落实省委巡视组反馈意见的整改方案【12篇】

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落实省委巡视组反馈意见的整改方案篇1

  根据市纪委关于《全市纪检监察系统省委巡视组反馈意见的整改落实方案》、区委《省委巡视组反馈意见的整改落实方案》要求,区纪委牵头整改事项11个,配合整改事项8个。现就抓好全区纪检监察系统省委巡视组反馈意见整改落实工作通知如下:

  一、总体要求、主要原则

  (一)总体要求。以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会、中央纪委十九届X中、X中全会精神为指引,深入学习贯彻习近平总书记关于党要管党、从严治党和依法治国、依规治党的重要讲话精神,全面落实中央、省、市、区委和上级纪委关于反腐倡廉建设的工作部署,紧紧围绕省委巡视组反馈意见和建议,把整改落实工作作为当前和今后一个阶段的重大政治任务,坚持科学统筹,明确任务,分工落实,突出重点、全面整改。全区各级纪检监察组织在整改工作中,落实好“三转”工作要求,履行好执纪监督问责的主责主业,通过查办一批违法违纪案件,曝光一批违反中央八项规定的典型案件,建立完善一批反腐倡廉制度机制,解决一批侵害群众切身利益、社会关注度高的突出问题,使整改落实工作真正发挥教育干部、正风肃纪、激浊扬清、凝心聚力的作用,推进全区纪检监察工作水平的全面提升。

  (二)坚持整改原则。整改工作遵循四个原则:一是直面问题。区纪委针对牵头整改事项、配合整改事项,敢于面对,不回避,不推脱,不遮掩,做到把思想统一到省委巡视组、市委、市纪委、区委的要求上来,认真抓好省委巡视组反馈意见的整改落实。二是立行立改。针对省委巡视组反馈意见,结合全区纪检监察工作实际,围绕纪委牵头的10个事项、配合的8个事项,不等不靠,逐一对照、主动认领、细化措施,逐项、逐条明确整改责任和时限要求,认真抓好纪委牵头事项、配合事项的整改。三是狠抓落实。对省委巡视组反馈意见的整改,力求做到与全区纪检监察工作实际相结合,与谋划2020年重点工作相结合,与落实“三转”工作相结合,与查办案件工作相结合,与坚持不懈纠正“四风”问题相结合,与纪检监察干部队伍建设相结合,以反馈意见的彻底整改,推动全区纪检监察工作水平的全面提升。四是统筹推进。坚持整改的阶段性成果与长期性相结合,整改的重点与难点相结合,与当前纪检监察重点工作相结合,与党的群众路线教育实践活动整改落实“回头看”工作相结合,进一步修改和完善相关制度措施,以制度机制的不断完善,巩固整改落实的积极成果。对于整改工作中需要长期治理和逐步解决的问题,将进一步明确路线图、时间表和阶段性目标。

  二、整改时间安排

  (一)动员部署阶段(2020年X月X日——X月X日)

  1.召开区纪委常委会议,认真传达学习《中共XX市委关于省委巡视组反馈意见整改落实的工作部署》文件精神。

  2.成立区纪委关于省委巡视组反馈意见整改落实工作组织机构,明确领导小组成员组成和工作职责。

  3.认真传达区委整改工作动员部署会议精神,研究区纪委牵头、配合整改事项的具体措施和完成时限。

  4.制定区纪委关于牵头落实《市委关于省委巡视组反馈意见整改落实的工作部署》整改问题整改措施情况报告,并就区委关于《省委第八巡视组反馈意见整改落实方案》提出修改意见。

  (二)集中整改阶段(2020年X月X日——X月X日)

  1.制定并下发《中共XX区纪委关于贯彻落实市纪委、区委关于省委巡视组反馈意见的整改落实方案〉抓好全区纪检监察系统整改工作的通知》,明确区纪委牵头的整改事项、配合的整改事项,并将责任落实到各单位(部门),逐一明确责任领导、责任部门、配合部门、整改措施和完成时限。

  2.各责任单位(部门)做好整改措施的推进落实工作,注重督查,汇总各配合单位(部门)工作情况。

  3.X月底前召开区纪委省委巡视组整改工作领导小组会议,听取各责任单位(部门)领导整改工作推进情况汇报,研究解决整改工作中存在的问题。

  4.X月X日前,各责任单位(部门)将整改落实情况报区纪委巡视整改办公室。

  (三)建章立制阶段(2020年X月X日——年底)

  围绕制度建预防腐败体系建设。

  三、整改任务和措施

  根据市纪委、区委省委巡视组反馈意见整改方案的要求,区纪委梳理19项具体整改任务,其中牵头事项11个、配合事项8个。区纪委11个牵头整改事项的责任领导、责任部门、配合单位(部门)、整改措施和完成时限如下:

  (一)关于对党政领导干部监督管理失之于宽、失之于软的问题

  1.关于党政领导干部官商勾结、权钱交易、以权谋私、收受贿赂等违纪违法案件时有发生问题的整改。

  具体措施:①筛选党员领导干部案件线索,认真调查,严肃处理。②认真落实案件查办工作考核细则,重点查处领导干部不作为、乱作为、贪污贿赂案件。③组织开展廉政警示教育夜校、优秀廉政戏剧巡演等宣传教育活动。(责任领导:区纪委副书记、监委副主任XXX;责任部门:区纪委案管室、宣教室;配合单位(部门):各办事处,区纪委纪检监察室;完成时限:X月X日前)

  (二)关于国土、规划、医疗等部门和领域腐败问题易发多发的问题

  2.关于国土、规划、城建部门制度落实不严,权力监督不力,在土地出让、工程建设、规划审批和容积率调整过程中不按规矩办事,随意性大,不招标或招标不规范,个别领导干部和工作人员利用手中权力寻租,插手工程建设收受贿赂,群众反映强烈问题的整改。

  具体措施:①对近年来我区工程建设领域发生的违法违纪典型案例进行剖析,查找漏洞,建立风险点。②持续开展贯彻建设项目廉政风险告知书制度落实情况的监督检查,督促有关单位认真落实“告知、教育、承诺、监督”四位一体廉政风险防控机制。③加强区政府采购项目招投标工作监督检查,坚决杜绝领.导干部插手干预工程建设招投标等违法违纪行为。(责任领导:区纪委副书记、监委副主任XXX;责任部门:区纪委执法室;配合单位(部门):区国土资源局、区规划局、区城乡建设局,区纪委案管室、信访室;完成时限:X月X日前)

  (三)关于基层侵害群众利益“苍蝇式”腐败的问题

  3.关于一些乡镇干部贪污受贿、以权谋私、失职渎职、违规经商办企业问题的整改。

  具体措施:①建立干部贪污受贿、以权谋私、失职渎职、经商办企业等问题线索台账,筛选一批“要结果”信访案件。②强化对办事处查基层干部腐败案件的指导,重点做好省委巡视组交办、区纪委“要结果”问题线索督查督办。(责任领导:区纪委副书记、监委副主任XXX;责任部门:区纪委信访室、案管室;配合单位(部门):各办事处,区纪委纪检监察室;完成时限:X月X日前)

  4.关于部分村组干部侵占各种惠农补贴、扶贫救灾等专项资金损害群众利益,乱收费加重群众负担,工作作风霸道问题的整改。

  具体措施:①排查信访举报、市委巡视交办问题线索,查处村组干部侵占各种专项资金等方面的问题,形成有力震慑。②督促有关部门开展对惠农补贴、扶贫救灾等专项资金使用情况的集中整治,建立健全监督管理制度。③加强对村级组织党务、村务公开、惠农资金以及“四议两公开”工作法落实情况的监督检查。④加强对村组干部的廉政教育,通过开展廉政警示教育夜校活动,提高其为民服务意识和廉洁自律意识。(责任领导:区纪委副书记XXX;责任部门:区纪委农廉室、信访室、案管室;配合单位(部门):区委组织部、各办事处;完成时限:X月X日前)

  (四)关于享乐主义和奢靡之风治理不够彻底的问题

  5.关于公款吃喝隐蔽化,转入内部食堂、培训中心;公车私用时有发生问题的整改。

  具体措施:①组织开展对内部食堂(公务灶)、培训中心非公务接待、超标准接待问题专项监督检查,督促有关部门完善相关管理办法。②加强对公车私用和节假日车辆封存情况监督检查,选择典型案例通报曝光。(责任领导:区纪委副书记XX;责任单位:区廉政办;配合单位(部门):区财政局、各办事处;完成时限:X月X目前)

  6.关于个别领导干部执行廉洁自律规定不严格,存在大办婚丧喜庆事宜借机敛财和参与赌博等问题的整改。

  具体措施:①组织党员领导干部签订廉洁从政承诺书,严禁领导干部大办婚丧喜庆事宜借机敛财、参与赌博。②配合上级纪委开展领导干部参与赌博专项监督检查活动,落实相关问题线索移交机制。③贯彻执行《XX市党员干部操办婚丧嫁娶事宜若干规定(试行)》,严肃查办党员领导干部大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财案件。(责任领导:区纪委副书记XXX;责任单位:区廉政办;配合单位(部门):XX各公安分局、各相关单位、各办事处;完成时限:2月10日前)

  (五)关于市委落实党风廉政建设主体责任不够到位的问题

  7.关于部分领导干部履责意识不强,落实“一岗双责”不到位,关注业务工作多,主动抓党风廉政建设少,没有将二者有机整合起来,做到同部署、同落实、同检查、同考核;岗位廉政责任不明确,“一案双查”制度没有落实问题的整改。

  具体措施:①组织党员领导干部签订党风廉政建设责任书。②在XX新闻、廉政XX网开辟专栏,开展“一把手”谈落实主体责任活动。③开展区纪委常委班子定期听取区属单位主要负责人述责述廉活动。④落实“两个责任”,开展监督检查和责任追究。⑤研究制定我区“一案双查”具体办法,启动“一案双查”。(责任领导:区纪委书记XX;责任单位:区廉政办、区纪委案管室、宣教室;配合单位(部门):各办事处,区纪委纪检监察室;完成时限:X月X日前)

  (六)关于区纪委监督责任落实不够有力的问题

  8.关于区纪委协助同级党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作力度不够,没有真正将主业聚焦到执纪监督问责上来,对同级党委领导班子成员监督不到位;日常监督检查抓得不紧,监督检查方法老套、效果不佳;案件查办较少,质量不高问题的整改。

  具体措施:①研究制定纪委(纪检组)监督责任负面清单。②抓好《XX区建立健全惩治和预防腐败体系2020-2024年责任分解意见》的落实。③加快推进我区纪检监察机构改革。④组织开展对纪委书记(纪检组组长)不再兼职负责非本职业务工作的规定落实情况,及聚焦执纪监督问责主业情况的督导检查。⑤完善全区纪检监察系统目标考评办法。⑥严格落实《区委反腐败协调小组工作规则》。⑦创新监督检查方法,实行典型案例双月通报。⑧持续加大案件查办力度,强化对案件质量的考核,完善问题线索初核了结集体评审、移送司法前案件审理提前介入等制度。⑨严格落实“一案两报告”“一案双书”“一案双查”和重大案情通报等制度,注重发挥办案的综合效果和治本功能。[责任领导:区纪委副书记XX;责任单位:区纪委调研法规室、案管室、干部室;配合单位(部门):区委组织部、区委编办、区法院、区检察院、XX各公安分局、区审计局、各办事处,区纪委纪检监察室;完成时限:X月X日前]

  9.关于县(市)区直机关纪检监察派驻机构应派未派问题的整改。

  具体措施:①对区直机关纪检监察派驻机构应派未派问题的基本情况进行摸底,并形成报告。②研究制定应派未派单位的纪检监察机构设置草案。③待上级纪委派驻工作具体要求明确后,及时督促落实派驻机构设置工作。(责任领导:区纪委副书记XX;责任单位:区纪委干部室;配合单位:区委组织部、区委编办;完成时限:X月X日前)

  (七)关于“带病在岗、带病提拔”的问题

  10.关于部分干部党政纪处分不及时、不到位,长期带病在岗问题的整改。

  具体措施:①对自查发现的“带病在岗”问题逐一甄别,限期做出党政纪处分并执行到位。②组织开展全区受到执纪执法机关处理的国家机关工作人员任职情况集中清理排查。③完善审判机关、检察机关、公安部门和纪检监察机关、组织人事部门反腐败工作协调机制,强化案件线索移送工作。④研究制定我区党员干部“带病在岗”问题责任追究制度。⑤完善司法文书、处分决定等公文送达、抄送的签收制度。(责任领导:区纪委副书记XX;责任单位:区纪委审理室、案管室;配合单位(部门):区委组织部、区委编办、区法院、区检察院、XX各公安分局、各办事处纪工委;完成时限:X月X日前)

  (八)关于干部队伍“庸、懒、散”的问题

  11.关于有些党员干部干事创业的激情不足,担当意识不强,安于现状、不思进取、效率低下,保守有余、创新不足,慢作为、不作为问题的整改

  具体措施:①持续开展党员干部为官不为治理活动,巩固治理成效。针对干部为官不为存在的责任意识、精神状态、宗旨意识、遵纪守法问题畅通举报渠道,自觉接受企业群众的投诉举报。对为官不为问题进行督察,严格责任追究。②深入开展效能提升监督检查。围绕区委、区政府中心工作、重大项目进展、上级督办或领导批示开展督查工作,围绕人民群众反映热点问题开展暗访督查工作。③开展作风效能及优化环境督查暗访,切实解决“庸、懒、散、拖”等作风顽症。④强化监督检查,公布投诉举报电话、电子信箱等,接受企业群众投诉举报。⑤强化首问负责制、限时办结制,抓好去向公示制度,健全考勤制度,严格落实经济发展环境监督员制度、企业投诉处理机制等十项优化环境制度的监督检查。⑥根据《XX市党政机关及其工作人员职责过错行为追究暂行办法》,对党员干部慢作为、不作为等行为坚决查处,严格问责。[责任领导:区纪委副书记、监委副主任XXX;责任部门:区纪委效能室;配合单位(部门):各办事处纪工委;完成时限:X月X日前。]

  区纪委8个配合整改事项及责任领导、责任部门如下:

  1.关于对党政领导干部教育管理办法不多、措施不力、制度落实不到位,尤其是日常管理和“八小时”之外的监督比较薄弱问题的整改。(责任领导:XX;责任部门:区廉政办)

  具体措施:①加大干部教育培训力度,增强领导干部的党性观念和自律意识,筑牢遵规守纪的思想防线。②严格执行领导干部出国(境)证件管理和出国(境)审批制度,认真落实干部回避、交流、问责制、试用期等各项监督管理制度和领导干部个人有关事项及重大事项报告制度。③探索建立对干部“八小时”以外的监督措施。采取个人报告、组织巡查,定期和干部谈心交流,及时掌握干部平时表现和个人动态,努力消除八小时外的监督盲点。④畅通“12380”举报电话、信访、网络、短信等“四位一体”的举报渠道,积极受理干部群众的监督。⑤采取明察暗访等方式方法,持续开展对会所、酒店等消费娱乐场所定期和不定期的检查,加大对干部的监督力度,对顶风违纪的干部进行严肃处理并通报曝光。(牵头领导:区委书记XX;责任领导:区委常委、区委组织部部长XX;牵头单位:区委组织部;配合单位:区纪委、区委办公室、区人大办公室、区政府办公室、区政协办公室、区信访局;完成时限:X月X日前)

  2.关于非法集资中群众利益诉求问题的整改。(责任领导:XX;责任部门:区纪委案管室)

  具体措施:①采取报纸、电视、宣传册等形式持续加强对非法集资危害的宣传。②完善信息报送制度,及时掌握情况,有针对性地做好处非工作。③健全应急处置机制,及时处置突发事件。④定期通报案件进展情况,增加工作的透明度,稳定群众情绪。⑤加快重点案件侦破,严格资金兑付。⑥继续做好涉及非法集资的风险排查。(牵头领导:区委副书记、区长XXX;责任领导:区委常委、区委统战部部长XXX,区委常委、区委政法委书记XXX;牵头单位:区政府办公室;配合单位:区委宣传部、区委政法委、区人民法院、区人民检察院、区信访局、各公安分局、区监察局、区发改委、区处非办、区工信局、区工商分局、区商务局、各办事处党工委;完成时限:X月X日前)

  3.关于部分党员干部思想保守,本本主义,没有文件规定不办事,没有会议纪要不办事;政绩观偏差,重眼前轻长远、重显绩轻潜绩、重经济轻民生;联系群众不够密切,同群众直接交流倾听民意较少,接地气把握实情不够;解决群众诉求和困难抓的不紧,纠正侵害群众利益行为不够及时有力问题的整改。(责任领导:XXX;责任部门:区优化办)

  具体措施:①持续开展“庸、懒、散、拖”问题专项治理,加大对党政机关干部勤政廉政情况的监督检查力度,严肃查处不作为、慢作为和失职渎职行为。②通过设立举报电话、来信来访、明察暗访等方式,及时发现和受理侵害群众利益的各类线索,坚决查处发生在群众身边的以权谋私、乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要等问题。③进一步完善《XX区目标管理考评体系》,在对开放招商、服务企业、项目建设等重点工作进行考评的同时,坚持分类考核,对党的建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面科学设定考评指标,纠正单纯以经济增长速度论政绩的现象。④加强基层组织和四项基础制度建设,尽快完善基层民主科学决策制度、基层矛盾调解化解制度、基层便民服务工作制度和基层党风政风监督检查制度,充分发挥基层服务性党组织联系群众、服务群众、引导群众的战斗堡垒作用。⑤进一步落实好区委常委联系群众、党员干部联系群众等相关制度,探索畅通联系群众的新渠道和新方式,建立与群众有效沟通机制,扩大群众工作覆盖面。(牵头领导:区委常委、区委组织部部长XX;责任领导:区委组织部副部长XXX;牵头单位:区委组织部;配合单位:区纪委;完成时限:X月X日前)

  4.关于在党风廉政建设方面任务不够明确、抓手不够具体,还存在“一手硬、一手软”问题的整改。(责任领导:XX;责任部门:区廉政办)

  具体措施:①学习习近平总书记关于党要管党、从严治党重要论述,学习省委郭庚茂书记、市委陈雪枫书记关于反腐倡廉建设重要讲话,清醒认识反腐败斗争的复杂性、长期性和艰巨性。②建立健全区委区政府领导班子成员履行“一岗双责”、述责述廉等制度。③将落实党风廉政建设“两个责任”情况纳入目标管理,督促“两个责任”落到实处。(牵头领导:区委常委、区委办公室主任XXX;责任领导:区委办公室副主任XXX;责任单位:区委办公室;配合单位:区纪委、区委宣传部;完成时限:X月X日前)

  5.关于党内监督作用没有得到应有发挥,同级党委班子成员间的相互监督措施不具体,方法不明确,主动监督开展批评与自我批评的氛围尚未真正形成问题的整改。(责任领导:XX;责任部门:区纪委宣教室、区廉政办)

  具体措施:①健全班子内部相互监督机制,严格贯彻民主集中制原则,坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,特别是对“三重一大”事项,坚持经集体讨论决定。②建立健全党员领导干部民主生活会、述职述廉、报告个人有关事项、诫勉谈话等制度,每年召开2次民主生活会,每次民主生活会都要解决领导班子成员党性方面存在的一两个突出问题;认真落实一年两次述职述廉,切实发挥社会监督的作用;每年要对领导干部报告个人有关事项进行2轮以上的抽查核实,加强对领导干部的监督约束作用;每季度区委书记都要和班子成员进行谈心谈话,交流学习、思想、工作情况,掌握思想动态,对不能完成工作目标任务的,领导班子内部出现严重不团结现象的,工作失误造成一定负面影响的,民主考核比较差的,在思想作风、工作作风、生活作风、廉洁自律或干部任用等方面有群众反映但尚未构成违纪行为的干部,坚决进行批评教育或实行诫勉,责令限期改正。③坚持民主评议党员、党员党性分析等制度,结合实际有针对性地开展主题党日、警示教育等活动。④建立和完善党内通报、情况反映、重大决策征求意见等制度,将重要决策、选人用人、领导干部重大事项和勤政廉政情况、民主评议党员结果、党员违纪违规接受处分情况,以及涉及群众切身利益的事项等,作为党内通报的主要内容,每季度通报一次,最大限度推进党务公开,实现党内政治民主。⑤结合目标管理年度考核,对科级领导班子和领导干部贯彻执行党内政治生活有关规定情况进行检查考核。(牵头领导:区委常委、区委办公室主任XXX;责任领导:区委办公室副主任XXX;责任单位:区委办公室;配合单位:区纪委、区委组织部;完成时限:X月X日前)

