政务服务中心讲话

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同志们:

今天到市政府政务服务中心调研,主要是贯彻落实去年11月省委、省政府在德宏召开的全省深化政务公开、推进政务服务工作现场会议精神,进一步了解中心运行情况,总结探索推进政务服务中心建设、巩固和发展的经验,为全市经济社会又好又快发展提供更优质的服务。刚才,我们边走边看边了解情况,并听取了中心主任和有关领导的汇报发言,总体感觉政务服务中心的运行情况良好,工作成效明显。梅局长也谈了体会和看法,提了工作要求,我完全赞同。借此机会,我也谈点看法。

建设服务型政府是我国参与全球经济竞争的客观需要,是社会主义市场经济发展的内在要求,是人民群众的迫切愿望,是政府转型的根本方向。成立政府政务服务中心、实行“一站式”办公是建设服务型政府的重要举措。从上个世纪中期开始,西方一些发达资本主义国家,以及香港、澳门、韩国等地方和政府开始陆续推行“一站式”服务。进入21世纪以来,党和政府充分认识到“一站式”办公的重要性。从2001年起,全国各地相继成立盛市、县、乡四级政府政务服务中心。我市于2004年6月30日,正式挂牌成立昭通市人民政府投资服务中心,开展对外服务工作。目前政府政务服务中心已进驻的单位有25家,设立了办事窗口25个,可在中心办理的行政许可事项、非行政许可审批事项、行政服务事项共85项。几年来,在进驻单位、工作人员和管理人员的热忱服务和辛勤努力下,服务中心受理审批和服务事项的限时办结率均达99.5%以上,审批服务实现了零投诉,服务对象的满意度较高,深得广大公众的好评,赢得社会各界的广泛赞誉。但“中心”的巩固和发展也还存在不够规范、不尽完善的地方。比如:一些部门和领导的思想认识不到位,担心进驻“中心”后权力会削弱、收入会减少、麻烦会增加,在行动上表现为配合不力、消极应付;部分办事群众对“中心”的信任度不够,认为在走过尝搞形式;也有个别工作人员服务不够细心周到,等等。这些都不利于“中心”的巩固和发展。

下步工作中,我们务必要高度重视,认真研究解决。

一是要切实增强全心全意为公众服务的意识。我们要把增强服务意识作为全中心工作人员永恒的要求,以最广的服务领域,最简的服务程序,最优的服务环境,最佳的服务方式,最诚的服务态度,最好的服务效果,为公众提供快捷、高效的行政服务。

二是要抓好队伍和部门力量“两个关键”。汉柏书记在德宏会议上要求,要加强政务服务队伍建设,严把政务服务中心人员进口关,选派素质高、能力强、业务精、作风好、服务优的业务骨干到服务窗口工作,加强教育培训,不断提高政务服务干部队伍的思想政治素质、业务能力和服务水平;各成员单位要认真履行职责,加强协调配合,结合各自业务特点,切实抓好部门和行业的政务公开及政务服务建设。我们要精选工作人员组编队伍,严格训练提高素质,加强队伍管理,确保各窗口的员工都是各个部门的业务精英和优秀分子;要进一步加强与相关部门的联系,理顺与部门之间的关系,定期召开联席会议,限期整改发现问题,确保中心各服务窗口有事办、能办事、办成事,真正形成“部门围绕中心转,中心围绕群众转”的工作格局。

三要突出抓好公开工作。我们要坚持“公开是原则,不公开是例外”,围绕社会广泛关注、事关群众切身利益的重大事项,增强公开的针对性。并利用政务公开专栏、电子网络、新闻传媒、编发资料等各种有效形式进一步加强政务公开的宣传力度。

四要研究破解办事难题。汉柏书记在德宏会议上强调,要严格按照《行政许可法》和有关法律法规的要求,办理行政审批和公共服务事项。既要坚决克服授权不充分,中心只“挂号”不“看脖的行政不作为现象;又要坚决防止随意审批、盲目审批等行政乱作为问题的发生。我们要加强与部门的衔接,共同对所有进驻项目的审批程序进行一次全面清理,按照《行政许可法》的要求,缩短审批时限,确保政务提速,真正方便群众办事;要会同市行政审批改革领导小组进一步加大行政审批、行政事业性收费和政府定价的服务性项目的清理力度,积极与相关职能部门协商,将所有应进中心受理和办理的项目全部纳入中心“一门受理,一门送达”,杜绝多头受理,群众办事两头跑的现象。

五要积极探索创新服务机制。我们要积极推行网上行政审批,创新与“一站式”服务相协调的行政审批运行机制,积极探索各部门把行政审批职能调整到一个内设机构,成建制进驻政务服务中心的模式。积极探索全程代理服务的新机制、新模式,进一步完善招商引资项目并联审批制,精简审批程序,缩短审批时限,提高办事效率,全力打造招商引资的“环境高地”和“效率洼地”,为投资业主提供更加便捷、高效的服务



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