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　　篇一：如何撰写工作方案

　　如何撰写工作方案

　　一、什么是工作方案

　　工作方案：是指进行工作的具体计划或对某一工作问题制定的规划。

　　二、撰写工作方案需要考虑的方面

　　（一）工作方案撰写的内容

　　工作方案的名称

　　工作的目标和内容

　　工作方法和原则

　　工作过程和步骤

　　工作成果形式

　　组织机构及分工

　　1、工作方案的名称

　　第一，方案名称要准确、规范。

　　准确就是方案的名称要把具体工作的内容是什么交待清楚。 规范就是所用的词语、句型要规范，不要用似是而非的词语和句型。

　　第二，名称要简洁，不能太长。

　　简要的交代工作方案的主题，名称都不能太长，一般不要超过20个字。

　　2、工作的目标和内容：

　　工作目标：也就是最后要达到的具体目标是什么，要解决哪些具体问题。工作的目标必须是比较具体的，不能笼统地讲，必须清楚地写出来。只有目标明确而具体，才能知道工作的具体方向是什么，才知道工作的重点是什么，思路就不会被各种因素所干扰。

　　工作内容：是工作目标的具体化。我们要根据目标来确定工作中的具体内容。相对工作目标来说，工作内容要更具体、明确。一个目标可能要通过几方面的工作内容来实现。我们在确定工作内容的时候，往往考虑的不是很具体，写出来的工作内容特别笼统、模糊，把工作的目的、意义当作工作内容，这对我们整个工作的开展十分不利。因此，我们要学会把工作目标进行分解，一点一点地去做。只有将问题细化成多个小问题或问题的几个方面，才能把问题弄得更清楚，工作起来越轻松、越顺利，才更便于操作、更易产生实效。

　　3、工作的方法和原则：

　　工作的方法很多，一个大的工作目标往往需要多种工作方法，小的工作目标可能主要是一种方法，但也要利用其它工作方法。我们既要灵活的运用各种工作方法，又要严格按照方法客观要求，不能不三

　　不四，凭经验、常识去做。

　　4、工作的过程与步骤：

　　工作的步骤1：也就是具体工作在时间和顺序上的安排。工作的步骤要充分考虑工作内容的相互关系和难易程度，一般情况下，都是从基础工作开始，分阶段进行，每个阶段从什么时间开始，至什么时间结束都要有规定。

　　工作的步骤2：设计工作过程和步骤，就是设计工作实施步骤、时间规划。工作的每一步骤、每一阶段的工作任务和要求，每个阶段需要的工作时间，不仅要胸中有数，还要落实到书面计划中。这样，工作者可以严格按步骤和时间要求进行工作，自己督促自己，自我检查计划的完成情况，从而保证工作按时保质完成。工作的管理者也可依据此研究程序对工作进行检查、督促与管理。

　　5、工作的成果与形式：

　　工作必须要有成果：工作成果是考核的依据。在工作方案中，就要设计好工作成果的形式，即最终工作的成果，工作成果用什么形式来表现。项目不同，工作成果的内容、形式也不一样，但不管形式是什么，工作必须有成果，否则，就是这个工作就没有完成。