  6.关于个别领导干部党性原则不强,对社会上流传的一些攻击党的领导、丑化党的形象的短信和言论,不能坚决抵制,甚至人云亦云问题的整改。(责任领导:XXX;责任部门:区纪委效能室、区纪委宣教室)

  具体措施:①组织专题学习。把省委巡视组反馈意见的整改落实作为一项政治任务,列入区委中心组和各级党组织理论学习的重要内容。邀请专家学者或领导干部作专题辅导报告,专题学习习近平关于严守政治纪律、政治规矩的重要讲话精神,进一步强化各级领导干部的规矩意识和纪律观念。②领导带头整改。各级领导干部要以身作则、率先垂范,围绕党员干部严守党的政治纪律、宣传纪律,带头落实属地管理责任,带头讲一次党课,带头开展自查自纠,带头撰写有深度、有分量的反思性文章,要求查摆问题准确、剖析原因深刻、整改措施到位。③加强媒体宣传。在XX政府网站等区属媒体上开辟专栏,组织撰写“维护党的政治纪律、坚决抵制不健康错误言论”等导向性评论文章,引导全区党员干部不信口开河,不传谣不信谣,自觉坚定理想信念,自觉抵制歪风邪气。④加强阵地管理。加强对网络论坛、微博、微信、QQ群等新媒体的监控管理,加强对各类报告会、讲座、论坛等意识形态阵地的理论监督,从源头上杜绝攻击党的领导、丑化党的形象的传播渠道,一经发现违纪违规现象,责令其立即停止活动,由相关部门妥善处理。⑤净化政治生态环境。认真组织开展打黄扫非工作,对社会上攻击党的领导、丑化党的形象的非法政治出版物进行彻底清理整顿,彻底净化我区政治生态环境。

  (牵头领导:区委常委、区委宣传部部长XXX;责任领导:区委宣传部副部长XXXX;责任单位:区委宣传部;配合单位:区委各部委、区直各部门、各办事处党工委、区新闻中心、区政府信息中心、区网管办、区文化体育旅游局;完成时限:X月X日前)

  7.关于有的领导干部理想信念缺失、大局意识不强,不注重党性修养,对区委决策的重大事项贯彻落实态度不坚决,执行打折扣问题的整改。(责任领导:XXX;责任部门:区优化办)

  具体措施:①组织全区广大党员领导干部认真对照领导班子和个人对照检查材料、“两方案一计划”以及整改台账开展深入的自查自纠,督促领导干部坚定理想信念,加强党性修养。②加大督促检查力度,对上级决策事项及时建立工作台账,细化落实责任,并随时组织相关单位组成联合督查组,认真开展监督检查,及时纠正有令不行、有禁不止行为。③认真落实半年、年终两次述职述廉,切实发挥社会监督的作用,加强对领导干部的监督约束。④建立完善领导班子和领导干部勤廉考评细则,把遵守党的政治纪律情况列为对各级党政领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制检查考核纳入年度目标管理考评体系,并作为领导干部勤廉考评的重要参考和依据。(牵头领导:区委常委、区委办公室主任XXX;责任领导:区委办公室副主任XXX;责任单位:区委办公室;配合单位:区纪委、区委督查室、区委组织部、区政府督查室;完成时限:X月X日前)

  8.关于对“带病”干部未能及时发现,甚至边腐边升问题的整改。(责任领导:XX;责任部门:区纪委审理室)

  具体措施:①加强干部教育,不断提高干部廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线,从源头上预防和解决腐败问题。②严格按照市委组织部《关于开展“带病”提拔专项整治工作的通知》要求,认真组织开展2020年度“带病”提拔专项整治。③建立核查领导干部个人有关事项报告工作机制,加大对领导干部个人有关事项开展.抽查核实,对不如实填报或隐瞒不报的,不予提拔任用,并视情节轻重,进行批评教育或组织处理。④加大对违规违纪行为的查处力度,凡发现问题并经调查属实的,按照有关规定对相关责任人进行严肃处理。⑤加大“带病”提拔责任追究力度,严格落实《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》,对“带病”提拔的干部实行倒查,严格追责。⑥不断完善干部选拔任用制度,从源头上防止干部“带病”提拔问题的发生。(牵头领导:区委常委、区委组织部部长XX;责任领导:区委组织部副部长XXX;牵头单位:区委组织部;配合单位:区纪委、区人民法院、区人民检察院;完成时限:X月X前)

  四、整改组织保障

  (一)加强组织领导。区纪委结合区工作实际,成立整改工作领导小组,区委常委、纪委书记、监委主任XXX为组长,区委副书记、监委副主任XXX、区纪委副书记XX为副组长,区纪委常委XXX和相关单位(部门)负责同志为成员。区纪委整改工作领导小组主要负责研究区纪委牵头整改、配合整改工作中的重大事项,统筹全区纪检监察系统整改任务的落实。区纪委整改工作领导小组下设办公室,XX同志任办公室主任,负责整改的日常工作,加强对省委巡视组反馈意见整改落实工作的组织领导。

  (二)严格落实责任。区委常委、纪委书记XXX对区纪委整改落实工作负总责,区纪委各科室、其他单位(部门)按照分工,负责抓好分管单位(部门)的整改落实工作,各办事处纪工委书记、有关单位(部门)负责人为具体整改落实工作的第一责任人。区纪委整改工作办公室负责做好区纪委牵头整改、配合整改事项的整改方案制定、协调分解工作任务、建立工作台账、督查整改落实进度、情况汇总上报等工作。

  (三)健全工作制度。从健全工作制度,强化督导检查入手,逐步建立完善整改工作台账、联络沟通、专项督办、约谈问责等机制,确保整改事项顺利推进。一是建立工作台账制度。区纪委各室对照整改事项逐一建立工作台账,明确整改事项、整改措施、牵头部门、责任领导、责任部门(单位)、完成时限,实行逐项任务“销号”。二是建立联络会议制度。整改事项的责任部门每周一向区纪委整改领导小组报告整改工作进展情况,对存在的问题,及时研究并解决。三是建立督查督办制度。区纪委整改小组办公室将定期对各单位(部门)负责的整改事项进行督查,对工作不力的单位(部门)和责任人将下达整改督办通知,限期整改到位。四是建立约谈问责制度。区纪委整改办公室对整改工作不重视、不积极、不落实、不到位的单位(部门),将适时对主要负责同志进行约谈,对约谈后改进不明显的,将严肃追究相关部门负责人的责任以及分管领导的责任。以制度机制的不断完善为纪委整改事项圆满完成提供有力的保障。

落实省委巡视组反馈意见的整改方案篇2

  根据省委统一部署,省委巡视组于今年我所开展了巡视检查工作.巡视期间,巡视组严格按照巡视工作条例的要求,把握政策,严格程序,深入实际,做了大量扎实细致的工作,体现了很高的政策水平.省委巡视组通报了巡视情况的反馈意见,并对如何结合实际做好整改工作提出明确要求.为了认真落实整改意见,切实采取有效措施,确保取得实效,现特制定以下整改方案.

     一、整改工作的指导思想和主要目标 

  以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论体系为指导,查找突出问题,剖析思想根源,落实整改措施.

  通过整改活动,以领导班子和党员干部为重点,以尽快解决好一批基层和人民群众反映强烈的具体问题为突破口,研究我市司法行政工作在法制宣传、法律援助、公证律师管理等方面存在的突出问题,着力在创新工作理念,转变工作思路上下功夫,牢固树立公正执法、服务为民的思想,把司法行政工作置于经济社会发展的大局来思考和谋划,做实做强司法行政工作.

  二、整改原则 

   坚持先急后缓、先易后难的原则,对马上能够解决的问题,集中精力立即予以解决;对一时难以解决的问题,创造条件限时解决. 

       切实加强组织领导,明确分工,落实责任.整改工作由局主要领导负总责,分管领导具体抓,责任科室具体落实,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制.对涉及面广、群众迫切要求解决的问题,由局主要领导统筹协调,综合治理.对解决问题效果不好、多数群众不满意的,要重新整改. 

       三、整改的重点事项 

      一、开展文风会风问题专项督查.重点解决文件多、会议多、以会议落实会议、以文件落实文件,缺乏跟踪问效问题.

  责任科室:办公室

  责任领导:李如栋

  完成时限:2015年12月底

  二、关于党委主要负责同志主动履行党风廉政建设第一责任人不够,层层传导压力不够.

  责任科室:纪检室

  责任领导:姚文玉

  完成时限:2015年12月底

  四、整改的具体措施 

  为了将整改工作扎扎实实抓落实,我局高度重视,制定如下整改措施: 

     1、要强化学习型机关创建,培养创新向上的思想观.新形势要求领导干部要注意学习新的理论、新的知识.政治理论知识的学习,对提高政策理论水平和提高运用理论指导实践具有重要意义.领导班子成员要认真学习“三个代表”重要思想和党的十八大报告精神,牢固树立科学发展观,围绕科学发展这个主题,认真研究具有全局性、前瞻性的重大问题,做到工作思路求新、改革理念求深、事业发展求实、管理举措求严.加强业务知识的学习,提高服务本领,增加驾驭全局的能力.面对加快发展的新形势,业务知识水平高低成为直接影响队伍服务水平高低、服务质量优劣的试金石,直接反映了人民群众对队伍的满意度.强化学习意识,千方百计创造学习条件,弘扬马克思主义学风,通过多形式的学习提高队伍的整体素质,班子和队伍才能在日常工作中经受住考验.

  2、要着力干部作风改进,培养深入求实的工作作风.作风建设关乎事业全局.领导干部只有带头转变作风,下功夫对重大问题进行调查研究才能应对发展机遇的挑战.领导班子只有始终坚持党的根本宗旨,始终牢记“两个务必”,始终践行“三个代表”,坚持以科学发展观为指导,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,才能真正保持同人民群众的血肉联系.在日常工作中,着力抓好干部队伍宗旨观、政绩观教育,树立正确的政绩观,发扬脚踏实地、埋头苦干的好作风,坚持重实际、鼓实劲,少喊口号.大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风,树立人民利益至上的理念,提高为人民服务的水平.

  3、要注重管理制度完善,培养执行制度的自觉性.完备的制度是规则得到推行的程序保证.注重以风格影响干部、以制度管理干部,以纪律约束干部.注重管理制度的不断健全和完善,强化各种责任机制,加大对各项工作的考核力度,强化司法行政工作人员的工作责任心;强化制度规范,把队伍管理纳入规范化、制度化的轨道,加强对机关事务的管理,提高机关管理效能;强化执法监督,通过多形式的教育整顿活动,自查自纠活动,发现问题,及时整改.

  4、要把握工作重点,培养职能工作的新亮点.进一步强化司法行政工作为维护社会和谐稳定服务.把握工作重点,全面推进,努力探索新形势下司法行政工作的新特点、新方法、新措施,开创司法行政工作新局面.一是深入开展“民主法治村(社区)”创建,不断健全和完善“诉求表达、矛盾纠纷排查调处、利益协调、权益保障”等四项平安创建长效工作机制.二是进一步营造“大普法”工作氛围,在农村继续开展法制宣传活动.全面落实“六五”普法规划的各项任务,做到普法依法治理与新农村建设相结合;普法依法治理与文体建设相结合;普法依法治理与改善民生相结合;普法依法治理与发展经济相结合.突出抓好干部、农民、青少年等重点对象的法制宣传教育,突出抓好基层普法阵地建设、突出抓好普法骨干队伍建设.三是进一步完善安置帮教措施,加强信息化建设,确保安帮工作取得实效.四是进一步倡导服务观念,有效培育优质法律服务品牌.围绕弱势群众,做好法律援助工作,发挥法援援助这支队伍的作用,加大农民工、残疾人、困难职工、下岗职工、老年人等办案力度,以办案作为工作生命线,继续放宽法援经济困难标准,扩充法律援助事项范围,真正把法律援助办成政府的“民心工程”、司法行政系统的“窗口工程”.

  5、要加强队伍建设,培养一支过得硬、会办事的司法行政队伍.一是要把班子建设和队伍建设放在首位来抓,全面健全领导班子成员、机关科室、基层司法所、法律服务机构的岗位考核机制,明确各自工作责任,增强工作的自觉性和主动性.坚持把思想政治建设放在首位,用马克思主义中国化最新成果武装头脑.坚持民主集中制各项制度,加强对领导班子特别是主要负责人的监督,不断提高领导水平和落实科学发展观的能力.二是把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置.按照“谁主管、谁负责”的原则,进一步发挥纪检监察组织作用,抓好工作责任的分解和落实.三是增强为基层服务的意识.坚持重心向基层下移,政策向基层倾斜,力量向基层倾斜,强化基层工作保障能力.建立健全领导干部基层建设联系点制度,切实加强工作指导.要从政治上、工作上、生活上关心爱护基层干部,真心实意为他们排忧解难,满腔热忱为他们服务.四是建立健全基层法律工作人员业务培训长效机制.深入地了解人民群众最关心、最迫切的法律服务需求,不断提高基层法律工作人员的业务知识水平,保证法律服务质量.

  五、加强整改的组织领导和责任落实 

  这次整改工作任务重、要求严、标准高,事关活动成果的实现和巩固,事关全县司法行政工作发展大局,事关党和人民群众的切身利益,是对我局领导班子和全局干部职工的一次重大检验和考验,必须切实加强领导,强化措施,抓出成效. 

     1、齐心协力抓全局.局领导班子成员要进一步增强党性观念和大局意识,以开展此次活动为契机,高度重视这次整改措施的落实.建立集体整改责任制,把责任分解,落实到人,确保各项整改措施落实到位.   2、明确责任抓落实.进一步明确班子成员分工,大力落实责任制,强化领导班子成员的责任.原则上属于谁分管的工作谁负责抓落实;工作中要及时发现和解决问题,对不能及时落实的,要分析原因,有针对性的完善措施,确保尽快落实;对重点问题,分管负责人事前要做深入细致的调查研究,制定切实可行的工作方案和措施;对群众反映的问题,凡可以马上办理和解决的,立即办理和改正,对由于受客观条件限制,暂时不能解决的问题,要向群众讲清讲明,努力取得群众的理解和支持.

落实省委巡视组反馈意见的整改方案篇3

  为深入学习贯彻习近平巡视思想和党的十九大精神,根据《省委巡视专项检查整改工作任务交办函》的要求和全县《关于省委第四巡视组巡察工作专项检查反馈意见问题整改落实工作方案》文件精神,结合全镇实际,制定如下落实整改方案。

  一、总体要求

  全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会、十九大及习近平总书记系列重要讲话精神,严格落实党委主体责任和班子成员“一岗双责”,深入推进全镇党风廉政建设和反腐败斗争;严格落实中央八项规定要求,进一步完善落实制度,从严要求,从严监督,强化警示教育效果,推动作风建设常态化、制度化;严格党员干部教育管理,进一步加大党员干部队伍建设力度,着力在提升服务群众工作能力、改善党群干群关系上下功夫。重点围绕省委第四巡视组反馈的问题,坚持“三严三实”标准,查找问题根源,制定整改方案,从严从快进行整改,切实把整改的过程变成转变作风、促进工作落实、推动科学发展的过程,为协调推进“四个全面”战略布局,全面加快“五个宜章”建设步伐提供坚强的政治、纪律和作风保证。

  二、整改步骤

  集中整改时间为2018年8月20日至10月31日,分三个阶段进行。

  (一)制定方案阶段。(2018年8月20日至8月31日)

  学习领会中央、省委、市委领导同志和县委书记王建球同志关于巡视巡察工作的指示精神和省委第四巡视组反馈意见,贯彻落实县委《关于省委第四巡视组巡察工作专项检查反馈意见问题整改落实工作方案》;成立天塘镇落实省委巡视反馈意见整改工作领导小组及办公室,制定整改工作方案,形成问题清单、任务清单、责任清单,对能立即整改的问题立即整改。

  (二)全面整改阶段。(2018年9月1日至10月15日)

  召开整改动员会议,安排部署整改工作,全面落实整改措施,逐条完成整改任务,健全各项规章制度,坚持排查整改举一反三、建章立制举一反三,做到“解决一个问题、杜塞一个漏洞、建立一套机制”确保取得整改实效。

  (三)巩固提升阶段。(2018年10月16日至10月31日)

  对照整改方案,对整改工作进行“回头看”,着力发现整改过程中存在的问题,迅速完善到位,并对整改工作完成情况进行全面梳理总结,形成整改报告上报。

  三、主要任务

  (一)学习贯彻习近平巡视工作思想的力度有待进一步加强。

  整改措施:一是纳入镇党委中心组学习计划。进一步增强和改进镇党委中心组学习,切实加强领导班子思想政治建设,不断提高领导干部理论水平和工作能力,将习近平巡视工作思想和《中国共产党巡视工作条例》《赵乐际同志在贯彻落实中央巡视工作规划推进会上的讲话》《省委巡视工作规划(2018-2021年)》《市委巡察工作规划(2018-2021年)》等相关理论列入到镇党委会议、理论中心组学习计划中。

  二是压实镇党委巡察工作主体责任。切实把巡察工作摆在重要位置,严格落实巡察工作部署,将习近平巡视工作思想与学习党的十九大精神、学习党章党规、系列重要讲话结合起来学习,进一步明确镇党委的全面领导责任、主要负责人的第一责任人责任、其他成员分管范围内的领导责任,厘清责任边界,切实做到知责、有责、尽责。同时,落实镇党委每半年向县委和县纪委报告一次抓党建工作情况和履行"一岗双责"情况;严格落实党委工作条例要求,每半年对党员领导干部履行分管领域从严治党责任情况、抓好职责范围党的建设工作情况进行检查,并要求党员领导干部在民主生活会对照检查时,说明履行"一岗双责"情况。

  三是迅速传达巡视工作要求。召开党委会就整改工作进行全面安排部署,迅速制定下发了《关于落实省委第四巡视组反馈意见的整改方案》,将巡视组反馈问题细化为具体问题进行整改。严格执行党内制度规范,严格“三会一课”、“主题党日”等制度,进一步建立完善各项规章制度,抓好原有制度规章的立改废工作,做到制度切实科学、可行、管用,形成反对“四风的长效机制”。

  整改期限:立即整改,长期坚持,10月底前取得阶段性成效

  四、保障措施

  (一)强化组织领导。成立天塘镇落实省委巡视反馈意见整改工作领导小组,由镇党委书记欧云涛任组长,镇党委副书记、镇长李土荣任副组长,其他党政领导为领导小组成员,全面负责巡视整改工作。领导小组下设办公室,曾志芳同志兼任办公室主任,整改的日常协调等具体工作由镇党建办落实。

  (二)狠抓责任落实。对照省委第四巡视组反馈的意见,明确责任领导、责任部门和整改时限,建立问题清单、任务清单、责任清单,挂图作战,集中攻坚,整体联动。镇党委要切实担负起整改主体责任,镇党委书记要切实履行整改第一责任人的责任,其他党政领导要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作。建立对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有落实、事事有回音;坚持整改反馈问题与整改面上类似问题相结合,举一反三,查找纠正同类问题,防止类似问题发生。

  (三)完善制度机制。把反馈的问题作为一面镜子,以巡视整改工作为契机,坚持整改反馈问题与建立长效机制相与合,坚持治当前与管长远相结合,建立健全各类规章制度,形成相互衔接相互配套的长效工作机制,做到以制度管权管事管人,不断巩固和扩大整改成果。

  要认真贯彻中央关于全面从严治党的部署要求,切实把巡视发现问题整改摆上重要位置,与深入贯彻落实习近平巡视思想紧密联系起来,与开展“两学一做”学习教育和其他专题警示教育紧密联系起来,与开展“五个宜章”建设紧密联系起来,与推进经济社会发展和党的建设紧密联系起来,以严的要求、实的作风、真的担当,坚决抓好巡视发现问题整改落实,奋力推动全镇经济社会发展,为实现天塘镇“生态美镇、旅游兴镇”的战略目标奠定基础。

