社区共驻共建实施方案

2014-10-01

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　　为深入贯彻落实县委关于做好机关(事业)单位党组织与社区党组织“共驻共建”活动及县委组织部关于《阿瓦提县特色品牌社区创建工作实施意见》的通知精神，胜利社区党总支充分发挥社区党建工作在城镇管理、经济发展和社会稳定中的重要作用，积极动员驻区社会各方面力量共同参与社区共创共建工作，全面推进和谐社区建设，实现机关（事业）单位党组织与社区党组织的良性互动。

　　一、指导思想

　　坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求，牢固树立区域性大党建理念，充分发挥社区党组织对社区各项工作的领导核心作用，以健全组织体系为基础，以共同需求、共同目标为纽带，以双向服务、双向促进为目标，以建立协调有序的工作机制为保证，充分发挥党组织的政治优势，积极探索资源共享、优势互补、共驻共建、共同发展的共建机制，共同参与社区建设，不断增强党的工作的社会影响力，为构建和谐社会夯实基础。

　　二、总体目标

　　通过开展共驻共建活动，切实增强驻区各共建单位和广大干部职工“驻于社区、关心社区、建设社区”的观念，最大限度地实现人力、物力、财力和其他社会资源的优化、整合及利用，形成资源共享、优势互补、共驻共建的良好态势，

　　不断提升社区服务功能，推动社区建设和社区党建工作全面发展。

　　三、领导机构

　　社区必须把共驻共建工作作为一项长期的政治任务，成立专门领导小组，由社区党总支书记任组长，副书记任副组长，各职能办公室负责人为成员的组织机构，专职办公室设在社区党建办公室，对共驻共建日常工作及相关计划、统筹等负全责。

　　四、主要任务

　　胜利社区共驻共建工作以“三级协调机构”为载体，以搞好社区服务为主题，以创新社区党建工作机制、组织形式和活动方式为突破口，最大限度地实现资源共享、优势互补、区域联动、共驻共建，努力构建“和谐生态社区”。重点做好以下六个方面工作：

　　（一）实行党建工作共创。充分发挥自身优势，从物质条件、政治思想、工作制度、工作水平、工作方法上与共驻共建党组织开展工作。指导确定人员参与社区志愿者服务活动；组织召开帮扶贫困家庭对接会；利用远程教育平台给党员创造一个宽松的学习活动环境，达到学中有乐、乐在其中的效果；根据在职党员职业、特长及居住情况，设岗定责，以此进一步激发在职党员居住在社区、奉献在社区、回报在社区的热情，充分发挥在职党员的先锋模范作用。

　　（二）实行思想工作共做。以提高居民素质为重点，紧扣“争当文明居民，共创文明社区”这一主题，相互配合，

　　共同营造健康向上、文明进步、团结协作的社区教育氛围；定期进行爱国主义教育，大力宣传党的惠民政策；立足社区和各单位实际，认真落实《公民道德建设实施纲要》，共同培植健康、文明、和谐、有序的社会环境和有利于经济、社会协调发展的舆论力量、价值观念、道德规范；定期组织形式多样的思想教育活动，共同对社区干部职工、家属子女开展社会公德、职业道德和家庭美德的“三德”教育,努力培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义四有新人。

　　（三）实行社区服务共办。在社区党组织牵头下，共同开展帮困助学、扶贫救弱、便民服务等活动，向弱势群体和困难职工献爱心，使“五保”对象、残疾人、贫困户和下岗职工的生活有人问、有人管、有人帮，积极帮助困难群众；扩大社区“爱心超市”捐助范围，解决物品短缺的困难，积极联系辖区单位党组织向贫困居民献爱心。

　　（四）实行社区治安共防。以共建“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际和谐”的新型社区为目标，相互协作，整体联动，共同解决社区内治安方面的热点、难点问题；开展“安全楼院”、“安全文明小区”、“安全单位”等系列创建活动；积极参与治安大巡防活动，消除不安定因素；健全义务巡逻队、帮教小组，健全群防群治等责任制，全面落实网格化管理；建立信息员定向联系、定期走访、慰问表彰奖励制度，重要社情民意限时报送、并与政法、公安等部门建立了信息直报制度，进一步拓宽了信息收集渠道；开展“邻里守望”活动，号召居民建立起相互关心、

　　互相照应的和谐邻里关系，人人都是安防员，及时发现街头巷尾的不安定因素，共同维护社区治安。

　　（五）实行环境卫生共抓。以县委县政府提出的“热爱伟大祖国建设美好家园”为契机，以社区环境绿化、净化、美化、硬化为目标，组织干部、职工、居民共同参与，积极争创园林式单位和花园式小区；共同对社区卫生进行集中整治，做到无乱堆乱倒、乱搭乱建，无卫生“死角”；共同倡导文明健康的生活方式，营造优美舒适的工作、生活环境。

　　（六）实行文体活动共联。社区党总支依托辖区单位共驻共建资源力量共同担负社区精神文明建设职责，积极挖掘社区文化资源，兴办社区文化事业，组建独具特色的社区文化队伍；以楼院文化、广场文化、家庭文化等活动为载体，精心设计，组织开展形式多样、寓教于乐、健康向上的活动，共育社区文化、共建社区的观念逐渐地深入人心，倡导文明健康的社区新风尚。

　　五、具体措施

　　（一）加强组织领导。社区全体人员要统一思想，提高认识，切实把社区共驻共建作为一项长期性政治任务，成立领导小组，下设办公室，办公室设在社区党建办公室，负责日常具体工作。

　　（二）加大宣传力度。大力宣传“社区是个家，情系你我他，建设靠大家”的社区建设理念，增强广大党员干部、职工、居民的参与意识，形成人人关心、支持、参与社区建设的共驻共建氛围。

　　（三）健全共建机制。按时组织共驻共建单位召开协调

　　议事机构的有关会议，共同研究加强社区建设和社区党建工作，丰富共驻共建的措施，强化共驻共建的效果，不断创新社区全面管理模式，更好的服务广大居民群众，合力推进社区建设与发展。

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