　　6、组织架构和人员分工：

　　设计好人与分工：在方案中，将工作的负责人、成员名单及分工情况写出来。涉及到其他部门，要形成工作开展的网络，层层分工明确，责任到人。

　　（二）工作方案撰写的技巧

　　1、总原则：

　　简明扼要,能让阅读者可以深入阅读。

　　2、目录的编写：

　　一目了然，尤其在内容比较繁多时，突出层次性。

　　3、目标和内容：

　　工作目标：有明确具有可行性的工作目标。

　　工作内容：要注重整体和部分的关联性。用文字配合流程图和关系图。

　　4、发现问题点：

　　问题点：在工作方案撰写中要不断的去发现该项工作可能存在的问题点。不仅发现问题，提出问题，还要提出可能的解决策略。

　　篇二：工作方案格式

　　忻州师范学院政治系

　　届行政管理专业学生毕业论文工作方案

　　班级：一、论文提纲

　　(一)(二)管理的必要性和可行性

　　1、必要性

　　2、可行性

　　(三)进一步完善我国的公务员制度，在我国的地方政府中大力推行人力资源管理

　　1、宏观建设

　　2、微观方面

　　(四)加快我国地方政府人事管理体制改革的步伐，提升地方政府工作绩效，更好的推进社会主义新农村和社会主义和谐社会建设

　　二、论文进度安排

　　2011年9月30日—10月31日，进行论文选题调研，拟定、汇总、审查、确定选题和指导教师，指导教师向学生下达《毕业论文（设计）任务书》。

　　2011年11月1日—11月30日，学生拟定撰写毕业论文（设计）方案，填写《毕业论文（设计）开题报告》。

　　2011年12月1日—12月10日，指导教师审阅开题报告。

　　2011年12月11日—12月20日，组织开题报告会。

　　2011年12月下旬——2012年2月下旬，利用寒假等时间，在条件允许的情况下，围绕课题开展必要的社会调查，进一步搜集材料提炼观点。

　　2012年3月上旬——2012年6月上旬，在指导教师的指导下集中进行论文的撰写与修改，3月底交初稿，5月底定稿。

　　2012年6月上旬进行毕业论文答辩。

　　三、文献综述

　　在我国，地方政府在国家政治统治和公共管理中的作用已经引起了很多学者的重

　　视。在新形势下，复杂多变的环境要求地方政府转变职能，而目前我国地方政府工作人员素质不高的问题已经成为地方政府职能转变的巨大瓶颈，这在徐勇的《地方政府学》中有充分的体现。

　　（一）在经济全球化的浪潮中，我国地方政府面临的各种挑战

　　在张华江《从传统人事管理走向现代人力资源开发与管理》中指出：企业迫于市场竞争的压力，防止被“边缘化”的危险采用了现代人力资源管理模式，并从困境中走出。国外许多学者也已经充分认识到人力资源管理模式在组织中的巨大活力，并积极从事公共部门人力资源管理的研究，取得了很多重大的成果，陈振明《公共管理学》做了系统阐述。我国地方政府作为我国地方公共组织的重要组成部分虽然不会象企业那样面对市场无情的筛选，但近年来政府信任危机日重，重塑责任政府的呼声不断。事在人为，政府行政效率的高低直接与政府工作人员素质直接相关。

　　（二）我国地方政府人事管理中存在的缺陷

　　1、理念缺陷：受传统行政文化的影响，观念陈旧，这是我国学者一致的认识。传统人事机管理视人为成本，不重视对人力资源的开发，只重获取，也就是在陈振明《公共管理学》中提到的“亡羊补牢”的政府。

　　2、体制缺陷：人事管理体制仍不完善，公务员法虽然已经颁布，但规范仍存在模糊性，如《中华人民共和国公务员法》第十条中只是笼统的提到公务员的管理部门，具体是什么没有明确指出。在李德志主编的《人事行政学》提到法国、日本等国家对公务员的管理部门都做了明确的规定；公务员激励机制的作用不能很好的发挥；人事管理权限过分集中，组织部、人事部分工不明，人事部地位不高。

　　（三）相比之下，现代人力资源管理具有种种优势

　　首先，人力资源管理视人为组织的第一资源，注重人力资源的规划和开发，运用人力资源管理模式的政府是预测性的、前瞻性的政府。

　　其次，人力资源管理把人力资源管理部门提高到了组织决策层的高度。

　　再次，人力资源管理注重对员工的培训，并重视绩效考核。从陈振明《公共管理学》、李敏《我国公共部门人力资源管理的系统思考》等文章中可以看出：绩效管理是现代人力资源的一个核心概念，在人力资源管理中有举足轻重的作用。

　　（四）进一步改革完善我国地方政府人事管理体制，人力资源管理在我国政府中的运用

　　愈德贵在《我国政府人力资源管理研究》一文中系统阐述了我过政府部门人事管理体制改革的紧迫性和必要性，并提出了许多建设性见解，目前关于公共部门人力资

　　源管理的理论已有很多。

　　宏观方面：

　　1、在把人力资源管理模式运用于政府时必须首先把握：公共部门人力资源管理的异同，不可盲目的引进、更不能盲目的应用，因为这两种组织有许多差异，在周建国、郑海涛的《论公共部门与私人部门人力资源管理之差异》一文中明确提出两者之间存在四大差异，在实际操作中必须加以重视。