落实省委巡视组反馈意见的整改方案篇4

  根据旗委统一安排部署,2019年3月1日至5月1日,旗委第二巡察组对公司党总支开展了巡察。2019年6月25日,旗委巡察组向公司党总支反馈了巡察意见。实事求是地指出了工作中存在的主要问题和不足,有针对性提出了整改意见和建议。会后,公司党总支高度重视、立即召开会议,研究部署整改落实工作,针对巡察组指出的问题和意见建议,逐条逐项认真分析,研究制定了《中共克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司总支部委员会关于旗委第二巡查组对公司党总支反馈意见的整改方案》明确整改目标,细化责任分工,强化整改措施和具体完成时限,实行“销号制”处理,现将整改情况报告如下:

  一、直面问题,明确责任,严肃推进整改工作

  (一)强化责任意识。旗委第二巡察组反馈意见后,公司党总支书记,董事长王印国同志立即主持召开公司党总支整改动员会议,进一步传达旗委第二巡察组反馈意见。大家深刻认识到,越是公司快速发展的时候,越要高度重视党组织工作。此次巡察工作,就是一次很好的“政治体检”,给我们加强自身建设提供了遵循和依据。公司上下要把抓好巡察反馈问题整改,作为当前重要政治任务和中心工作,公司全体干部职工特别是领导班子成员要进一步统一思想和行动,坚持高标准、严要求,把整改工作落到实处。

  (二)压实领导责任。第一时间成立了整改工作领导小组,公司党总支书记,董事长王印国同志任组长,公司党总支副书记,工会主席于宝龙同志任副组长,其他领导班子成员及公司各部室、子/分公司负责人为成员,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。公司党总支召开整改动员会议,专题部署、研究和推进整改落实工作,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休。

  (三)抓实责任分解。经多次讨论研究,制定了《中共克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司总支部委员会关于旗委第二巡察组对公司党总支反馈意见的整改方案》;根据巡察“问题清单”,领导班子成员主动辨析问题、明确责任,相关责任领导、责任部室和景区严格对照存在问题,逐个深入研究,加快步骤推进。

  (四)建立长效机制。公司党总支在整改落实的同时,更加注重查找问题根源,举一反三,把解决具体问题与普遍性问题,解决当前问题与长远问题有机结合起来,通过解决重点问题带动面上工作开展,解决共性问题,化解深层次矛盾,切实以这次整改为契机,将整改实践的有效举措及时上升为制度,进一步完善和规范内部工作机制,做到用制度管权管事管人。

  二、对照问题、自查自纠,以真抓实干的作风全面落实整改工作

  (一)党的政治建设方面

  1、关于党总支领导核心地位不够突出问题。

  整改进度:一是公司党总支把贯彻宣传落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想列入公司党总支理论学习中心组学习计划,目前已完成对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想学习8次。二是认真完善了《克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司内部控制制度》,并在公司第二届一次职工暨会员代表大会上通过;制定并完善了《“三重一大”事项决策流程》、《克旗文旅公司党总支、支部委员会议事规则》、《党总支议事规则和决策程序》制度和“三重一大”事项清单。进一步明确了党总支委员会和公司领导班子的职责权限、议事范围、议事规则、决策程序、表决形式和列席对象。三是切实履行党总支把方向、管大局、保落实的作用。目前,召开党总支委员会会议共计9次,开展集中学习3次,上党课2次。涉及公司人事调整、人员聘用、项目建设和大额资金支出等“三重一大”事项的,全部经过公司党总支会议研究,完善了决策保障机制,堵塞管理漏洞。

  2、关于议事决策程序不规范的问题

  整改进度:一是公司党总支严格遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针,通过“确定议题、深入调研、提前通知、充分酝酿、民主讨论、会议表决、形成决议、决策实施”八个步骤,在每次会前至少提前1天下发会议材料,深入落实会前酝酿的重要环节,坚持全体党员和总支委员的酝酿,广泛听取各方面的意见,不断完善党总支决策机制。二是制定了《克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司领导干部选拔任用管理办法》,严肃选人用人机制。三是公司办公室开展了专题学习,培训公司及各景区办公室人员,做到严格执行会议记录要求,做到不用活页记录,还原议事过程,准确反映民主讨论决策过程,严格执行末位表态制度。四是公司在4月9日至15日组织了全体职工培训,学习了优秀企业员工应具备的意识、优秀企业员工应具备的专业素质和职业道德、商务礼仪、安全生产管理、医疗紧急救护知识、森林草原防火预防及扑救等。五是认真落实克什克腾旗人民政府《克什克腾旗人民政府办公室关于印发进一步加强和规范克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司重大事项决策的指导意见(试行)的通知》文件要求,严格按文件要求,结合公司实际安排落实公司各项工作,制定了《克旗文旅公司重大事项报告制度》和《克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司“三重一大”事项集体决策制度》,用制度约束各项工作。六是制定了《克旗文旅公司党员教育培训制度》,加强对公司全体党员培训的针对性和实效性。坚持以正面教育为主,充分发挥党员先锋模范作用。七是公司在7月5日召开了“扫黑除恶”动员大会,充分调动公司、景区职工积极参与社会治理的积极性,进一步增广大党员职工学法用法尊法守法的法治观念,培育和践行社会主义核心价值观,努力把职工培养成“知识型、技能型、创新型”新时代的“三型”劳动者。

  (二)党的思想建设方面

  3、关于政治理论学习不深入的问题。

  整改进度:一是制定印发了《中共克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司总支部委员会2019年学习计划》,主要学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、《党章》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党重大事项请示报告条例》等。二是制定印发了《中共克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司总支部委员会2019年理论中心组学习安排意见》和《克旗文旅公司党总支理论中心组学习制度》,主要对党的十九大精神、全国“两会”精神、习近平总书记在内蒙古代表团审议时的重要讲话精神、《习近平新时代中国特色社会主义思想30讲》、《习近平谈治国理正》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等,并成立了理论中心学习小组,加强党总支对全体党员理论学习的指导,目前已完成理论中心组8次学习。三是三月份,公司党总支开展了“安康杯”知识竞赛活动,内容涉及党的十九大精神等方面的各项知识。四月份聘请了党校老师对全体职工进行了习近平新时代中国特色社会主义思想学习。四是认真开展“三查找”活动(每次考核,都要查找党支部是否把理论学习列入重要议事日程;查找学习责任是否到位,学习时间是否保证,学习内容是否全面,学习任务是否落实,学习记录是否完整,学习效果是否良好;查找“两学一做”常态化制度化学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育学习情况。)。目前,已深入景区党支部完成2次检查。五是充分发挥“学习强国”学习的平台作用,公司全体党员全年学习不得少于10000积分,目前,公司全体党员和积极分子共计46人,都已实名制进行学习,充分利用空闲时间,通过看视频、听讲话、读文字、答试题等方式进行学习,提升了各党支部党员的理论水平和工作能力,不断增强各党支部的创造力、凝聚力和战斗力,充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。

  4、关于意识形态领域工作薄弱的问题。

  整改进度:一是印发了《克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司党总支关于加强意识形态工作的通知》,把领导干部意识形态工作和“一岗双责”的情况列入述职报告和民主生活会中。二是成立了克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司党总支意识形态工作领导小组,并将意识形态工作纳入年初工作计划和年度工作考核中。三是着力要求宣传营销部加强对微信公众号内容的发布和审核,基本做到微信公众号动态每月1-2期。为加大宣传力度,公司党建办公室创办了工作简报,每月1-2期,目前已印发了8期,取得了较好的效果。四是3月5日,组织团员青年参加了“逐梦70年,建功新时代”敬老院慰问和观看主题片《离开雷锋的日子》活动;3月8日,开展了三八妇女节暨读书会活动;3月21日,开展了“弘扬安全生产正能量,共创文明旅游新风尚”知识竞赛活动;3月30日至3月31日,开展了“青春与活力同在,智慧与技术尽显,对抗与友谊并存,团队与竞争共赢”为主题的2019年首届文旅公司迎“五一”篮球友谊比赛活动;4月4日,组织团员参加了清明节烈士陵园祭祀活动;4月29日,组织团员青年参加了“礼赞新中国·奋进新时代”青年职工合唱大赛,并荣获了全旗第三名。5月22日参加了志愿植树活动。6月29日,举办了“弘扬长征精神,引领旅游前行”庆祝中国共产党建党98周年活动。五是经各党支部推荐,公司党总支审核,评选出三名优秀共产党员,并予以表彰。六是召开专题会议研究意识形态工作并按季度召开网络舆情分析研判会,撰写舆情分析研判报告、网络意识形态分析报告,总结和分析网络舆情。七是成立了网络安全和信息化工作领导小组,把网络安全和信息化工作列入公司议事日程。

  (三)党的组织建设方面

  5、关于党建工作推动不力,“短板”明显的问题。

  整改进度:一是为进一步加强公司党总支建设,于2019年1月28日召开党员大会补选公司党总支委员会委员5名,分别为于宝龙、于鲲鹏、李海刚、苏道、严鹏军。并选举于宝龙同志为公司党总支副书记。二是4月份,各景区党支部组织了届中补选,选举了严鹏军、崔广智、高玉学三名党性强、能干事、干成事的同志任职到党支部书记岗位,充分发挥基层组织战斗堡垒作用。三是在白音敖包党支部和克什克腾石阵党支部建设党建服务阵地,目前规划设计和预算工作已完成,目前正在进行评审工作。四是制定了《克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司党总支党建工作考核办法》,明确了考核内容、考核方式和考核评定内容。五是为加强公司党组织建设,提高党建工作水平,适应新时代国有企业发展需要,充分发挥党组织的战斗堡垒作用,经公司党总支委员会第九次会议研究决定,成立了公司党建工作办公室。六是按照旗机关党委的要求,完成党总支、党支部换届选举工作。统筹党支部布局设置,调整充实党总支、党支部班子成员,使党建工作进一步规范化、制度化、科学化。补齐补强公司党建工作短板,切实形成重视党建、大抓党建、抓好党建的浓厚氛围。

  6、关于党内政治生活不严肃的问题。

  整改进度:一是制定并完善了《克旗文旅公司党建工作责任制》、《克旗文旅公司党总支“三会一课”制度》、《克旗文旅公司党支部组织生活会制度》、《克旗文旅公司联系职工制度》、《克旗文旅公司党总支、支部建设情况考核评价制度和党员干部业绩考评制度》、《克旗文旅公司党总支关于党员佩戴党徽的规定》、《克旗文旅公司党内激励、关怀、帮扶制度》、《克旗文旅公司党总支、支部党员干部诫勉谈话制度》、《克旗文旅公司党总支民主评议党员制度》、《克旗文旅公司个人重大事项报告制度》、《克旗文旅公司党总支、党支部发展党员工作制度》。二是制定印发了《中共克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司总支部委员会推进党支部“五化”建设的实施方案》(队伍建设规范化、制度建设体系化、阵地建设标准化、台帐资料精细化、工作业绩突出化),加大执行力度,明确各党支部标准化建设任务目标。三是9月初公司党总支委员会召开巡察整改专题民主生活会,认真剖析问题,全面落实整改要求。年末,召开领导班子民主生活会、组织生活会和评议党员工作,严肃党内政治生活营造良好政治生态,着力提高党内政治生活质量。

  (四)党的作风建设方面

  7、关于违反中央八项规定精神及其实施细则的问题

  一是关于违反相关制度超额支出公务招待费的问题。

  二是关于超额发放防暑降温补贴的问题。

  整改进度:一是自5月份起,财务部已将超标准的补贴部分,从已接受防暑降温补贴的员工工资内每人每月扣除1005元。连续扣除8个月,直至扣除完毕。目前已扣除394092.12元。二是完善了《办公室工作管理制度》,严格执行接待管理制度,涉及接待的部室要求必须填写《接待审批单》,规范接待工作流程,严格执行接待标准。三是财务部加大了对各项收支单据的审查力度坚决杜绝违规问题再次发生。要牢固树立作风建设永远在路上的思想,必须在抓常抓细抓长上下功夫,持之以恒贯彻执行旗委作风建设各项规定,巩固拓展“两学一做”学习成果。坚决反“四风”,正作风,树新风,以燕子垒窝的恒劲、蚂蚁啃骨头的韧劲、老牛爬坡的拼劲,坚决把作风建设抓到底。

  (五)党的纪律建设方面

  8、关于财务制度执行不严格的问题。

  整改进度:一是结合公司实际,制定印发了《克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司财务管理制度》,并在公司第二届一次职工暨会员代表大会上通过。二是明确了“收支两条线”管理制度,严禁景区自收自支。三是2016年一人出差报销双人补助,经公司财务部和人力资源部核实为姚升彬、王玮达两人出差,填写补助单据时,仅填写了姚升彬一人名字。四是两人报销宿费超出标准253元,现已全部追回。五是2016年12月支付租车费1.75万元为租赁王建林车辆,因身份问题使用陈泽华身份证开具租车费发票,所有租车事宜为办公室统一办理。六是2017年6月支付的5275元,清单与发票不一致问题。经查明为发票出具方盖错印章,现已整改,发票与清单相符。七是在今后支付地方资源补偿费时,必须出具正规发票,不使用现金支付,严格按照《克什克腾旗人民政府办公室关于印发进一步加强和规范克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司重大事项决策的指导意见(试行)的通知》执行。八是要强化权力运行制约监督,紧盯领导干部这个关键少数,紧盯管人、管钱、管物等重点人员、重要岗位,紧盯工程建设、招投标、物资采购、宣传营销等腐败问题易多发的重点区域、关键环节,健全制约,监督机制,用最严格的制度、最严密的监督,确保权力行使不偏向、不变质、不越轨。强化审计监督问责,加大审计结果利用制度,对审计出来的问题及时进行整改处理,要规范“三重一大”决策会议制度、党政联系会议制度、总经理办公会议制度,公司“三重一大”事项必须集体决策,坚决杜绝个人说了算,着力提高决策水平和质量,对重大开支报请旗政府和相关部门审核批准。

  (六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

  9、关于党风廉政主体责任意识不强的问题。

  整改进度:一是制定了《中共克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司总支部委员会2019年党风廉政建设工作安排意见》、《克旗文旅公司廉政风险防范管理工作制度》、《克旗文旅公司党员领导干部述职述廉制度》、《克旗文旅公司党风廉政建设责任制》、《克旗文旅公司党政领导干部廉政谈话制度》、《克旗文旅公司党总支主要负责人问责暂行规定》、《克旗文旅公司党风廉政建设考核制度》、《克旗文旅公司党风廉政建设责任追究制度》,做到党风廉政建设教育与主体责任教育同开展、同落实。二是制定印发了《中共克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司总支部委员会2019年党风廉政建设和反腐败工作任务分解落实安排意见》,将党风廉政建设和反腐败工作摆上公司党总支的重要议事日程,纳入整体工作。与公司领导班子成员和各部室、景区、子/分公司负责人签订领导干部廉政风险点及防控措施和党风廉政建设责任书。三是抓党风廉政建设是党建工作的重要组成部分。落实党风廉政建设主体责任,牢固树立抓党风廉政建设是本职,不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的理念,自觉把党风廉政建设主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上,努力让干部清正、公司清廉、政治清明蔚然成风。

  三、强化督查,务求实效,切实把巡察整改转化成推动公司各项工作的强大动力

  公司党总支将以此次巡察为新的起点,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑指导实践,紧紧围绕旗委、政府“打造内蒙古旅游第一旗”的战略部署,提高政治站位,履行政治责任,把整改工作与各项重点工作结合起来,两手抓、同推进,切实巩固整改成果,转化成推动工作、发展事业的强劲动力,推动公司各项事业不断取得新成果、新突破。

  (一)强化“四个意识”,把政治纪律和政治规矩挺在前面。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真贯彻落实习近平总书记关于巡视巡察工作的重要指示精神,把政治建设摆在首位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

  (二)坚持党建引领,凝心聚力抓好抓牢抓实干部队伍建设。牢固树立“把抓好党建作为最大政绩”的理念,健全和落实党建工作责任制,继续实施筑基工程,进一步发挥公司党组织的战斗堡垒作用。牢固树立正确用人导向,严格执行组织人事纪律,着力提高选人用人制度化、规范化水平。落实“作风建设提升年”有关部署,加强干部队伍作风建设,打造忠诚干净担当的高素质干部队伍,不断增强干部队伍的凝聚力、战斗力和创造力。

  (三)压实“两个责任”,推动全面从严治党向纵深发展。切实落实党风廉政建设主体责任,坚持全面从严治党,健全党风廉政建设责任制,协同推进“两个责任”构建,将党风廉政建设与经济工作和党的建设同研究、同部署、同落实,并开展纪律监督、作风监督和履职监督,形成“两手抓、两手都要硬”的共管格局。持续加大执纪审查调查力度,深化运用监督执纪“四种形态”,驰而不息加强作风建设,巩固拓展中央八项规定精神成果,在公司三楼设置意见箱,接受社会和公司广大职工监督,加强重点领域监管,防范廉政风险。

  (四)构建长效机制,以巡察整改成果激发公司发展新动能。坚决落实整改工作要求,坚持目标不变、标准不降、力度不减,对已完成的整改事项,加强日常监督和检查,举一反三,持续巩固和拓展整改结果;对仍在深化整改的,强力推进,确保在限定时间落实到位;对需长期推进事项,紧盯不放,加强跟踪督办,着力构建管长远、治根本的长效机制,真正做到真改实改、真落实见实效。

  (五)转变工作作风。认真贯彻《巡察工作条例》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《党内监督条例》,严格落实市委工作要求,切实严明政治纪律和政治规矩,做到对党忠诚、遵规守纪、清正廉洁、勇于担当。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实,不断加大“四风”问题专项治理力度,坚决查处违规违纪问题,加强公务接待、资金管理、干部任用等监督管理,让群众看到作风持续转变的成效。

  (六)深化整改成效。要以巡察整改为契机,把巡察整改工作与贯彻旗委决策部署结合起来,与学习贯彻旗委组织部党建工作会议精神结合起来,从“强化党的领导、强化党的建设、全面从严治党、加大人才队伍建设、强化科学管理”等方面的重点工作入手,积极谋划和推进当前及今后一段时期的各方面工作,进一步理清思路、完善措施、健全制度,努力在深化巡察成果上见到新成效,在守纪律、讲规矩上见到新成效,在提高围绕中心、服务大局的能力水平上见到新成效,全面推进公司各项工作。

  (七)把纪律挺在前面,“持之以恒”纠正“四风”。

  坚决把纪律和规矩挺在前面,持续抓好教育、引导党员干部讲政治、守纪律、懂规矩。进一步强化对干部党员职工的监督管理,真正做到真管真严、敢管敢严、长管长严。全力落实巡察整改问题,做到有错必纠。进一步完善各项管理制度,在提高制度执行力上下功夫。以问题为导向抓好制度建设,及时堵住制度漏洞,扎紧制度笼子,坚决防止“四风”问题反弹。

  (八)强化问题意识,持续抓好整改工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减。进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,进一步增强巡察整改的责任感和使命感,切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题,严格按照整改方案,加强督促检查,确保按时整改到位;对需要较长时间整改的事项,坚持一抓到底,坚决完成整改,务求取得实效。锲而不舍抓好后续整改,对巡察组反馈的问题一个不放过、一个不疏忽,继续抓好整改落实,高标准、高质量、严要求,全部完成整改任务。

  针对巡视反馈的问题,有针对性地抓好建章立制工作,堵塞制度漏洞,扎紧制度篱笆,坚决防止同类问题出现第二次。公司要以巡察整改工作为动力,推动公司持续健康发展。班子成员和全体职工要认真履责,扎实苦干,确保完成全年目标,向旗委、政府交一份满意答卷。

落实省委巡视组反馈意见的整改方案篇5

  为深入贯彻落实关于加大营商环境改革力度的重要指示和党中央、国务院以及省、市、区相关决策部署,充分发挥司法行政职能作用,为优化营商环境提供法治保障,根据《关于落实省委第一巡视组反馈意见整改工作方案》要求中“关于优化营商环境不够,民营企业发展难、融资难、办事难的困境尚未根本改善的问题”,结合司法行政工作实际,制定本方案。

  一、指导思想

  以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的精神和以优化营商环境为基础,全面深化改革的重要指示精神,着力在减轻企业负担、解决企业发展难题、营造公平竞争环境、完善政策执行方式、保护企业合法权益等方面,采取扎实有效措施,努力为企业发展提供坚实法治保障,营造良好法治环境,提供优质法律服务,加快形成市场化、法治化、便利化营商环境。

  二、主要举措

  (一)打造服务企业的法治环境。细化规范性文件管理相关工作,规范具体行政行为,确保所有规范性文件均经过合法性审查,对涉及优化营商环境的规范性文件进行“专项专员”的精准服务;建立涉企行政执法检查活动的工作规范,增加执法公正透明度,全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度,聚焦行政执法的源头、过程、结果等关键环节,依法保护企业合法权益,从源头上避免违法行政问题的产生。

  (二)组织引导律师积极服务企业。围绕促进依法经营、构建和谐劳动关系、营造良好法治环境,引导律师积极参与企业决策论证,提供法律咨询、权益保护等服务,促进依法办企。组织律师开展“法治体检”活动,为重点企业开展全面法治体检,将法律保护关口前移,帮助企业有效预防和化解法律风险。鼓励企业建立公司律师制度,健全公司律师参与投资风险评估、决策论证等工作机制和平台。组织开展律师重点法律知识培训活动,提升律师服务企业水平。

  (三)加强企业经济活动的公证服务。加强企业知识产权设立、流转、权利救济、争议解决等过程中有关合同和保全证据等事项的公证服务,保护企业知识产权。公证机构主动配合银行等相关部门,为企业抵押贷款、信用贷款、股权质押等提供公证服务,帮助解决贷款难、融资难等问题。

  (四)强化企业矛盾纠纷调解工作机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”,依法化解涉企矛盾纠纷,建立健全矛盾纠纷源头预防、分析研判、联动调处、监督管理等工作机制,对企业排查的矛盾纠纷及发现的苗头性、倾向性问题,第一时间开展调处,定纷止争。积极拓展企业矛盾纠纷调解化解渠道,充分发挥行政机关、仲裁机构、人民调解委员会、行业协会、律师事务所、基层社区等单位和组织在化解纠纷、平息矛盾方面的积极作用,构建社会矛盾调解大格局,及时便捷、优质高效化解纠纷。

  (五)积极做好企业员工的法律援助工作。组织法律援助人员深入企业开展公益法治宣传,提高企业员工对法律援助的知晓率。对企业农民工和困难员工申请法律援助的,优先受理,应援尽援。在坚持依法维护委托人合法权益的前提下,尽可能通过调解促成企业和员工和解,营造和谐稳定的用工环境。

  (六)深化企业法治宣传教育。把优化营商环境纳入“八五”普法重要内容,落实“谁执法谁普法”责任制,形成加强企业法治宣传教育的合力。积极开展“法律进企业”活动,广泛宣传与企业发展相关的法律法规和政策,为民营企业发展营造浓厚的法治氛围。组织、指导民营企业制定法治宣传计划,开展以案释法,帮助管理层和员工加强相关法律法规的学习,促进依法经营、依法管理、依法维权。

  三、工作要求

  (一)提高政治站位。要切实提高政治站位,深入学习领会关于优化营商环境的重要指示批示精神,从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度,按照区委、区政府和上级司法行政部门的部署要求,充分发挥职能作用,为全区优化营商环境提供坚实的法治保障和优质高效的法律服务,助力打造稳定、公平透明、可预期的营商环境。

  (二)强化协作配合。局属各科室、各律师事务所对照目标任务,结合自身职能,强化责任意识,主动完成好法律服务民营企业工作中的职责任务。

  (三)加强督查考核。建立任务台账,跟踪落实情况,对各项工作任务进行全程监督,定期通报任务进展情况,加强监督问责。

落实省委巡视组反馈意见的整改方案篇6

  为深入贯彻落实了XX、省委、市委关于巡视工作的重要部署,积极推进市委巡察组反馈意见的整改落实了工作,确保各项整改任务落到实处,在广泛征求意见的基础上,制定如下整改落实了方案。  

   一、总体要求 

   坚持以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指导,深入学习领会贯彻xx关于党要管党、从严治党和依法治国、依规治党的重要讲话精神,全面落实了XX、省委、市委关于反腐倡廉建设的工作部署,紧紧聚焦市委第X巡察组反馈意见建议,把整改落实了工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务和重点工作,把不忘初心、牢记使命作为整改落实了工作的重要载体,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,全面整改。通过专项治理、专项督查、专题整改和完善机制等,集中查办一批违纪违法案件,曝光一批违反XX八项规定的典型案件,查处一批选人用人方面的突出问题线索,解决一批人民群众反映强烈的突出问题,使整改落实了工作真正发挥教育干部、正风肃纪、激浊扬清、凝心聚力的作用,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚凝聚强大合力。  

   二、主要原则   

  整改落实了工作主要遵循以下五个原则:

  一是强化问题导向。对市委巡察组反馈的意见,端正态度,勇于面对,敢于认领,坚决整改,切实把思想和行动统一到市委巡察组和区委要求上来。

  二是坚持立行立改。对现在能改的不等不靠、限时完成,需长期治理或逐步解决的明确路线图、时间表和阶段性目标。

  三是立足标本兼治。既着力在治标上下功夫,又着力在治本上做文章,注重从强化教育、加强监管、健全机制入手,从源头上杜绝和减少问题的发生。四是立足整改落实了。结合市委巡察组反馈的意见和XX实际,逐项拉出问题单子,逐条细化整改措施,逐件明确整改责任和时限要求,真正夯实责任,尽快形成一批群众看得见、摸得着的整改成果。五是抓好统筹结合。坚持把市委巡察组反馈意见整改工作同不忘初心、牢记使命常态化制度化,全面深化改革、从严治党等工作结合起来,以整改落实了推动XX各方面工作取得新进展。  

   三、整改时间安排

     抓好省委巡视组反馈意见的整改落实了,是当前我区的一项重大政治任务,是解决我区发展深层次问题的契机,务必要取得实际成效,具体时间安排是:   

  (一)动员准备阶段(2020年X月X日——2020年X月X日)   

  1.召开市委巡察组向XX区反馈巡察工作会议,听取市委第X巡察组巡察XX区反馈意见;  

   2.召开区委常委(扩大)会,认真学习领会传达市委巡察组向XX区反馈工作会议精神,研究部署巡察整改工作;  

   3.召开区委中心组学习(扩大)会,就市委巡察组反馈意见整改工作进行再动员、再部署。  

   (二)集中治理整改阶段(2020年X月X日——2020年X月X日)  

   1.成立区委市委巡察组反馈意见整改落实了工作组织机构;  

   2.召开区委市委巡察组反馈意见整改落实了工作领导小组(以下简称区委整改落实了工作领导小组)筹备会议,对全区巡察整改工作进行具体部署,印发区委《关于市委巡察组反馈意见整改落实了工作的工作部署》。  

   3.研究下发《关于建立整改落实了市委巡察组反馈意见有关组织和制度的通知》,对各相关单位整改落实了工作提出明确要求; 

    4.各牵头单位研究制定牵头事项整改措施;  

   5.研究制定市委巡察组反馈意见整改落实了方案,上报市委巡察工作领导小组; 

    6.研究制定整改落实了市委巡察组反馈意见督查督办方案,派出督导检查组,对各相关单位整改落实了情况进行督查督办;  

   7.X月底前,召开区委巡察整改工作领导小组全体会议,听取各相关单位整改落实了情况汇报,研究解决存在的问题; 

    8.X月X日前,各牵头单位将整改落实了情况报区委巡察整改办公室;  

   9.X月X日前,召开区委巡察整改工作领导小组会议、区委常委会研究审议整改报告,上报市委巡察工作领导小组。 

    (三)建章立制阶段(2020年X月X日——2020年底)   

  坚持把整改具体问题与加强制度建设紧密结合,在做好集中治理的同时,针对共性问题研究制定基础性、长期性的政策措施,着力构建有效管用、简便易行的制度体系,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。   四、组织保障  

   (一)成立领导机构。结合XX实际,成立由区委书记XX任组长,区委副书记、区政府区长XXX和党政相关领导任副组长,区直有关单位“一把手”为成员的区委巡察整改工作领导小组,领导小组下设办公室,切实加强对市委巡察组反馈意见整改落实了工作的组织领导。   

  (二)强化整改责任。一是明确责任分工。对照市委巡察组反馈意见,以区委工作部署的形式逐条进行责任分解,逐个明确牵头领导、责任领导、牵头部门和配合单位。二是制定整改方案。根据市委巡察组和区委要求,由各牵头领导和责任单位负责,制定切实可行的整改方案,拿出具体详细的整改措施,并根据市委要求明确时间节点和具体目标。  

   (三)建立推进机制。结合XX实际,重点建立五项推进制度:一是碰头会制度。原则上每周召开一次碰头会,听取各牵头单位整改落实了工作进展情况,及时协调解决有关问题。二是联席会议制度。原则上每月召开一次联席会议,及时传达贯彻上级指示精神,讨论研究区委关于整改落实了的重大事项。三是工作台账制度。要求各牵头部门建立整改落实了工作台账,明确工作任务、整改措施、时间节点、工作进展、相关责任等,并根据进展情况逐项对账消号。四是督查督办制度。由区纪委牵头,定期对各单位整改落实了情况进行督查督办,确保各项整改工作落到实处。五是责任追究制度。凡发现对市委巡察组反馈意见整改落实了不重视、不认真、不负责、不到位的,严肃追究责任领导和责任单位主要领导的责任。 

落实省委巡视组反馈意见的整改方案篇7

  根据市纪委关于《全市纪检监察系统省委巡视组反馈意见的整改落实方案》、区委《省委巡视组反馈意见的整改落实方案》要求,区纪委牵头整改事项11个,配合整改事项8个。现就抓好全区纪检监察系统省委巡视组反馈意见整改落实工作通知如下:

  一、总体要求、主要原则

  (一)总体要求。以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会、中央纪委十九届X中、X中全会精神为指引,深入学习贯彻习近平总书记关于党要管党、从严治党和依法治国、依规治党的重要讲话精神,全面落实中央、省、市、区委和上级纪委关于反腐倡廉建设的工作部署,紧紧围绕省委巡视组反馈意见和建议,把整改落实工作作为当前和今后一个阶段的重大政治任务,坚持科学统筹,明确任务,分工落实,突出重点、全面整改。全区各级纪检监察组织在整改工作中,落实好“三转”工作要求,履行好执纪监督问责的主责主业,通过查办一批违法违纪案件,曝光一批违反中央八项规定的典型案件,建立完善一批反腐倡廉制度机制,解决一批侵害群众切身利益、社会关注度高的突出问题,使整改落实工作真正发挥教育干部、正风肃纪、激浊扬清、凝心聚力的作用,推进全区纪检监察工作水平的全面提升。

  (二)坚持整改原则。整改工作遵循四个原则:一是直面问题。区纪委针对牵头整改事项、配合整改事项,敢于面对,不回避,不推脱,不遮掩,做到把思想统一到省委巡视组、市委、市纪委、区委的要求上来,认真抓好省委巡视组反馈意见的整改落实。二是立行立改。针对省委巡视组反馈意见,结合全区纪检监察工作实际,围绕纪委牵头的10个事项、配合的8个事项,不等不靠,逐一对照、主动认领、细化措施,逐项、逐条明确整改责任和时限要求,认真抓好纪委牵头事项、配合事项的整改。三是狠抓落实。对省委巡视组反馈意见的整改,力求做到与全区纪检监察工作实际相结合,与谋划2020年重点工作相结合,与落实“三转”工作相结合,与查办案件工作相结合,与坚持不懈纠正“四风”问题相结合,与纪检监察干部队伍建设相结合,以反馈意见的彻底整改,推动全区纪检监察工作水平的全面提升。四是统筹推进。坚持整改的阶段性成果与长期性相结合,整改的重点与难点相结合,与当前纪检监察重点工作相结合,与党的群众路线教育实践活动整改落实“回头看”工作相结合,进一步修改和完善相关制度措施,以制度机制的不断完善,巩固整改落实的积极成果。对于整改工作中需要长期治理和逐步解决的问题,将进一步明确路线图、时间表和阶段性目标。

  二、整改时间安排

  (一)动员部署阶段(2020年X月X日——X月X日)

  1.召开区纪委常委会议,认真传达学习《中共XX市委关于省委巡视组反馈意见整改落实的工作部署》文件精神。

  2.成立区纪委关于省委巡视组反馈意见整改落实工作组织机构,明确领导小组成员组成和工作职责。

  3.认真传达区委整改工作动员部署会议精神,研究区纪委牵头、配合整改事项的具体措施和完成时限。

  4.制定区纪委关于牵头落实《市委关于省委巡视组反馈意见整改落实的工作部署》整改问题整改措施情况报告,并就区委关于《省委第八巡视组反馈意见整改落实方案》提出修改意见。

  (二)集中整改阶段(2020年X月X日——X月X日)

  1.制定并下发《中共XX区纪委关于贯彻落实市纪委、区委关于省委巡视组反馈意见的整改落实方案〉抓好全区纪检监察系统整改工作的通知》,明确区纪委牵头的整改事项、配合的整改事项,并将责任落实到各单位(部门),逐一明确责任领导、责任部门、配合部门、整改措施和完成时限。

  2.各责任单位(部门)做好整改措施的推进落实工作,注重督查,汇总各配合单位(部门)工作情况。

  3.X月底前召开区纪委省委巡视组整改工作领导小组会议,听取各责任单位(部门)领导整改工作推进情况汇报,研究解决整改工作中存在的问题。

  4.X月X日前,各责任单位(部门)将整改落实情况报区纪委巡视整改办公室。

  (三)建章立制阶段(2020年X月X日——年底)

  围绕制度建预防腐败体系建设。

  三、整改任务和措施

  根据市纪委、区委省委巡视组反馈意见整改方案的要求,区纪委梳理19项具体整改任务,其中牵头事项11个、配合事项8个。区纪委11个牵头整改事项的责任领导、责任部门、配合单位(部门)、整改措施和完成时限如下:

  (一)关于对党政领导干部监督管理失之于宽、失之于软的问题

  1.关于党政领导干部官商勾结、权钱交易、以权谋私、收受贿赂等违纪违法案件时有发生问题的整改。

  具体措施:①筛选党员领导干部案件线索,认真调查,严肃处理。②认真落实案件查办工作考核细则,重点查处领导干部不作为、乱作为、贪污贿赂案件。③组织开展廉政警示教育夜校、优秀廉政戏剧巡演等宣传教育活动。(责任领导:区纪委副书记、监委副主任XXX;责任部门:区纪委案管室、宣教室;配合单位(部门):各办事处,区纪委纪检监察室;完成时限:X月X日前)

  (二)关于国土、规划、医疗等部门和领域腐败问题易发多发的问题

  2.关于国土、规划、城建部门制度落实不严,权力监督不力,在土地出让、工程建设、规划审批和容积率调整过程中不按规矩办事,随意性大,不招标或招标不规范,个别领导干部和工作人员利用手中权力寻租,插手工程建设收受贿赂,群众反映强烈问题的整改。

  具体措施:①对近年来我区工程建设领域发生的违法违纪典型案例进行剖析,查找漏洞,建立风险点。②持续开展贯彻建设项目廉政风险告知书制度落实情况的监督检查,督促有关单位认真落实“告知、教育、承诺、监督”四位一体廉政风险防控机制。③加强区政府采购项目招投标工作监督检查,坚决杜绝领.导干部插手干预工程建设招投标等违法违纪行为。(责任领导:区纪委副书记、监委副主任XXX;责任部门:区纪委执法室;配合单位(部门):区国土资源局、区规划局、区城乡建设局,区纪委案管室、信访室;完成时限:X月X日前)

  (三)关于基层侵害群众利益“苍蝇式”腐败的问题

  3.关于一些乡镇干部贪污受贿、以权谋私、失职渎职、违规经商办企业问题的整改。

  具体措施:①建立干部贪污受贿、以权谋私、失职渎职、经商办企业等问题线索台账,筛选一批“要结果”信访案件。②强化对办事处查基层干部腐败案件的指导,重点做好省委巡视组交办、区纪委“要结果”问题线索督查督办。(责任领导:区纪委副书记、监委副主任XXX;责任部门:区纪委信访室、案管室;配合单位(部门):各办事处,区纪委纪检监察室;完成时限:X月X日前)

  4.关于部分村组干部侵占各种惠农补贴、扶贫救灾等专项资金损害群众利益,乱收费加重群众负担,工作作风霸道问题的整改。

  具体措施:①排查信访举报、市委巡视交办问题线索,查处村组干部侵占各种专项资金等方面的问题,形成有力震慑。②督促有关部门开展对惠农补贴、扶贫救灾等专项资金使用情况的集中整治,建立健全监督管理制度。③加强对村级组织党务、村务公开、惠农资金以及“四议两公开”工作法落实情况的监督检查。④加强对村组干部的廉政教育,通过开展廉政警示教育夜校活动,提高其为民服务意识和廉洁自律意识。(责任领导:区纪委副书记XXX;责任部门:区纪委农廉室、信访室、案管室;配合单位(部门):区委组织部、各办事处;完成时限:X月X日前)

  (四)关于享乐主义和奢靡之风治理不够彻底的问题

  5.关于公款吃喝隐蔽化,转入内部食堂、培训中心;公车私用时有发生问题的整改。

  具体措施:①组织开展对内部食堂(公务灶)、培训中心非公务接待、超标准接待问题专项监督检查,督促有关部门完善相关管理办法。②加强对公车私用和节假日车辆封存情况监督检查,选择典型案例通报曝光。(责任领导:区纪委副书记XX;责任单位:区廉政办;配合单位(部门):区财政局、各办事处;完成时限:X月X目前)

  6.关于个别领导干部执行廉洁自律规定不严格,存在大办婚丧喜庆事宜借机敛财和参与赌博等问题的整改。

  具体措施:①组织党员领导干部签订廉洁从政承诺书,严禁领导干部大办婚丧喜庆事宜借机敛财、参与赌博。②配合上级纪委开展领导干部参与赌博专项监督检查活动,落实相关问题线索移交机制。③贯彻执行《XX市党员干部操办婚丧嫁娶事宜若干规定(试行)》,严肃查办党员领导干部大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财案件。(责任领导:区纪委副书记XXX;责任单位:区廉政办;配合单位(部门):XX各公安分局、各相关单位、各办事处;完成时限:2月10日前)

  (五)关于市委落实党风廉政建设主体责任不够到位的问题

  7.关于部分领导干部履责意识不强,落实“一岗双责”不到位,关注业务工作多,主动抓党风廉政建设少,没有将二者有机整合起来,做到同部署、同落实、同检查、同考核;岗位廉政责任不明确,“一案双查”制度没有落实问题的整改。

  具体措施:①组织党员领导干部签订党风廉政建设责任书。②在XX新闻、廉政XX网开辟专栏,开展“一把手”谈落实主体责任活动。③开展区纪委常委班子定期听取区属单位主要负责人述责述廉活动。④落实“两个责任”,开展监督检查和责任追究。⑤研究制定我区“一案双查”具体办法,启动“一案双查”。(责任领导:区纪委书记XX;责任单位:区廉政办、区纪委案管室、宣教室;配合单位(部门):各办事处,区纪委纪检监察室;完成时限:X月X日前)

  (六)关于区纪委监督责任落实不够有力的问题

  8.关于区纪委协助同级党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作力度不够,没有真正将主业聚焦到执纪监督问责上来,对同级党委领导班子成员监督不到位;日常监督检查抓得不紧,监督检查方法老套、效果不佳;案件查办较少,质量不高问题的整改。

  具体措施:①研究制定纪委(纪检组)监督责任负面清单。②抓好《XX区建立健全惩治和预防腐败体系2020-2024年责任分解意见》的落实。③加快推进我区纪检监察机构改革。④组织开展对纪委书记(纪检组组长)不再兼职负责非本职业务工作的规定落实情况,及聚焦执纪监督问责主业情况的督导检查。⑤完善全区纪检监察系统目标考评办法。⑥严格落实《区委反腐败协调小组工作规则》。⑦创新监督检查方法,实行典型案例双月通报。⑧持续加大案件查办力度,强化对案件质量的考核,完善问题线索初核了结集体评审、移送司法前案件审理提前介入等制度。⑨严格落实“一案两报告”“一案双书”“一案双查”和重大案情通报等制度,注重发挥办案的综合效果和治本功能。[责任领导:区纪委副书记XX;责任单位:区纪委调研法规室、案管室、干部室;配合单位(部门):区委组织部、区委编办、区法院、区检察院、XX各公安分局、区审计局、各办事处,区纪委纪检监察室;完成时限:X月X日前]