　　2、注重行政组织文化环境的建设。我国学者已经充分认识到了目前我国政府部门在人力资源的规划、开发中缺乏稳定、持续和连贯性，受环境的影响极大。在张成福、党秀云主编的《公共管理学》就突出强调了人力资源管理与组织文化的建立。

　　3、进一步完善我国的人事管理体制，部分省、市已经大力推行政府雇员制、政府职员制，把它们作为公务员制度的有利补充，但这两种体制也存在不完善之处。

　　微观方面：

　　（1）引入人力资源管理的先进理念，强调理念创新是国内学者的共识。

　　（2）在公务员的“进口”环节，部分学者坚持公务员“凡进必考”，在录用公务员的过程中引入竞争机制，严把公务员的录用关。

　　（3）在公务员的激励方面，大多数学者提倡精神、物质激励双管齐下的激励。公务员法中提出要以精神奖励为主，但也有很多学者认识到公务员工资改革在公务员激励方面的巨大作用并提出了有益的见解。张成福、党秀云主编的《公共管理学》中“工作生活质量——人力资源管理的新趋势“的说法则为未来的公务员激励体制改革指明了方向。

　　4、在公务员的“退出”机制中，强调“能上能下，能进能出”的原则，形成一个良好的新陈代谢机制。

　　关于我国政府部门的人力资源研究，国内学者大多仍局限于政府部门传统人事管理和现代人力资源管理的比较研究，提出目前我国政府部门人事管理存在的问题及解决措施，理论体系仍不够完善。在我国的政府创新中，大部分的创新是地方政府的创新，吉林省和深圳市的政府雇员制以及其他一些省、市在政府人事管理中做着有力的尝试，人力资源管理在我国仍是一个陌生的概念，中国地方政府人力资源管理的研究及应用依然有很长的一段路要走。

　　四、拟采用的研究方法和主要措施

　　1、研究方法：文献研究方法、文献分析法、文献归纳法。

　　2、主要措施：（1）通过上网、图书馆、期刊阅览室查找等多种途径收集资料。

　　（2）对资料进行整理分类并了解其主要观点，并与同学和老师讨论。（3）理清思路，提炼自己的观点，最后顺利完成论文。

　　五、主要参考文献

　　[1]海南省儋州市地方志编纂委员会．儋县志[M]．海口：新华出版社：1996.

　　[2]林语堂．苏东坡传[M]．西安：陕西师范大学出版社，2006.

　　[3]苏轼．苏轼文集[M] ．北京：中华书局，1986.

　　[4]阮忠．天涯守望——苏东坡晚年的海南岁月[M]．海口：海南出版社，2008.

　　[5]朱玉书．苏东坡在海南[M]．藏于广东省儋县文化馆，1981.

　　[6]杨德春．海南岛古代简史[M]．长春:东北师范大学出版社，1988.

　　[7]郑天挺．中国历史大辞典[M]．上海：上海辞书出版社，2010.

　　[8]高文德．中国少数民族史大辞典[M]．长春：吉林教育出版社，1995.

　　[9]史为乐．中国历史地名大辞典[M]．北京：中国社会科学出版社，2005.

　　[10]施丁，沈志华．资治通鉴[M]．长春：吉林人民出版社，1994.

　　[11]浦友俊．超越困境：苏轼在海南[J]．四川师范大学学报，1992，（2）.

　　[12]唐玲玲．苏轼贬儋期间的生活体验[J]．文化遗产，1996，（4）.

　　[13]李显根．论苏轼贬儋诗篇中蕴含的东坡精神[J]．江西行政学院学报，2003，

　　（6）.

　　[14]石艺．迁客骚人儋州宜州—苏、黄晚年贬谪心态与文学创作比较[J]．广西教育学院学报，2005，（1）.

　　[15]李显根．论苏轼贬谪期间与当地人民的深厚情谊[J]．湖南行政学院学报，2003.

　　[16]阮忠．苏东坡何以感动儋州千年[J]．文萃艺苑，1996.

　　[17]李景新．苏轼贬琼期间的文论成就[J]．海南大学学报（人文社会科学版），2004，（1）.

　　[18]尚可．苏轼的海南故事[J]．海洋世界,2003.

　　[19]朱玉书．苏轼居琼时期的一篇轶文[J]．学术研究，1988，(2).