  9.关于县(市)区直机关纪检监察派驻机构应派未派问题的整改。

  具体措施:①对区直机关纪检监察派驻机构应派未派问题的基本情况进行摸底,并形成报告。②研究制定应派未派单位的纪检监察机构设置草案。③待上级纪委派驻工作具体要求明确后,及时督促落实派驻机构设置工作。(责任领导:区纪委副书记XX;责任单位:区纪委干部室;配合单位:区委组织部、区委编办;完成时限:X月X日前)

  (七)关于“带病在岗、带病提拔”的问题

  10.关于部分干部党政纪处分不及时、不到位,长期带病在岗问题的整改。

  具体措施:①对自查发现的“带病在岗”问题逐一甄别,限期做出党政纪处分并执行到位。②组织开展全区受到执纪执法机关处理的国家机关工作人员任职情况集中清理排查。③完善审判机关、检察机关、公安部门和纪检监察机关、组织人事部门反腐败工作协调机制,强化案件线索移送工作。④研究制定我区党员干部“带病在岗”问题责任追究制度。⑤完善司法文书、处分决定等公文送达、抄送的签收制度。(责任领导:区纪委副书记XX;责任单位:区纪委审理室、案管室;配合单位(部门):区委组织部、区委编办、区法院、区检察院、XX各公安分局、各办事处纪工委;完成时限:X月X日前)

  (八)关于干部队伍“庸、懒、散”的问题

  11.关于有些党员干部干事创业的激情不足,担当意识不强,安于现状、不思进取、效率低下,保守有余、创新不足,慢作为、不作为问题的整改

  具体措施:①持续开展党员干部为官不为治理活动,巩固治理成效。针对干部为官不为存在的责任意识、精神状态、宗旨意识、遵纪守法问题畅通举报渠道,自觉接受企业群众的投诉举报。对为官不为问题进行督察,严格责任追究。②深入开展效能提升监督检查。围绕区委、区政府中心工作、重大项目进展、上级督办或领导批示开展督查工作,围绕人民群众反映热点问题开展暗访督查工作。③开展作风效能及优化环境督查暗访,切实解决“庸、懒、散、拖”等作风顽症。④强化监督检查,公布投诉举报电话、电子信箱等,接受企业群众投诉举报。⑤强化首问负责制、限时办结制,抓好去向公示制度,健全考勤制度,严格落实经济发展环境监督员制度、企业投诉处理机制等十项优化环境制度的监督检查。⑥根据《XX市党政机关及其工作人员职责过错行为追究暂行办法》,对党员干部慢作为、不作为等行为坚决查处,严格问责。[责任领导:区纪委副书记、监委副主任XXX;责任部门:区纪委效能室;配合单位(部门):各办事处纪工委;完成时限:X月X日前。]

  区纪委8个配合整改事项及责任领导、责任部门如下:

  1.关于对党政领导干部教育管理办法不多、措施不力、制度落实不到位,尤其是日常管理和“八小时”之外的监督比较薄弱问题的整改。(责任领导:XX;责任部门:区廉政办)

  具体措施:①加大干部教育培训力度,增强领导干部的党性观念和自律意识,筑牢遵规守纪的思想防线。②严格执行领导干部出国(境)证件管理和出国(境)审批制度,认真落实干部回避、交流、问责制、试用期等各项监督管理制度和领导干部个人有关事项及重大事项报告制度。③探索建立对干部“八小时”以外的监督措施。采取个人报告、组织巡查,定期和干部谈心交流,及时掌握干部平时表现和个人动态,努力消除八小时外的监督盲点。④畅通“12380”举报电话、信访、网络、短信等“四位一体”的举报渠道,积极受理干部群众的监督。⑤采取明察暗访等方式方法,持续开展对会所、酒店等消费娱乐场所定期和不定期的检查,加大对干部的监督力度,对顶风违纪的干部进行严肃处理并通报曝光。(牵头领导:区委书记XX;责任领导:区委常委、区委组织部部长XX;牵头单位:区委组织部;配合单位:区纪委、区委办公室、区人大办公室、区政府办公室、区政协办公室、区信访局;完成时限:X月X日前)

  2.关于非法集资中群众利益诉求问题的整改。(责任领导:XX;责任部门:区纪委案管室)

  具体措施:①采取报纸、电视、宣传册等形式持续加强对非法集资危害的宣传。②完善信息报送制度,及时掌握情况,有针对性地做好处非工作。③健全应急处置机制,及时处置突发事件。④定期通报案件进展情况,增加工作的透明度,稳定群众情绪。⑤加快重点案件侦破,严格资金兑付。⑥继续做好涉及非法集资的风险排查。(牵头领导:区委副书记、区长XXX;责任领导:区委常委、区委统战部部长XXX,区委常委、区委政法委书记XXX;牵头单位:区政府办公室;配合单位:区委宣传部、区委政法委、区人民法院、区人民检察院、区信访局、各公安分局、区监察局、区发改委、区处非办、区工信局、区工商分局、区商务局、各办事处党工委;完成时限:X月X日前)

  3.关于部分党员干部思想保守,本本主义,没有文件规定不办事,没有会议纪要不办事;政绩观偏差,重眼前轻长远、重显绩轻潜绩、重经济轻民生;联系群众不够密切,同群众直接交流倾听民意较少,接地气把握实情不够;解决群众诉求和困难抓的不紧,纠正侵害群众利益行为不够及时有力问题的整改。(责任领导:XXX;责任部门:区优化办)

  具体措施:①持续开展“庸、懒、散、拖”问题专项治理,加大对党政机关干部勤政廉政情况的监督检查力度,严肃查处不作为、慢作为和失职渎职行为。②通过设立举报电话、来信来访、明察暗访等方式,及时发现和受理侵害群众利益的各类线索,坚决查处发生在群众身边的以权谋私、乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要等问题。③进一步完善《XX区目标管理考评体系》,在对开放招商、服务企业、项目建设等重点工作进行考评的同时,坚持分类考核,对党的建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面科学设定考评指标,纠正单纯以经济增长速度论政绩的现象。④加强基层组织和四项基础制度建设,尽快完善基层民主科学决策制度、基层矛盾调解化解制度、基层便民服务工作制度和基层党风政风监督检查制度,充分发挥基层服务性党组织联系群众、服务群众、引导群众的战斗堡垒作用。⑤进一步落实好区委常委联系群众、党员干部联系群众等相关制度,探索畅通联系群众的新渠道和新方式,建立与群众有效沟通机制,扩大群众工作覆盖面。(牵头领导:区委常委、区委组织部部长XX;责任领导:区委组织部副部长XXX;牵头单位:区委组织部;配合单位:区纪委;完成时限:X月X日前)

  4.关于在党风廉政建设方面任务不够明确、抓手不够具体,还存在“一手硬、一手软”问题的整改。(责任领导:XX;责任部门:区廉政办)

  具体措施:①学习习近平总书记关于党要管党、从严治党重要论述,学习省委郭庚茂书记、市委陈雪枫书记关于反腐倡廉建设重要讲话,清醒认识反腐败斗争的复杂性、长期性和艰巨性。②建立健全区委区政府领导班子成员履行“一岗双责”、述责述廉等制度。③将落实党风廉政建设“两个责任”情况纳入目标管理,督促“两个责任”落到实处。(牵头领导:区委常委、区委办公室主任XXX;责任领导:区委办公室副主任XXX;责任单位:区委办公室;配合单位:区纪委、区委宣传部;完成时限:X月X日前)

  5.关于党内监督作用没有得到应有发挥,同级党委班子成员间的相互监督措施不具体,方法不明确,主动监督开展批评与自我批评的氛围尚未真正形成问题的整改。(责任领导:XX;责任部门:区纪委宣教室、区廉政办)

  具体措施:①健全班子内部相互监督机制,严格贯彻民主集中制原则,坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,特别是对“三重一大”事项,坚持经集体讨论决定。②建立健全党员领导干部民主生活会、述职述廉、报告个人有关事项、诫勉谈话等制度,每年召开2次民主生活会,每次民主生活会都要解决领导班子成员党性方面存在的一两个突出问题;认真落实一年两次述职述廉,切实发挥社会监督的作用;每年要对领导干部报告个人有关事项进行2轮以上的抽查核实,加强对领导干部的监督约束作用;每季度区委书记都要和班子成员进行谈心谈话,交流学习、思想、工作情况,掌握思想动态,对不能完成工作目标任务的,领导班子内部出现严重不团结现象的,工作失误造成一定负面影响的,民主考核比较差的,在思想作风、工作作风、生活作风、廉洁自律或干部任用等方面有群众反映但尚未构成违纪行为的干部,坚决进行批评教育或实行诫勉,责令限期改正。③坚持民主评议党员、党员党性分析等制度,结合实际有针对性地开展主题党日、警示教育等活动。④建立和完善党内通报、情况反映、重大决策征求意见等制度,将重要决策、选人用人、领导干部重大事项和勤政廉政情况、民主评议党员结果、党员违纪违规接受处分情况,以及涉及群众切身利益的事项等,作为党内通报的主要内容,每季度通报一次,最大限度推进党务公开,实现党内政治民主。⑤结合目标管理年度考核,对科级领导班子和领导干部贯彻执行党内政治生活有关规定情况进行检查考核。(牵头领导:区委常委、区委办公室主任XXX;责任领导:区委办公室副主任XXX;责任单位:区委办公室;配合单位:区纪委、区委组织部;完成时限:X月X日前)

  6.关于个别领导干部党性原则不强,对社会上流传的一些攻击党的领导、丑化党的形象的短信和言论,不能坚决抵制,甚至人云亦云问题的整改。(责任领导:XXX;责任部门:区纪委效能室、区纪委宣教室)

  具体措施:①组织专题学习。把省委巡视组反馈意见的整改落实作为一项政治任务,列入区委中心组和各级党组织理论学习的重要内容。邀请专家学者或领导干部作专题辅导报告,专题学习习近平关于严守政治纪律、政治规矩的重要讲话精神,进一步强化各级领导干部的规矩意识和纪律观念。②领导带头整改。各级领导干部要以身作则、率先垂范,围绕党员干部严守党的政治纪律、宣传纪律,带头落实属地管理责任,带头讲一次党课,带头开展自查自纠,带头撰写有深度、有分量的反思性文章,要求查摆问题准确、剖析原因深刻、整改措施到位。③加强媒体宣传。在XX政府网站等区属媒体上开辟专栏,组织撰写“维护党的政治纪律、坚决抵制不健康错误言论”等导向性评论文章,引导全区党员干部不信口开河,不传谣不信谣,自觉坚定理想信念,自觉抵制歪风邪气。④加强阵地管理。加强对网络论坛、微博、微信、QQ群等新媒体的监控管理,加强对各类报告会、讲座、论坛等意识形态阵地的理论监督,从源头上杜绝攻击党的领导、丑化党的形象的传播渠道,一经发现违纪违规现象,责令其立即停止活动,由相关部门妥善处理。⑤净化政治生态环境。认真组织开展打黄扫非工作,对社会上攻击党的领导、丑化党的形象的非法政治出版物进行彻底清理整顿,彻底净化我区政治生态环境。

  (牵头领导:区委常委、区委宣传部部长XXX;责任领导:区委宣传部副部长XXXX;责任单位:区委宣传部;配合单位:区委各部委、区直各部门、各办事处党工委、区新闻中心、区政府信息中心、区网管办、区文化体育旅游局;完成时限:X月X日前)

  7.关于有的领导干部理想信念缺失、大局意识不强,不注重党性修养,对区委决策的重大事项贯彻落实态度不坚决,执行打折扣问题的整改。(责任领导:XXX;责任部门:区优化办)

  具体措施:①组织全区广大党员领导干部认真对照领导班子和个人对照检查材料、“两方案一计划”以及整改台账开展深入的自查自纠,督促领导干部坚定理想信念,加强党性修养。②加大督促检查力度,对上级决策事项及时建立工作台账,细化落实责任,并随时组织相关单位组成联合督查组,认真开展监督检查,及时纠正有令不行、有禁不止行为。③认真落实半年、年终两次述职述廉,切实发挥社会监督的作用,加强对领导干部的监督约束。④建立完善领导班子和领导干部勤廉考评细则,把遵守党的政治纪律情况列为对各级党政领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制检查考核纳入年度目标管理考评体系,并作为领导干部勤廉考评的重要参考和依据。(牵头领导:区委常委、区委办公室主任XXX;责任领导:区委办公室副主任XXX;责任单位:区委办公室;配合单位:区纪委、区委督查室、区委组织部、区政府督查室;完成时限:X月X日前)

  8.关于对“带病”干部未能及时发现,甚至边腐边升问题的整改。(责任领导:XX;责任部门:区纪委审理室)

  具体措施:①加强干部教育,不断提高干部廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线,从源头上预防和解决腐败问题。②严格按照市委组织部《关于开展“带病”提拔专项整治工作的通知》要求,认真组织开展2020年度“带病”提拔专项整治。③建立核查领导干部个人有关事项报告工作机制,加大对领导干部个人有关事项开展.抽查核实,对不如实填报或隐瞒不报的,不予提拔任用,并视情节轻重,进行批评教育或组织处理。④加大对违规违纪行为的查处力度,凡发现问题并经调查属实的,按照有关规定对相关责任人进行严肃处理。⑤加大“带病”提拔责任追究力度,严格落实《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》,对“带病”提拔的干部实行倒查,严格追责。⑥不断完善干部选拔任用制度,从源头上防止干部“带病”提拔问题的发生。(牵头领导:区委常委、区委组织部部长XX;责任领导:区委组织部副部长XXX;牵头单位:区委组织部;配合单位:区纪委、区人民法院、区人民检察院;完成时限:X月X前)

  四、整改组织保障

  (一)加强组织领导。区纪委结合区工作实际,成立整改工作领导小组,区委常委、纪委书记、监委主任XXX为组长,区委副书记、监委副主任XXX、区纪委副书记XX为副组长,区纪委常委XXX和相关单位(部门)负责同志为成员。区纪委整改工作领导小组主要负责研究区纪委牵头整改、配合整改工作中的重大事项,统筹全区纪检监察系统整改任务的落实。区纪委整改工作领导小组下设办公室,XX同志任办公室主任,负责整改的日常工作,加强对省委巡视组反馈意见整改落实工作的组织领导。

  (二)严格落实责任。区委常委、纪委书记XXX对区纪委整改落实工作负总责,区纪委各科室、其他单位(部门)按照分工,负责抓好分管单位(部门)的整改落实工作,各办事处纪工委书记、有关单位(部门)负责人为具体整改落实工作的第一责任人。区纪委整改工作办公室负责做好区纪委牵头整改、配合整改事项的整改方案制定、协调分解工作任务、建立工作台账、督查整改落实进度、情况汇总上报等工作。

  (三)健全工作制度。从健全工作制度,强化督导检查入手,逐步建立完善整改工作台账、联络沟通、专项督办、约谈问责等机制,确保整改事项顺利推进。一是建立工作台账制度。区纪委各室对照整改事项逐一建立工作台账,明确整改事项、整改措施、牵头部门、责任领导、责任部门(单位)、完成时限,实行逐项任务“销号”。二是建立联络会议制度。整改事项的责任部门每周一向区纪委整改领导小组报告整改工作进展情况,对存在的问题,及时研究并解决。三是建立督查督办制度。区纪委整改小组办公室将定期对各单位(部门)负责的整改事项进行督查,对工作不力的单位(部门)和责任人将下达整改督办通知,限期整改到位。四是建立约谈问责制度。区纪委整改办公室对整改工作不重视、不积极、不落实、不到位的单位(部门),将适时对主要负责同志进行约谈,对约谈后改进不明显的,将严肃追究相关部门负责人的责任以及分管领导的责任。以制度机制的不断完善为纪委整改事项圆满完成提供有力的保障。

落实省委巡视组反馈意见的整改方案篇8

  20XX年X月,省委巡视第五组对我县进行了例行巡视。20XX年X月XX日,巡视组向我县反馈了巡视意见,意见实事求是地指出了我们工作中存在的主要问题和不足,有针对性地提出了整改意见和建议。为全面落实巡视意见,特制定本整改方案。

   一、指导思想

   以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,坚决执行《中国共产党巡视工作条例(试行)》《中共湖南省委巡视工作规定(试行)》的有关规定,切实把以人为本、执政为民贯彻落实到县委和县政府工作的各个方面,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,全面推进反腐倡廉建设。

   二、整改目标

   用大约一年的时间,基本解决巡视组反馈意见中提出的突出问题,并制定出台相关制度和措施,从源头上遏制问题的再次发生。以此次整改为契机,以点带面,全面提升党员干部争当科学发展排头兵意识、廉洁自律意识、依法行政意识,实现全县党风政风进一步好转,发展环境进一步优化,社会更加和谐。

   三、整改措施

   1、加强领导。县委常委会专题研究整改方案,安排部署整改工作,定期听取整改情况汇报。

   2、明确责任。按省委巡视第五组提出的整改要求,每一个整改项目明确一名分管县级领导牵头负责,各相关责任单位主要负责人为落实整改任务的直接责任人,所有担负整改任务的单位(部门),要制定具有可操作性的整改措施。

   3、加强信息沟通,及时反馈整改工作情况。各整改项目牵头单位和协助单位必须明确一名分管副职具体抓工作落实,及时向整改办公室书面报送工作进展情况,遇有政策性的问题或困难,要及时向牵头领导请示和汇报。

   4、加强协调配合,形成工作合力。整改责任分解到相关单位(部门),按照谁主管谁负责、一级抓一级、层层抓落实的原则,明确整改期限,确保工作取得实效,确保人民群众满意。负责牵头整改工作项目的单位,要在牵头县级领导主持下,召集相关协助整改单位主要负责人,进一步分解工作任务。各单位“一把手”对整改工作必须亲自部署、亲自协调、亲自督办。

   5、加强制度建设,建立监督有力的长效机制。各牵头单位(部门)要针对省委巡视组提出的意见和建议,深挖产生问题的根源,进一步研究对策,按照中央《建立健全惩治和预防腐败体系20XX-20XX年工作规划》和省委《实施办法》的要求,广泛调研,制定出台相关的政策文件,以杜绝此类问题的发生。规范性的政策文件经县委、县政府研究通过后,上报省委巡视领导小组。

   四、工作步骤和任务

   1、准备阶段。(20XX年X月22日—X月30日)

   研究制定县委落实省委巡视第五组反馈意见的实施方案,成立整改工作领导小组,组建领导小组办公室。召开整改工作动员大会,安排部署全县整改工作。

   2、自查自纠阶段。(20XX年X月1日—X月15日)

   各牵头单位和责任单位根据县委落实省委巡视第五组反馈意见的实施方案,认真开展调查研究,着力查找工作中存在的主要问题,分析问题发生的根源,研究制定切实可行的整改工作方案,报领导小组同意后实施。

   3、整改落实阶段。(20XX年X月中旬至XX月下旬)

   各单位按照工作方案,认真开展整改,整改工作进度要每月向领导小组办公室报告一次。领导小组办公室要全面收集情况,加强对各单位整改工作的指导和调度,及时向领导小组汇报工作进展情况。

   4、总结提高阶段。(20XX年12月)

   领导小组办公室组织专门班子,通过走访调查,检查台账等方式,对各牵头单位和责任单位整改的成效进行分析评估,评估结果报领导小组。对各单位在整改工作中的好制度、好作法进行总结推广,形成长效机制。对整改工作领导不力,任务不落实,成效不明显的单位负责人启动问责机制,并限期整改。对全县整改工作情况进行全面总结,形成客观的汇报材料,向省委巡视第五组专题报告整改情况。

   五、组织领导

   为确保整改工作的有序推进,县委成立整改工作领导小组,由县委书记李辉同志任组长,县委副书记、县长曾巧敏,县委副书记陈骏任副组长,县委常委、常务副县长郭新衡,县委常委、县委办主任王新国,县委常委、组织部长姚宇旺,县委常委、纪委书记李世钧为领导小组成员。设领导小组办公室,由县纪委副书记文武庆任办公室主任,办公地点设县纪委,办公室成员由县纪委、县委办、组织部、政府办有关人员组成。

   六、工作要求

   1、精心组织。担负整改工作任务的各单位(部门),要迅速召开专题会议,深入查找自身存在的问题和不足,全面清理20XX年1月以来的工作情况,对照政策法规和整改目标要求,制定切实可行的整改措施,在X月XX日前报送领导小组办公室(报送材料为:①专题党组或党政联席会议记录复印件;②自查自纠工作清单;③整改措施一式两份并由牵头领导审阅签署)。整改工作项目由牵头单位负责的,其余协助单位必须按牵头单位要求将相关材料报送牵头单位。

   2、加强指导。领导小组办公室要积极履行检查督办职能,在省委巡视第五组巡视回访年度内,坚持对各整改责任单位(部门)每月一督查,每季一调度,并及时向省委巡视工作领导小组办公室汇报工作进展情况,整改情况依照中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》的规定适时在一定范围内公布。

   3、严格责任追究。县纪检监察机关全面负责对县委、县政府部署的整改执行情况的监督检查。各单位整改工作的情况列入今年党风廉政建设责任制考核内容。对在整改工作中阳奉阴违、敷衍塞责、拖延推诿的,必须依照规定追究责任;对顶风违纪、对抗整改的直接责任人和群众反映强烈、影响恶劣的单位主要负责人,必须先行免职,再依程序立案调查处理。

落实省委巡视组反馈意见的整改方案篇9

  为贯彻落实巡视反馈意见,对照单位、个人存在的问题和不足进行全面整改落实,确保各项整改任务落到实处,取得实效,经XX巡视整改专题会议研究,根据XX市委巡视工作领导小组要求,结合XXXX实际情况,制定如下整改措施。
  一、指导思想
  以党的十九大、十九届四中全会精神为指导,以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,坚决扛起巡视整改的主体责任,提高政治站位,强化责任担当,全面推进党风廉政建设和反腐败工作,以巡视反馈问题整改为契机,结合单位各项工作,切实做好巡察反馈问题整改,确保反馈问题全面整改落实到位,不断推进全面从严治党向纵深发展,以高度的政治觉悟和责任担当,履职尽责带好队伍,以高度敬业的精神做好表率,依靠党纪法规制度健全,不断提高工作效率,团结带领全员干部职工,按照时间节点克难攻坚开创性的完成上级下达的各项目标任务。
  二、整改目标
  根据《中共XX市委贯彻落实省委巡视组反馈意见整改工作方案》的通知要求,围绕落实省委巡视组反馈意见,进一步提高XX、机关各科室对全面从严治党重要性的认识,不断强化执政为民的意识,进一步落实从严治党的要求,健全完善“一岗双责”体系,理顺权责一致机制,健全各项规章制度,强化党的领导,坚持选人用人原则,全面提升XXXX管理、服务水平,有效预防和遏制懒政、怠政、不作为、乱作为的现象,切实抓好党建工作,为推动XXXX各项工作快速发展、再上新台阶做出贡献。
  三、整改措施
  根据《中共XX委贯彻落实省委X巡视组反馈意见整改工作方案》,认真对照省委巡视组反馈的问题,按照XX市委梳理出34项整改任务,结合XXXX工作实际,认真认领,举一反三,梳理出10项整改任务,明确整改措施、责任领导、牵头科室、责任科室和整改期限。
  1.学习方法单一,结合实际不够,研讨交流不深。
  整改措施:一是修改《XXXXXXXX组理论学习计划》,实现理论学习多元化。二是坚持跟进市委、市政府重点工作,把基层党建、社会综合治理等纳入学习、讨论交流、心得体会重要学习过程中。三是抓好《习近平谈治国理政》(第三卷)的学习,再次认真传达学习习近平总书记关于县域治理“三起来”重要指示精神,并结合XXXX实际,为XX市践行县域治理“三起来”示范市贡献力量。
  2.对下级党组织的理论学习抓得不紧、督促不严。
  整改措施:一是严格落实XXXX组学习制度,确保不缺项,保质保量完成学习任务。二是加强对全体领导班子学习成效检测,通过集中研讨、相互提问论证完善互学互促机制,对习近平总书记重要思想理论学习不深不透的严格落实责任追究。
  3.市委对落实“六保”任务深入研究不够,相关政策措施没有落地落细。
  整改措施:一是认真学习贯彻落实习近平总书记关于“六稳”“六保”工作重要论述,严格落实《XX市做好“六稳”工作落实“六保”任务若干举措》,确保“六稳”“六保”工作落到实处。二是把习近平总书记关于“六稳”“六保”知识点列为XXXX党员学习要点,做到责任到人,深入实际,逐条逐项落实到位。
  4.创新意识不强。
  整改措施:一是紧跟市委、市政府步伐,加强学习,积极参与XX市企业家培训讲堂,自觉增强领导班子创新意识。二是深入民营企业,宣传“两个健康”百县提升行动河“一帮三联”保企稳业专项行动,了解企业动态,激发企业活力。
  5.全域旅游创建工作进展缓慢。
  整改措施: 一是每季度研究一次全域旅游工作,加强领导,会商解决相关问题,落实好市委市政府各项措施。二是根据《XX市创建国家全域旅游示范区实施方案》的要求,在商业步行街设置游客服务站点。三是在国家法定节假日(如:端午节、中秋节、国庆节等)在商业街设置志愿者服务站点,为游客提供服务;
  6.非法集资案件处置推进慢。
  整改措施:一是调整街道防范化解非法集资工作领导小组,指导防范化解非法集资工作。二是加大宣传教育力度,通过散发宣传页儿,设置展板等形式,广泛宣传非法集资的危害及带来的后果,教育引导居民正确对待非法集资。三是积极协助司法机关和有关部门做好非法集资案件的协调善后工作,做好涉嫌非法集资有关人员的稳控工作,确保辖区治安稳定。
  7.问题楼盘风险依然严峻。
  整改措施:一是成立该项目的领导小组,由XX书记任组长,城管科科长XX、信访办主任XX任组员。每周组织召开一次碰头会。二是积极协调配合公安、法院加快资产处置工作。三是加强对重点不稳定人员的稳控工作。查找存在可能发生突发性事件的未知因素,特别是做好特殊人员、群体的跟踪调查,及时掌控情况,高度警觉,早发现、早报告、早化解,把问题消灭在萌芽中。要及时做好宣传引导,切实化解矛盾,确保不发生任何突发事件,保证社会和谐稳定。
  8.市委对意识形态工作研究部署不到位。
  整改措施:严格落实XXXX《党组织意识形态工作责任制实施细则》《XX市意识形态工作“落实‘一岗双责’推进有形有效”实施办法》,XXXX班子每年组织党员至少专题研究部署意识形态工作2次以上,认真研究XX意识形态风险点并研究制定相关措施。
  9.意识形态工作联席会议发挥作用不充分。
  整改措施:一是严格落实意识形态联席会会议制度,坚持每季度召开一次意识形态联席会。二是做好网络舆情应急处置,及早化解网络舆情造成的不良影响。
  10.巡察工作存在薄弱环节。
  整改措施:一是加强体系制度化建设。成立巡察整改协调工作小组,以XXXX书记任组长,下设协调工作办公室,全权负责各级巡察反馈工作的调度、分配和报送资料等工作,所涉及科室要全力配合,出现报送延误或者佐证材料错误等情况追究责任到人,将巡查整改工作更加细致化、专业化。二是加强往届巡察工作成果运用。将2015年——2020年期间视察巡查工作反馈意见及佐证材料装订成册,并分类专人专管。将往届巡察反馈意见中对今后工作具有指导性意见或者建议的纳入全面工作计划范畴,出台的制度依规依据执行。
  11.违纪违法行为频发。
  整改措施:一是加快线索处置进度。将往届巡查整改工作移交的问题线索建立问题台账,设置整改时限和整改进度等内容,及时进行处置,需要立案调查的及时立案并依法依规启动办案程序,将办结情况或线索处置情况附送一份报市委。二是加强日常监督管理。每周进行常规检查,每月至少开展一次突击检查,并将检查结果撰写成通报格式进行公示,对违反工作纪律的频发人员给予党政纪处分,并加强重大节日节点的重点抽查工作。三是建立XXXX廉政文化示范点。拟定XXXX科室建立廉政文化示范点,制定树立廉政标兵基本标准,目前已筹备完毕正在实施中。
  12.基层纪检监察机构职能发挥不充分。
  整改措施:加强村级监督委员会学习培训。每年至少组织村级监委会人员开展一次纪检业务知识方面的专题培训,并将到会学习情况、笔记记录情况等纳入年终考评内容。
  13.市委对以党建为引领、推进党建工作与XXXX工作互促并进重视不够,监督缺位。
  整改措施:一是持续推进XXXX“五位一体”全域党建工作,截止到9月30日,XXXX14个科室“五位一体”全域党建氛围全面铺开。二是开展“六星支部”创建工作,对XXXX党支部“六星支部”创建工作一季度一评比,按照支部申报、XXXX党建办审核确定星级的程序,10月31日对“六星支部”创建工作进行第二季度评定。三是加大党建引领力度,从9月起每周开展社区“积分定优”活动,围绕社区党员、商户亮身份,一征三议两公开进行积分量化。
  14.“不忘初心、牢记使命”主题教育期间,对照省委20项上下联动重点整改事项,为XXXX委还有5项未完成。
  整改措施:一是对“不忘初心、牢记使命”主题教育期间整改任务进行梳理检查,并将查出来的问题明确责任领导、整改措施、整改期限,确保任务落实落细落地。二是对查找出来问题加大整改力度,针对各项问题进展情况,适时召开推进会议,协商研究解决相关问题。
  15.农村党组织软弱涣散问题依然存在。
  整改措施:明确党员领导干部党支部分包联系点,按照“基层党组织对照标准”对社区(村)进行摸底排查,避免出现“软弱涣散党组织”。
  四、整改步骤
  (一)集中整改阶段(9月15日至11月21日)
  1.传达学习阶段(9月15日至9月17日)。召开党工委会、党政班子会研究梳理省委巡视反馈意见,传达学习习近平总书记关于巡视巡察整改工作的重要论述。
  2.推进落实阶段(9月18日至11月6日)。细化落实整改工作方案,建立市委巡视整改工作台账。成立巡视整改工作领导小组,推进巡视整改工作。安排部署巡视整改工作。11月6日前,召开巡视整改专题民主生活会。
  3.汇总上报阶段(11月6日至11月20日)。形成XXXX《关于巡视整改重点工作阶段进展情况的报告》,提交XXXX班子会研究,按时报送市巡视工作领导小组办公室。
  (二)持续整改阶段(11月21日之后)
  1.XXXX巡视整改工作领导小组适时召开会议,听取各牵头科室工作情况汇报,研究解决问题,安排部署工作。对于未整改到位的问题和未办结的问题线索,定期向XXXX巡视整改工作领导小组汇报。
  2.XXXX办公室纪检监察持续加强整改落实日常监督,用好责任追究程序。
  3.各牵头科室充分发挥牵头作用,按照整改方案明确整改目标和时间节点,持续抓好后续整改。

落实省委巡视组反馈意见的整改方案篇10

  根据市纪委关于《全市纪检监察系统省委巡视组反馈意见的整改落实方案》、区委《省委巡视组反馈意见的整改落实方案》要求,区纪委牵头整改事项11个,配合整改事项8个。现就抓好全区纪检监察系统省委巡视组反馈意见整改落实工作通知如下:
  一、总体要求、主要原则
  (一)总体要求。以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会、中央纪委十九届X中、X中全会精神为指引,深入学习贯彻习近平总书记关于党要管党、从严治党和依法治国、依规治党的重要讲话精神,全面落实中央、省、市、区委和上级纪委关于反腐倡廉建设的工作部署,紧紧围绕省委巡视组反馈意见和建议,把整改落实工作作为当前和今后一个阶段的重大政治任务,坚持科学统筹,明确任务,分工落实,突出重点、全面整改。全区各级纪检监察组织在整改工作中,落实好“三转”工作要求,履行好执纪监督问责的主责主业,通过查办一批违法违纪案件,曝光一批违反中央八项规定的典型案件,建立完善一批反腐倡廉制度机制,解决一批侵害群众切身利益、社会关注度高的突出问题,使整改落实工作真正发挥教育干部、正风肃纪、激浊扬清、凝心聚力的作用,推进全区纪检监察工作水平的全面提升。
  (二)坚持整改原则。整改工作遵循四个原则:一是直面问题。区纪委针对牵头整改事项、配合整改事项,敢于面对,不回避,不推脱,不遮掩,做到把思想统一到省委巡视组、市委、市纪委、区委的要求上来,认真抓好省委巡视组反馈意见的整改落实。二是立行立改。针对省委巡视组反馈意见,结合全区纪检监察工作实际,围绕纪委牵头的10个事项、配合的8个事项,不等不靠,逐一对照、主动认领、细化措施,逐项、逐条明确整改责任和时限要求,认真抓好纪委牵头事项、配合事项的整改。三是狠抓落实。对省委巡视组反馈意见的整改,力求做到与全区纪检监察工作实际相结合,与谋划2020年重点工作相结合,与落实“三转”工作相结合,与查办案件工作相结合,与坚持不懈纠正“四风”问题相结合,与纪检监察干部队伍建设相结合,以反馈意见的彻底整改,推动全区纪检监察工作水平的全面提升。四是统筹推进。坚持整改的阶段性成果与长期性相结合,整改的重点与难点相结合,与当前纪检监察重点工作相结合,与党的群众路线教育实践活动整改落实“回头看”工作相结合,进一步修改和完善相关制度措施,以制度机制的不断完善,巩固整改落实的积极成果。对于整改工作中需要长期治理和逐步解决的问题,将进一步明确路线图、时间表和阶段性目标。
  二、整改时间安排
  (一)动员部署阶段(2020年X月X日——X月X日)
  1.召开区纪委常委会议,认真传达学习《中共XX市委关于省委巡视组反馈意见整改落实的工作部署》文件精神。
  2.成立区纪委关于省委巡视组反馈意见整改落实工作组织机构,明确领导小组成员组成和工作职责。
  3.认真传达区委整改工作动员部署会议精神,研究区纪委牵头、配合整改事项的具体措施和完成时限。
  4.制定区纪委关于牵头落实《市委关于省委巡视组反馈意见整改落实的工作部署》整改问题整改措施情况报告,并就区委关于《省委第八巡视组反馈意见整改落实方案》提出修改意见。
  (二)集中整改阶段(2020年X月X日——X月X日)
  1.制定并下发《中共XX区纪委关于贯彻落实市纪委、区委关于省委巡视组反馈意见的整改落实方案〉抓好全区纪检监察系统整改工作的通知》,明确区纪委牵头的整改事项、配合的整改事项,并将责任落实到各单位(部门),逐一明确责任领导、责任部门、配合部门、整改措施和完成时限。
  2.各责任单位(部门)做好整改措施的推进落实工作,注重督查,汇总各配合单位(部门)工作情况。
  3.X月底前召开区纪委省委巡视组整改工作领导小组会议,听取各责任单位(部门)领导整改工作推进情况汇报,研究解决整改工作中存在的问题。
  4.X月X日前,各责任单位(部门)将整改落实情况报区纪委巡视整改办公室。
  (三)建章立制阶段(2020年X月X日——年底)
  围绕制度建预防腐败体系建设。
  三、整改任务和措施
  根据市纪委、区委省委巡视组反馈意见整改方案的要求,区纪委梳理19项具体整改任务,其中牵头事项11个、配合事项8个。区纪委11个牵头整改事项的责任领导、责任部门、配合单位(部门)、整改措施和完成时限如下:
  (一)关于对党政领导干部监督管理失之于宽、失之于软的问题
  1.关于党政领导干部官商勾结、权钱交易、以权谋私、收受贿赂等违纪违法案件时有发生问题的整改。
  具体措施:①筛选党员领导干部案件线索,认真调查,严肃处理。②认真落实案件查办工作考核细则,重点查处领导干部不作为、乱作为、贪污贿赂案件。③组织开展廉政警示教育夜校、优秀廉政戏剧巡演等宣传教育活动。(责任领导:区纪委副书记、监委副主任XXX;责任部门:区纪委案管室、宣教室;配合单位(部门):各办事处,区纪委纪检监察室;完成时限:X月X日前)
  (二)关于国土、规划、医疗等部门和领域腐败问题易发多发的问题
  2.关于国土、规划、城建部门制度落实不严,权力监督不力,在土地出让、工程建设、规划审批和容积率调整过程中不按规矩办事,随意性大,不招标或招标不规范,个别领导干部和工作人员利用手中权力寻租,插手工程建设收受贿赂,群众反映强烈问题的整改。
  具体措施:①对近年来我区工程建设领域发生的违法违纪典型案例进行剖析,查找漏洞,建立风险点。②持续开展贯彻建设项目廉政风险告知书制度落实情况的监督检查,督促有关单位认真落实“告知、教育、承诺、监督”四位一体廉政风险防控机制。③加强区政府采购项目招投标工作监督检查,坚决杜绝领.导干部插手干预工程建设招投标等违法违纪行为。(责任领导:区纪委副书记、监委副主任XXX;责任部门:区纪委执法室;配合单位(部门):区国土资源局、区规划局、区城乡建设局,区纪委案管室、信访室;完成时限:X月X日前)
  (三)关于基层侵害群众利益“苍蝇式”腐败的问题
  3.关于一些乡镇干部贪污受贿、以权谋私、失职渎职、违规经商办企业问题的整改。
  具体措施:①建立干部贪污受贿、以权谋私、失职渎职、经商办企业等问题线索台账,筛选一批“要结果”信访案件。②强化对办事处查基层干部腐败案件的指导,重点做好省委巡视组交办、区纪委“要结果”问题线索督查督办。(责任领导:区纪委副书记、监委副主任XXX;责任部门:区纪委信访室、案管室;配合单位(部门):各办事处,区纪委纪检监察室;完成时限:X月X日前)
  4.关于部分村组干部侵占各种惠农补贴、扶贫救灾等专项资金损害群众利益,乱收费加重群众负担,工作作风霸道问题的整改。
  具体措施:①排查信访举报、市委巡视交办问题线索,查处村组干部侵占各种专项资金等方面的问题,形成有力震慑。②督促有关部门开展对惠农补贴、扶贫救灾等专项资金使用情况的集中整治,建立健全监督管理制度。③加强对村级组织党务、村务公开、惠农资金以及“四议两公开”工作法落实情况的监督检查。④加强对村组干部的廉政教育,通过开展廉政警示教育夜校活动,提高其为民服务意识和廉洁自律意识。(责任领导:区纪委副书记XXX;责任部门:区纪委农廉室、信访室、案管室;配合单位(部门):区委组织部、各办事处;完成时限:X月X日前)
  (四)关于享乐主义和奢靡之风治理不够彻底的问题
  5.关于公款吃喝隐蔽化,转入内部食堂、培训中心;公车私用时有发生问题的整改。
  具体措施:①组织开展对内部食堂(公务灶)、培训中心非公务接待、超标准接待问题专项监督检查,督促有关部门完善相关管理办法。②加强对公车私用和节假日车辆封存情况监督检查,选择典型案例通报曝光。(责任领导:区纪委副书记XX;责任单位:区廉政办;配合单位(部门):区财政局、各办事处;完成时限:X月X目前)
  6.关于个别领导干部执行廉洁自律规定不严格,存在大办婚丧喜庆事宜借机敛财和参与赌博等问题的整改。
  具体措施:①组织党员领导干部签订廉洁从政承诺书,严禁领导干部大办婚丧喜庆事宜借机敛财、参与赌博。②配合上级纪委开展领导干部参与赌博专项监督检查活动,落实相关问题线索移交机制。③贯彻执行《XX市党员干部操办婚丧嫁娶事宜若干规定(试行)》,严肃查办党员领导干部大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财案件。(责任领导:区纪委副书记XXX;责任单位:区廉政办;配合单位(部门):XX各公安分局、各相关单位、各办事处;完成时限:2月10日前)
  (五)关于市委落实党风廉政建设主体责任不够到位的问题
  7.关于部分领导干部履责意识不强,落实“一岗双责”不到位,关注业务工作多,主动抓党风廉政建设少,没有将二者有机整合起来,做到同部署、同落实、同检查、同考核;岗位廉政责任不明确,“一案双查”制度没有落实问题的整改。
  具体措施:①组织党员领导干部签订党风廉政建设责任书。②在XX新闻、廉政XX网开辟专栏,开展“一把手”谈落实主体责任活动。③开展区纪委常委班子定期听取区属单位主要负责人述责述廉活动。④落实“两个责任”,开展监督检查和责任追究。⑤研究制定我区“一案双查”具体办法,启动“一案双查”。(责任领导:区纪委书记XX;责任单位:区廉政办、区纪委案管室、宣教室;配合单位(部门):各办事处,区纪委纪检监察室;完成时限:X月X日前)
  (六)关于区纪委监督责任落实不够有力的问题
  8.关于区纪委协助同级党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作力度不够,没有真正将主业聚焦到执纪监督问责上来,对同级党委领导班子成员监督不到位;日常监督检查抓得不紧,监督检查方法老套、效果不佳;案件查办较少,质量不高问题的整改。
  具体措施:①研究制定纪委(纪检组)监督责任负面清单。②抓好《XX区建立健全惩治和预防腐败体系2020-2024年责任分解意见》的落实。③加快推进我区纪检监察机构改革。④组织开展对纪委书记(纪检组组长)不再兼职负责非本职业务工作的规定落实情况,及聚焦执纪监督问责主业情况的督导检查。⑤完善全区纪检监察系统目标考评办法。⑥严格落实《区委反腐败协调小组工作规则》。⑦创新监督检查方法,实行典型案例双月通报。⑧持续加大案件查办力度,强化对案件质量的考核,完善问题线索初核了结集体评审、移送司法前案件审理提前介入等制度。⑨严格落实“一案两报告”“一案双书”“一案双查”和重大案情通报等制度,注重发挥办案的综合效果和治本功能。[责任领导:区纪委副书记XX;责任单位:区纪委调研法规室、案管室、干部室;配合单位(部门):区委组织部、区委编办、区法院、区检察院、XX各公安分局、区审计局、各办事处,区纪委纪检监察室;完成时限:X月X日前]
  9.关于县(市)区直机关纪检监察派驻机构应派未派问题的整改。
  具体措施:①对区直机关纪检监察派驻机构应派未派问题的基本情况进行摸底,并形成报告。②研究制定应派未派单位的纪检监察机构设置草案。③待上级纪委派驻工作具体要求明确后,及时督促落实派驻机构设置工作。(责任领导:区纪委副书记XX;责任单位:区纪委干部室;配合单位:区委组织部、区委编办;完成时限:X月X日前)
  (七)关于“带病在岗、带病提拔”的问题
  10.关于部分干部党政纪处分不及时、不到位,长期带病在岗问题的整改。
  具体措施:①对自查发现的“带病在岗”问题逐一甄别,限期做出党政纪处分并执行到位。②组织开展全区受到执纪执法机关处理的国家机关工作人员任职情况集中清理排查。③完善审判机关、检察机关、公安部门和纪检监察机关、组织人事部门反腐败工作协调机制,强化案件线索移送工作。④研究制定我区党员干部“带病在岗”问题责任追究制度。⑤完善司法文书、处分决定等公文送达、抄送的签收制度。(责任领导:区纪委副书记XX;责任单位:区纪委审理室、案管室;配合单位(部门):区委组织部、区委编办、区法院、区检察院、XX各公安分局、各办事处纪工委;完成时限:X月X日前)
  (八)关于干部队伍“庸、懒、散”的问题
  11.关于有些党员干部干事创业的激情不足,担当意识不强,安于现状、不思进取、效率低下,保守有余、创新不足,慢作为、不作为问题的整改
  具体措施:①持续开展党员干部为官不为治理活动,巩固治理成效。针对干部为官不为存在的责任意识、精神状态、宗旨意识、遵纪守法问题畅通举报渠道,自觉接受企业群众的投诉举报。对为官不为问题进行督察,严格责任追究。②深入开展效能提升监督检查。围绕区委、区政府中心工作、重大项目进展、上级督办或领导批示开展督查工作,围绕人民群众反映热点问题开展暗访督查工作。③开展作风效能及优化环境督查暗访,切实解决“庸、懒、散、拖”等作风顽症。④强化监督检查,公布投诉举报电话、电子信箱等,接受企业群众投诉举报。⑤强化首问负责制、限时办结制,抓好去向公示制度,健全考勤制度,严格落实经济发展环境监督员制度、企业投诉处理机制等十项优化环境制度的监督检查。⑥根据《XX市党政机关及其工作人员职责过错行为追究暂行办法》,对党员干部慢作为、不作为等行为坚决查处,严格问责。[责任领导:区纪委副书记、监委副主任XXX;责任部门:区纪委效能室;配合单位(部门):各办事处纪工委;完成时限:X月X日前。]
  区纪委8个配合整改事项及责任领导、责任部门如下:
  1.关于对党政领导干部教育管理办法不多、措施不力、制度落实不到位,尤其是日常管理和“八小时”之外的监督比较薄弱问题的整改。(责任领导:XX;责任部门:区廉政办)
  具体措施:①加大干部教育培训力度,增强领导干部的党性观念和自律意识,筑牢遵规守纪的思想防线。②严格执行领导干部出国(境)证件管理和出国(境)审批制度,认真落实干部回避、交流、问责制、试用期等各项监督管理制度和领导干部个人有关事项及重大事项报告制度。③探索建立对干部“八小时”以外的监督措施。采取个人报告、组织巡查,定期和干部谈心交流,及时掌握干部平时表现和个人动态,努力消除八小时外的监督盲点。④畅通“12380”举报电话、信访、网络、短信等“四位一体”的举报渠道,积极受理干部群众的监督。⑤采取明察暗访等方式方法,持续开展对会所、酒店等消费娱乐场所定期和不定期的检查,加大对干部的监督力度,对顶风违纪的干部进行严肃处理并通报曝光。(牵头领导:区委书记XX;责任领导:区委常委、区委组织部部长XX;牵头单位:区委组织部;配合单位:区纪委、区委办公室、区人大办公室、区政府办公室、区政协办公室、区信访局;完成时限:X月X日前)
  2.关于非法集资中群众利益诉求问题的整改。(责任领导:XX;责任部门:区纪委案管室)
  具体措施:①采取报纸、电视、宣传册等形式持续加强对非法集资危害的宣传。②完善信息报送制度,及时掌握情况,有针对性地做好处非工作。③健全应急处置机制,及时处置突发事件。④定期通报案件进展情况,增加工作的透明度,稳定群众情绪。⑤加快重点案件侦破,严格资金兑付。⑥继续做好涉及非法集资的风险排查。(牵头领导:区委副书记、区长XXX;责任领导:区委常委、区委统战部部长XXX,区委常委、区委政法委书记XXX;牵头单位:区政府办公室;配合单位:区委宣传部、区委政法委、区人民法院、区人民检察院、区信访局、各公安分局、区监察局、区发改委、区处非办、区工信局、区工商分局、区商务局、各办事处党工委;完成时限:X月X日前)
  3.关于部分党员干部思想保守,本本主义,没有文件规定不办事,没有会议纪要不办事;政绩观偏差,重眼前轻长远、重显绩轻潜绩、重经济轻民生;联系群众不够密切,同群众直接交流倾听民意较少,接地气把握实情不够;解决群众诉求和困难抓的不紧,纠正侵害群众利益行为不够及时有力问题的整改。(责任领导:XXX;责任部门:区优化办)
  具体措施:①持续开展“庸、懒、散、拖”问题专项治理,加大对党政机关干部勤政廉政情况的监督检查力度,严肃查处不作为、慢作为和失职渎职行为。②通过设立举报电话、来信来访、明察暗访等方式,及时发现和受理侵害群众利益的各类线索,坚决查处发生在群众身边的以权谋私、乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要等问题。③进一步完善《XX区目标管理考评体系》,在对开放招商、服务企业、项目建设等重点工作进行考评的同时,坚持分类考核,对党的建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面科学设定考评指标,纠正单纯以经济增长速度论政绩的现象。④加强基层组织和四项基础制度建设,尽快完善基层民主科学决策制度、基层矛盾调解化解制度、基层便民服务工作制度和基层党风政风监督检查制度,充分发挥基层服务性党组织联系群众、服务群众、引导群众的战斗堡垒作用。⑤进一步落实好区委常委联系群众、党员干部联系群众等相关制度,探索畅通联系群众的新渠道和新方式,建立与群众有效沟通机制,扩大群众工作覆盖面。(牵头领导:区委常委、区委组织部部长XX;责任领导:区委组织部副部长XXX;牵头单位:区委组织部;配合单位:区纪委;完成时限:X月X日前)
  4.关于在党风廉政建设方面任务不够明确、抓手不够具体,还存在“一手硬、一手软”问题的整改。(责任领导:XX;责任部门:区廉政办)
  具体措施:①学习习近平总书记关于党要管党、从严治党重要论述,学习省委郭庚茂书记、市委陈雪枫书记关于反腐倡廉建设重要讲话,清醒认识反腐败斗争的复杂性、长期性和艰巨性。②建立健全区委区政府领导班子成员履行“一岗双责”、述责述廉等制度。③将落实党风廉政建设“两个责任”情况纳入目标管理,督促“两个责任”落到实处。(牵头领导:区委常委、区委办公室主任XXX;责任领导:区委办公室副主任XXX;责任单位:区委办公室;配合单位:区纪委、区委宣传部;完成时限:X月X日前)
  5.关于党内监督作用没有得到应有发挥,同级党委班子成员间的相互监督措施不具体,方法不明确,主动监督开展批评与自我批评的氛围尚未真正形成问题的整改。(责任领导:XX;责任部门:区纪委宣教室、区廉政办)
  具体措施:①健全班子内部相互监督机制,严格贯彻民主集中制原则,坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,特别是对“三重一大”事项,坚持经集体讨论决定。②建立健全党员领导干部民主生活会、述职述廉、报告个人有关事项、诫勉谈话等制度,每年召开2次民主生活会,每次民主生活会都要解决领导班子成员党性方面存在的一两个突出问题;认真落实一年两次述职述廉,切实发挥社会监督的作用;每年要对领导干部报告个人有关事项进行2轮以上的抽查核实,加强对领导干部的监督约束作用;每季度区委书记都要和班子成员进行谈心谈话,交流学习、思想、工作情况,掌握思想动态,对不能完成工作目标任务的,领导班子内部出现严重不团结现象的,工作失误造成一定负面影响的,民主考核比较差的,在思想作风、工作作风、生活作风、廉洁自律或干部任用等方面有群众反映但尚未构成违纪行为的干部,坚决进行批评教育或实行诫勉,责令限期改正。③坚持民主评议党员、党员党性分析等制度,结合实际有针对性地开展主题党日、警示教育等活动。④建立和完善党内通报、情况反映、重大决策征求意见等制度,将重要决策、选人用人、领导干部重大事项和勤政廉政情况、民主评议党员结果、党员违纪违规接受处分情况,以及涉及群众切身利益的事项等,作为党内通报的主要内容,每季度通报一次,最大限度推进党务公开,实现党内政治民主。⑤结合目标管理年度考核,对科级领导班子和领导干部贯彻执行党内政治生活有关规定情况进行检查考核。(牵头领导:区委常委、区委办公室主任XXX;责任领导:区委办公室副主任XXX;责任单位:区委办公室;配合单位:区纪委、区委组织部;完成时限:X月X日前)
  6.关于个别领导干部党性原则不强,对社会上流传的一些攻击党的领导、丑化党的形象的短信和言论,不能坚决抵制,甚至人云亦云问题的整改。(责任领导:XXX;责任部门:区纪委效能室、区纪委宣教室)
  具体措施:①组织专题学习。把省委巡视组反馈意见的整改落实作为一项政治任务,列入区委中心组和各级党组织理论学习的重要内容。邀请专家学者或领导干部作专题辅导报告,专题学习习近平关于严守政治纪律、政治规矩的重要讲话精神,进一步强化各级领导干部的规矩意识和纪律观念。②领导带头整改。各级领导干部要以身作则、率先垂范,围绕党员干部严守党的政治纪律、宣传纪律,带头落实属地管理责任,带头讲一次党课,带头开展自查自纠,带头撰写有深度、有分量的反思性文章,要求查摆问题准确、剖析原因深刻、整改措施到位。③加强媒体宣传。在XX政府网站等区属媒体上开辟专栏,组织撰写“维护党的政治纪律、坚决抵制不健康错误言论”等导向性评论文章,引导全区党员干部不信口开河,不传谣不信谣,自觉坚定理想信念,自觉抵制歪风邪气。④加强阵地管理。加强对网络论坛、微博、微信、QQ群等新媒体的监控管理,加强对各类报告会、讲座、论坛等意识形态阵地的理论监督,从源头上杜绝攻击党的领导、丑化党的形象的传播渠道,一经发现违纪违规现象,责令其立即停止活动,由相关部门妥善处理。⑤净化政治生态环境。认真组织开展打黄扫非工作,对社会上攻击党的领导、丑化党的形象的非法政治出版物进行彻底清理整顿,彻底净化我区政治生态环境。
  (牵头领导:区委常委、区委宣传部部长XXX;责任领导:区委宣传部副部长XXXX;责任单位:区委宣传部;配合单位:区委各部委、区直各部门、各办事处党工委、区新闻中心、区政府信息中心、区网管办、区文化体育旅游局;完成时限:X月X日前)
  7.关于有的领导干部理想信念缺失、大局意识不强,不注重党性修养,对区委决策的重大事项贯彻落实态度不坚决,执行打折扣问题的整改。(责任领导:XXX;责任部门:区优化办)
  具体措施:①组织全区广大党员领导干部认真对照领导班子和个人对照检查材料、“两方案一计划”以及整改台账开展深入的自查自纠,督促领导干部坚定理想信念,加强党性修养。②加大督促检查力度,对上级决策事项及时建立工作台账,细化落实责任,并随时组织相关单位组成联合督查组,认真开展监督检查,及时纠正有令不行、有禁不止行为。③认真落实半年、年终两次述职述廉,切实发挥社会监督的作用,加强对领导干部的监督约束。④建立完善领导班子和领导干部勤廉考评细则,把遵守党的政治纪律情况列为对各级党政领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制检查考核纳入年度目标管理考评体系,并作为领导干部勤廉考评的重要参考和依据。(牵头领导:区委常委、区委办公室主任XXX;责任领导:区委办公室副主任XXX;责任单位:区委办公室;配合单位:区纪委、区委督查室、区委组织部、区政府督查室;完成时限:X月X日前)
  8.关于对“带病”干部未能及时发现,甚至边腐边升问题的整改。(责任领导:XX;责任部门:区纪委审理室)
  具体措施:①加强干部教育,不断提高干部廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线,从源头上预防和解决腐败问题。②严格按照市委组织部《关于开展“带病”提拔专项整治工作的通知》要求,认真组织开展2020年度“带病”提拔专项整治。③建立核查领导干部个人有关事项报告工作机制,加大对领导干部个人有关事项开展.抽查核实,对不如实填报或隐瞒不报的,不予提拔任用,并视情节轻重,进行批评教育或组织处理。④加大对违规违纪行为的查处力度,凡发现问题并经调查属实的,按照有关规定对相关责任人进行严肃处理。⑤加大“带病”提拔责任追究力度,严格落实《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》,对“带病”提拔的干部实行倒查,严格追责。⑥不断完善干部选拔任用制度,从源头上防止干部“带病”提拔问题的发生。(牵头领导:区委常委、区委组织部部长XX;责任领导:区委组织部副部长XXX;牵头单位:区委组织部;配合单位:区纪委、区人民法院、区人民检察院;完成时限:X月X前)
  四、整改组织保障
  (一)加强组织领导。区纪委结合区工作实际,成立整改工作领导小组,区委常委、纪委书记、监委主任XXX为组长,区委副书记、监委副主任XXX、区纪委副书记XX为副组长,区纪委常委XXX和相关单位(部门)负责同志为成员。区纪委整改工作领导小组主要负责研究区纪委牵头整改、配合整改工作中的重大事项,统筹全区纪检监察系统整改任务的落实。区纪委整改工作领导小组下设办公室,XX同志任办公室主任,负责整改的日常工作,加强对省委巡视组反馈意见整改落实工作的组织领导。
  (二)严格落实责任。区委常委、纪委书记XXX对区纪委整改落实工作负总责,区纪委各科室、其他单位(部门)按照分工,负责抓好分管单位(部门)的整改落实工作,各办事处纪工委书记、有关单位(部门)负责人为具体整改落实工作的第一责任人。区纪委整改工作办公室负责做好区纪委牵头整改、配合整改事项的整改方案制定、协调分解工作任务、建立工作台账、督查整改落实进度、情况汇总上报等工作。
  (三)健全工作制度。从健全工作制度,强化督导检查入手,逐步建立完善整改工作台账、联络沟通、专项督办、约谈问责等机制,确保整改事项顺利推进。一是建立工作台账制度。区纪委各室对照整改事项逐一建立工作台账,明确整改事项、整改措施、牵头部门、责任领导、责任部门(单位)、完成时限,实行逐项任务“销号”。二是建立联络会议制度。整改事项的责任部门每周一向区纪委整改领导小组报告整改工作进展情况,对存在的问题,及时研究并解决。三是建立督查督办制度。区纪委整改小组办公室将定期对各单位(部门)负责的整改事项进行督查,对工作不力的单位(部门)和责任人将下达整改督办通知,限期整改到位。四是建立约谈问责制度。区纪委整改办公室对整改工作不重视、不积极、不落实、不到位的单位(部门),将适时对主要负责同志进行约谈,对约谈后改进不明显的,将严肃追究相关部门负责人的责任以及分管领导的责任。以制度机制的不断完善为纪委整改事项圆满完成提供有力的保障。

落实省委巡视组反馈意见的整改方案篇11

  根据中共某县委关于印发《省委巡视组反馈意见整改落实工作方案》的通知(某字〔2018〕18号)要求,为切实抓好省委巡视组反馈意见的整改落实,全面加强党的领导、党的建设、全面从严治党各项工作,制定本方案。

   一、总体要求

   深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以及省委相关要求,根据省委第七巡视组对某的反馈意见,以及县委印发《省委巡视组反馈意见整改落实工作方案》部署,逐项整改县委组织部在党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的突出问题,明确责任、举一反三、深挖根源、建章立制,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,着力建设坚强有力的党员干部队伍,积极营造风清气正的政治生态环境,为建设经济强县、美丽某提供坚强组织保障。整改“个人报告事项没有如实申报”的问题。整改措施:印发学习专题培训资料,组织县级领导干部深入学习中央《领导干部报告个人有关事项规定》、《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》两项法规,根据省、市抽查反馈情况,对不如实报告的,视情节轻重,严肃给予批评教育、组织处理或者纪律处分。

   二、整改目标

   紧紧围绕省委巡视组反馈意见指出的问题和提出的意见建议,

   以主动认领的自觉、知错就改的态度、敢于担当的精神、勇于创新的恒心、驰而不息的韧劲,在“条条要整改、件件有着落、事事有回音”上狠下功夫,确保整改落实工作取得实效。

   一是确保反馈问题整改到位。通过认真对照检查、深入剖析,明确问题清单,明确责任清单,明确整改时限,明确质量标准,加大工作力度,推进专项整改。

   二是确保意见建议落地落实。对于反馈意见中提出的意见建议,研究提出具体落实措施,举一反三、纠建并举,着力健全完善各项规章制度,形成科学有效、简便易行、街接配套的长效工作机制。

   三、整改任务

   根据省委巡视组反馈意见,

   按照区委整改任务分工,认真抓好各项整改任务的落实,主要围绕“贯彻落实新发展理念不够有力”和“规模以上企业中有创新能力的不多”的反馈意见,具体解决四个方面的问题:一是解决“科技创新核心发展”的问题;二是解决“科技创新基本保障”的问题;三是解决“科技创新动能”的问题;四是解决“科技资源薄弱”的问题。

   四、整改原则

   1.坚持聚焦问题、整改见底。聚焦反馈意见,抓住“改”这个关键,对照问题、精准发力、持续用力,切实做到责任不落实坚决不放过,

   问题不解决坚决不放过,整改不到位坚决不放过。

   2.坚持标本兼治、综合施策。既要确保反馈意见全面整改,

   又要深刻反思问题产生的根源,

   着力解决体制机制层面的问题;

   既要切实解决好工作中存在的突出问题,

   又要注重解决好在工作作风方面存在的问题,切实做到强标固本、本固标清。

   3.坚持立足当前、着眼长远。既要强力开展突出问题的专项整治,精准发力,确保取得实效,又要坚持抓常、抓细、

   抓长,锲而不舍地抓好反馈意见的整改落实,

   持续用力、久久为功。

   4.坚持以上率下、共同发力。局领导班子成员要以身作则、率先垂范,带头落实责任,带头强化指导,带头严格监督,带头整改落实;局机关全体干部都要全面清除“怕、慢、假、庸、散”顽疾,推动各项整改任务取得实实在在的成效。

   五、整改措施

   集中整改时间为2018年10月30日至2018年12月25日,具体措施为:

   1、在解决科技创新核心问题上再加大力度,高位推进产学研合作,促进创新成果在规上企业转化

   一是以国家工业陶瓷工程技术中心湘东分中心建设为基础,加强与山东工陶院的对接,打造一个集工程技术验证、检验检测等于一体的工业陶瓷公共技术服务中心,全力形成一个辐射区内规模以上企业的创新公共服务平台,优先支持和指导普天高科、天涯种业、时代工艺等组建工业陶瓷、创意包装、节能环保等省级以上工程技术研究中心(重点实验室);二是积极引导区内产业优势企业与上海大学、华南理工大学、武汉理工大学等院校加强合作联系,促成1个以上项目进行成果转化和实质性合作,争取企业节约创新成本。积极促成华星环保与昆明理工大学、成宇陶瓷与上海大学的创新技术合作;三是对规上企业中的环保成套设备企业开展一次专题调研,结合实际引导普天高科、华星化工等相关企业在向环保成套设备产业转型升级的初级阶段抱团发展,做到信息共享,团结一致,拳头向外,增强企业创新发展能力;四是通过继续加强与韩国精密陶瓷产业协会和上硅所的对接,为企业创造向国内国外先进陶瓷企业学习、交流及合作机会。

   责任领导:xxx

   责任股室:工业线业务股

   整改时限;2018年12月25日前,并坚持长期整改

   2、在科技创新基本保障上再加大力度,高位推动科技政策落实,增强企业自主创新积极性

   一是继续加大对《中华人民共和国科技进步法》等法律法规宣传力度,分片、分批次深入各乡镇、企业宣传解读科技创新法律法规,现场帮助企业解决各类困难和问题,推动科技创新法律法规更好地落实,为企业创新发展营造良好的政策环境。同时,规范对科技项目管理,对科技项目的立项审批、监督、管理过程,严格按照审批流程,保证科技项目立项的公开、公平、公正。认真开展专利执法检查,以“世界知识产权日”、“科技活动周”等活动为契机,扎实开展专利执法工作,争取年内与市科技局联合执法查处各类违法案件,保护企业的合法权益;二是加大对规上企业中科技型企业特别是中小企业的政策扶持,有力推动大众创业、万众创新,培育创造新技术、新业态和提供新供给的生力军,促进经济升级转型升级,鼓励企业加大研发投入,有效促进企业研发创新活动。积极联合区财政局与税务部门落实好《财政部

   税务总局

   科技部关于提高科技型中小企业研究开发费用税前加计扣除比例的通知》(财税[2017]34号),争取年内企业享受加计扣除减免税额以及高新技术企业所得税减免税额突破400万元,同时积极协调其他各类科技创新政策的落实,激发企业科技创新的积极性。

   责任领导:xxxx

   责任股室:工业线业务股、人才办、知识产权办

   整改时限;2018年12月25日前,并坚持长期整改

   3、在推动科技创新动能上再加大力度,高位推动科技人才建设,增强规上企业创新支撑

   一是充分利用科技部门资源优势,为企业牵线搭桥,引进项目和技术,千方百计招揽人才,促成相关院校与企业达成校企合作;二是积极贯彻省、市有关政策,落实高层次人才落户、各类补贴、子女就学等优惠待遇,努力为人才创造良好的工作和生活条件,努力争取省人才办与省科技厅人才基金项目,为企业争取创新基金支持;三是积极推动湘东区优秀拔尖科技人才及湘(东)人回归计划等方案吸引更多的科技人才回乡创新创业。同时,从科技合作入手,为各类科技人才搭平台,建载体、争荣誉、跑项目,加大科技人才引进、培养力度,尽职尽责,不遗余力地推进人才工作上台阶,力争2018年12月前争取获评省级科技创新研发平台2个。四是充分利用科技部门资源,大力支持湘东职业中专工作,加大对本土人才培养力度,为湘东未来20年培养、储备后备科技领军人才和技术工匠。

   责任领导:xxx

   责任股室:工业线业务股、人才办、综合办

   整改时限;2018年12月25日前,并坚持长期整改

   4、在谋划战略性产业上再加大力度,高度集中科技资源,为企业创新发展提供新动力

   一是重点聚焦新材料、新装备、环保成套设备等战略性新兴产业,支持相关领域关键技术攻关和成果推广,积极推动与中材高新和中建材的科技合作,引进共建技术创新载体和重大科技项目,充分运用高新技术和信息化技术改造提升传统产业,加快新技术、新产品、新工艺研发与应用,全力围绕打造中国先进工业陶瓷产业园提供源源不断的创新动力。2018年,积极申报市级重点研发专项5项,省级研发专项3项。二是重点扶持培育创新型领军企业。扎实做好高新技术企业和科技型中小微企业的培育及认定工作,培育和组织10家以上科技型企业申报高企,力争获批3家。培育和组织15家以上省级科技型中小微企业的认定,力争年内省级科技型中小微企业认定达到20家,新增7家。强化高新技术企业日常管理和服务,提升高新技术企业的创新发展动力;三是积极拓宽企业融资渠道,积极引导仁江科技、时代工艺等企业利用自身知识产权专利优势,努力争取知识产权专利质押融资1000万元左右。同时,积极与财政、发改、工信等相关部门跟进萍乡市战略性新型产业(科技创新)引导基金工作,争取年内获批引导基金500至800万元万元左右。

   责任领导:xxx

   责任股室:工业线业务股、知识产权办、综合办

   整改时限;2018年12月25日前,并坚持长期整改

   六、整改要求

   1.统一思想,明确任务。全体机关干部要讲政治、顾大局、守纪律,切实提高对反馈意见整改落实工作重要性的认识,

   把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,

   统一到省委巡视组反馈意见上来,统一到省委、市委、区委决策部署上来,牢固树立整改不力是失职、不抓整改是渎职的观念,坚定政治方向、牢记政治责任、强化政治担当,以严的标准、实的作风、铁的纪律,全力以赴抓好整改落实。

   2.加强领导,落实责任。科技局成立省委巡视整改“反馈意见整改落实工作领导小组,局长任组长,其他班子成员任副组长,各股室长为成员。建立和落实整改工作责任制,牵头抓,班子成员对分管股室的整改任务负具体责任、亲自抓,确保整改责任具体到人、具体到事,切实做到压力层层传递、责任层层落实、任务层层分解。切实做到组织到位、措施到位、整改到位。

落实省委巡视组反馈意见的整改方案篇12

  按照西乌旗旗委印发《关于自治区党委第七巡视组巡视反馈意见的整改方案》的通知(西党发[2018]21号)文件要求,环境保护局认真对照梳理各项整改任务,及时召开专题会议,安排部署各项整改措施进行再分解、再细化、再完善,切实做到任务到人、责任到岗,要求到位,扎实做好巡视整改工作,特制定如下方案。
  一、指导思想
  以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,按照自治区党委第七巡视组巡视西鸟珠穆沁旗情况反馈会议精神,把巡视整改工作作为重大政治任务,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,更加自觉地深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述和中央、自治区党委关于新时代巡视工作的新精神新要求,以党的政治建设为统领、充分发挥旗委全面领导作用,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、在学懂弄通做实上下功夫,深入落实意识形态工作责任制、切实加强阵地管理,坚持好干部标准、严格执行干部选任各项制度,严肃党内政治生活、着力加强基层党建工作,认真履行“两个责任”、持之以恒正风严纪,着力强化巡察基础、确保巡察工作落细落实,严格落实巡视整改主体责任、确保巡视整改要求落到实处,努力打造坚强有力的领导班子和绝对忠诚的干部队伍,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不折不扣贯彻落实党的路线方针政策、党中央和自治区党委各项决策部署及习近平总书记关于内蒙古工作的重要讲话重要批示精神,为推进全面从严治党向纵深发展、决胜全面建成小康社会、建设亮丽内蒙古做出西乌旗新的更大贡献。
  二、整改要求
  (一)提高政治站位。抓好巡视整改工作,是维护习近平总书记核心地位和党中央权威的重要体现,是对全局党员领导干部政治忠诚的最大考验和具体检验。全局党员领导干部要从讲政治的高度进一步深化对政治巡视、政治整改的理解,提高对巡视整改工作重要性紧迫性的认识,切实把思想和行动统一到自治区党委第七巡视组反馈意见上来,牢固树立“四个意识",牢固树立“整改不力是失职,不抓整改是读职”的观念,坚定政治方向,聚焦存在问题,以敢抓敢管、敢于碰硬的鲜明态度和坚决措施,全力以赴推进整改工作,做到问题不见底不放过、解决不彻底不松手、整改不到底不罢休。
  (二)强化责任担当。坚持查摆问题以下看上,整改问题以上率下,着力构建“模向到边、纵向到底”的巡视整改责任体系。把巡视整改作为全面从严治党的重要抓手,真正把自已摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,环保局局长要切实履行好第一责任人责任,各班子成员要认真落实“一岗双责”,自觉认领、深刻反思,对分工范围内的整改任务要带头逐条逐项整改,充分发挥“关键少数”作用。各二级单位、股室主要负责同志要对本部门巡视整改工作负总责,以身作则、亲力亲为,确保整改工作到人到位、取得实效。
  (三)增强整改成效。按照可量化、可检查的要求,对能够立即解决的要立行立改,能够短期见效的要抓紧推进,需要长期坚持的要健全制度,已经整改的要及时“回头看”,确保件件有着落,事事有回音。要加大执纪监督力度,把握和运用好“四种形态”。要加强思想政治建设,突出理想信念教育、正确发展观政绩观教育,运用反面典型开展警示教育,围绕巡视反馈问题开好专题民主生活会。要坚持标本兼治、形成长效,既要有当下改的举措,也要有长久立的机制,在健全制度上着力,在严守规矩上发力,推动全面从严治党向纵深发展。
  (四)促进改革发展。强化整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉,坚持全面整改和重点整改相结合,对巡察工作、意识形态工作、选人用人。打赢三大攻坚战等重点领城和关键环节存在的突出问题,要结合实际集中开展专项整治,由点到面、举一反三,把该解决的问题解决到位。把抓好巡视整改、加强党的建设同贯彻落实中央和自治区党委重大决策部署、推动改革发展稳定结合起来,以整改促改革,以改革促发展,教育引导广大党员干部坚定发展信心,抢抓发展机遇,坚持以人民为中心的发展思想,坚决打好打赢污染防治攻坚战,推进我旗各项事业更好、更快、更高质量发展,决胜全面建成小康社会。
  三、整改任务及措施
  通过对照自治区党委第七巡视组对我旗巡视反馈的7个方面61项问题,经我局认真梳理,研究制定整改措施,细化分解为4个方面8项具体整改任务。
  ——党的政治建设方面
  (一)贯彻落实习近平总书记考察内蒙古和参加内蒙古代表团审议时的重要讲话精神不到位。
  1、污染防治不尽责
  ①对企业违法行为“以罚代管”。个别项目违规开工建设,6个行政执法部门8年间对其罚款738 万元,管理手段单一。
  牵头领导: 宝 日
  责任领导: 马福柱
  责任部门:环境监察大队、环评股
  完成时限:立行立改
  整改措施:一是强化监管,明确责任。持续加强日常监管和动态巡查,强化后督察,杜绝“以罚代管”“一罚了之”行为,将违法行为消除在萌芽状态。二是强化服务,帮办手续。协助推进五间房规划环评及西一井项目环评审批。目前,《五间房矿区规划环评》已通过国家生态环境部和国家能源局组织的专家审查,现已由内蒙古自治区发改委上报至国家生态环境部并予以受理,预计2019年1月底前通过审批。西一井项目环评预计2019年6月底前通过国家生态环境部审批。
  牵头领导: 宝 日
  责任领导: 马福柱
  责任部门:环境监察大队
  完成时限:立行立改、长期坚持
  ②对企业污染监管不力。某企业2016年以来连续发生5起环境违法行为。
  整改措施:2016年以来,环境保护局针对内蒙古兴安铜锌冶炼有限公司存在的擅自转移煤焦油未落实危险废物转移联单制度、尾气排放口超标、违规建设废旧矿粉包装袋粉碎制粒加工生产线未办理环境影响评价手续、违规建设废旧矿粉包装袋粉碎制粒加工生产线产生的废气直排和铅银渣露天堆存未采取三防措施等5起违法行为依法进行了查处,并对该企业实施了行政约谈、停产、限产等措施,要求企业落实主体责任,强化环境管理,制定详细的整改方案,分解压实各项整改任务。目前,企业均已及时按要求完成了整改。
  牵头领导: 宝 日
  责任领导: 马福柱
  责任部门:环境监察大队
  完成时限:立行立改、长期坚持
  —— 党的思想建设方面
  (一)学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深入。
  2、学习效果不理想。
  整改措施:①制定党组学习计划,按照学习计划开展学习,党组成员主动承担领学任务,保证集中学习的出勤率。②将习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记系列重要讲话精神列入年度学习计划中,要求党组成员和干部职工每月集中学习一次,一年不少于12次。③制定党支部学习计划,进一步严格落实“三会一课”制度,在抓广大党员干部的学习方面做到“五个一”,即一个“学习讲堂”、一个微信学习平台(微信群)、每月一次支部学习、每半年一次理论测试、每年一次学习评议。④党组负责对本部门副科级以上干部进行理论测试和学习评议,将测试评议情况纳入到年度考评、民主生活会对照检查内容。
  牵头领导: 宝 日
  责任领导: 萨日娜
  责任部门:局办公室
  完成时限:立行立改、长期坚持
  3、学习制度执行不规范。
  整改措施:严格落实党组理论学习规则,细化党组学习计划,坚持不懈抓好习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育,从学懂弄通做实入手,抓好关键少数。
  牵头领导: 宝 日
  责任领导: 萨日娜
  责任部门:局办公室
  完成时限:立行立改、长期坚持
  (二)意识形态工作责任制落实不到位
  4、认识理解有差距
  ①党员干部普遍对意识形态工作是什么、为什么、干什么、怎么干等方面的认识理解模糊。
  整改措施:认真参加上级组织的集中学习,深入学习贯彻中共中央《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》和自治区党委《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》,并纳入党组学习计划。认真研究制定2019年度意识形态工作计划,并严格贯彻落实。每季度向旗委宣传部汇报1次开展意识形态工作情况。
  牵头领导: 宝 日
  责任领导: 萨日娜
  责任部门:局办公室
  完成时限:2019年1月底前
  ②全旗参加理论测试的96名副科级以上干部,90%对“意识形态工作是一项极端重要工作”的内容掌握不准确。
  整改措施:要求副科级以上领导干部认真撰写“意识形态工作是一项极端重要工作”的学习心得体会。
  牵头领导: 宝 日
  责任领导: 萨日娜
  责任部门:局办公室
  完成时限:立行立改、长期坚持
  5、推动落实不到位
  ①没有做到意识形态工作与业务工作同安排同部署。
  整改措施:把意识形态工作作为本单位党的建设和政权建设的重要内容,纳入2019年工作安排,纳入党建工作责任制,纳入领导班领导干部目标管理,做到意识形态工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
  牵头领导: 宝 日
  责任领导: 萨日娜
  责任部门:局办公室
  完成时限:2019年1月底前
  ②分析研判机制不健全,意识形态工作责任制落实逐级弱化。
  整改措施:每年至少安排2次专题会议,研究思想政治建设工作和意识形态工作。每半年向旗委宣传部报告本单位意识形态工作落实情况。
  牵头领导: 宝 日
  责任领导: 萨日娜
  责任部门:局办公室
  完成时限:立行立改、长期坚持
  6、突发舆情的管控能力不足
  整改措施:健全网络意识形态分析研判联席会商制度,落实好“日监看、周调度、月会商” 机制,做好苗头性、倾向性问题的分析研判和应对处置,对突发事情舆情按照《西乌旗突发事件舆情应对和舆论引导应急预案》进行处置。加强意识形态网格员队伍建设,不断提高网格员政治敏感性、政治鉴别力,提升网上不良信息监督管控能力,加强正面舆论引导。
  牵头领导: 宝 日
  责任领导: 萨日娜
  责任部门:局办公室
  完成时限:2019年1月底前
  ——党的作风建设方面
  落实中央八项规定及实施细则精神不到位
  7、违规发放补贴。2013年以来,7个旗直部门和2个镇违规发放各类津贴71.08万元。
  整改措施:按照旗委第三巡察组向我局党组下发的《关于发放下乡补贴的整改建议书》要求,我局高度重视,立即组织召开党组会议充分认识到存在的问题,研究决定立即对所发放的下乡伙食补贴按原渠道退回。于2017年8月7日将发放的54300元下乡伙食补贴收回,并全部存入支出账户。同时,通过与财政局多次协商,已于2018年8月1日全部存入旗国库,现已整改完成。
  牵头领导: 宝 日
  责任领导:萨日娜
  责任部门:财务股
  完成时限:已完成整改
  ——上一轮巡视整改问题
  8、涉牧涉企、涉法涉诉信访问题突出。
  整改措施:
  ①及时制定了落实自治区党委第七巡视组交办的信访案件整改工作方案,成立了环境信访整改领导小组,明确了责任领导及责任人,建立整改任务清单。重点案件实行“领导包办”、“接访回访”制度。
  牵头领导: 宝 日
  责任领导: 马福柱
  责任部门:环境监察大队
  完成时限:2019年2月20日前
  ②对2015年和2018年自治区巡视组交办的信访案件进行排查回访,协调白音华工业园区管委会及相关镇政府,按照环境信访程序和“三到位一处理”落实。
  牵头领导: 宝 日
  责任领导: 马福柱
  责任部门:环境监察大队
  完成时限:2019年2月15日前
  ③对重复反映企业对其造成影响,并要求赔偿的和诉求不合理的,事实难以认定,将引导当事人委托技术鉴定机构进行鉴定,最终导入行政调解途径和司法途径办理。
  牵头领导: 宝 日
  责任领导:马福柱
  责任部门:环境监察大队
  完成时限:立行立改、长期坚持
  ④对涉及环境信访问题的企业,将进一步严格执法,加大监察执法频次。要求企业对无法满足污染防治要求的环保设施进行技改,采取封闭、苫盖、洒水抑尘和减噪措施。确保各项污染物达标排放,切实保障周边居民的合法权益。
  牵头领导: 宝 日
  责任领导: 马福柱
  责任部门:环境监察大队
  完成时限:立行立改、长期坚持
  四、保障措施
  (一) 强化组织领导。为确保整改工作有序开展,经研究决定,成立“自治区党委第七巡视组巡视反馈意见整改领导小组”。成员如下:
  组 长:宝 日 (环保局局长)
  副组长:萨日娜 (环保局副局长)
  马福柱 (环保局副局长)
  成 员:斯琴巴特尔 (环境监察大队队长)
  王华辉 (环保局副主任科员)
  张月明 (环境监测站站长)
  塔 拉 (环保局办公室主任)
  宋 乐 (污染防治股股长)
  高雅杰 (环评股股长)
  孟 和 (固废中心主任)
  李晶晶 (环境监察大队监察员)
  负责整改落实的协调联络、日常运转、督促检查等工作,联络员由李晶晶担任。各股室及二级单位要及时成立相应领导机构,认真对照整改方案明确的整改任务,主动担当、主动认领,召开会议进行专题研究,制定重点工专项巡察整改方案和问题清单,切实做到任务到人、责任到岗、要求到位,推动巡察整改工作有序有力有效开展。
  (二)全面进行整改。整改工作在环保局党组带领下进行,及时研究解决整改工作中遇到的困难和问题,局领导班子成员要切实增强大局意识、责任意识,带头抓好自身整改,按照分工抓好分管股室、二级单位的整改工作,确保各项整改措施落到实处。各部门要团结协作,密切配合,确保整改工作落到实处。
  (三)建立工作台帐。围绕自治区党委第七巡察组指出的问题和提出的意见建议,逐条深入研究,深刻剖析反思,对照整改方案,逐条逐项进行整改落实,并于2月12日前向旗委报送经主要负责同志审签的整改报告。建立健全各类规章制度,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。



巡视反馈意见整改方案 省委巡视整改方案

本文来源:https://www.ahwmw.com/fanwenxiezuo/109105/

《落实省委巡视组反馈意见的整改方案【12篇】.doc》
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