　　[20]管林．苏轼与海南黎族[J].中央民族学院学报，1981.

　　[21]陈继明．苏轼在琼州的生活及创作[J]．中南民族学院学报，1983，3.

　　[22]张西爱．苏东坡的儒家思想促进了海南的文明[J].时代文学，2008.

　　[23]巩善鑫．他年谁作舆地志，海南万里真吾乡[J]．中州大学学报，2004，（3）.

　　[24]李国文．苏东坡的最终流放[J].文学自由谈，1997.

　　[25]郁树村．苏东坡在儋耳[J].中央民族学院学报，1990.

　　[26]梁银林．苏东坡与海南黎族[J]．民族文学研究，2005，(2).

　　[27]韩敏．苏东坡与黎族士人黎子云[J]．海南大学学报，1984，(4).

　　[28]李放．苏东坡在海南[J].岭南文史，1985.

　　[29]张显生．谪琼三载遗泽千秋—苏东坡贬琼三年的思想和功业[J]．琼州大学学报，1994，11（1）.

　　[30]吴明辉．苏东坡与黎族酒文化[J].民族团结，1996.

　　[31]刘丽．唐宋海南贬谪文人心态之比较[J]．北方论丛，2010，223（5）.

　　[32]王世德．从新时代高度论东坡精神[J]．文史杂志，2010，149（5）.

　　[33]李关平．儋州是东坡创作风格的转折点[N]．海南日报，2010-12-17（A04） 30项左右

　　篇三：实施方案范文

　　2010 年挂县强农富民工程项目实施方案

　　（扬州环境资源职业技术学院 高邮市）

　　一、项目实施背景与思路

　　高邮市周巷镇、周山镇，耕地土壤肥沃，河网纵横连贯，水利设施配套，交通网络化，历来是高邮优质稻米产能大镇。农业服务中心技术力量强，镇、村水稻生产专业合作社运作质态良好；位于江苏双兔食品股份有限公司周山加工厂东西两侧，历来是定单种植基地，是“双兔“牌品牌大米的重要原粮基地。近几年来，这两个乡镇在逐步提升粮生产能力的前提下，现代高效农业也得到长足发展，特别是水稻与水产品复合种养业起步早、发展快、规模大、成效佳，具有实施项目的良好基础条件。高邮市司徒镇镇已有多年的罗氏沼虾养殖基础，虽然2009年经过一些技术改良，产量产值有了一定提高，但养殖技术还有待改进，养殖水的富营养化问题需要解决，需要逐步形成罗氏沼虾健康养殖的模式。

　　2010年，我院将在上年高邮市实施挂县强农富民工程项目取得良好进展的基础上，以科学发展观为指导，紧紧围绕现代高效农业发展和粮食安全，突出培育发展“一村一品”的项目工作重点，按照“资源整合、机制创新、服务高效”的原则，调动教学推广单位及科技人员深入一线开展农业科技推广服务的积极性，促进粮食增产、农业增效、农民增收。大力推广农业科研教学推广单位“挂县强农富民”，为对接县现代高效农业发展和提升粮食生产综合生产能力提供有效科技推广服务，特别是在新增粮食生产能力，粮食高产增效创建，省主要农作物“四主推”等重大项目和重要技术措施上扮演重要角色，开展育供插秧一条龙服务，病虫草害统防统治服务，全量秸秆机械还田和测土配方施肥服务，以服务机制创新，推动项目顺利有效实施。优化技术培训与指导形式，采取大型会议培训与小型田头演示指导相结合，组织基地村组干部和示范户代表观摩考察，开展专家田头答疑询问和电讯访谈，将主推品种核心技术和主推关键技术在基地生根开

　　花，将基地建设成标准化、规模化、机械化的现代农业样板。

　　二、项目主要实施内容

　　（一）示范基地实施内容

　　继续在高邮周巷镇营南村整村推进，全面实施“一村一品”特种稻米 JD5059 订单式产加销一体化技术推广与开发，实施规模达5000亩。采用“四主推”，即主推品种、主推新技术、主推配方肥、主推农药技术路线，推广高产优质新品种 JD5059，以建设百亩以上展示方样板典型，推广精确定量栽培技术，推广测土配方施肥，推广病虫害综合防治技术，推广机械化种植，实施“五有五统一”服务新机制，全面推进专业化服务，即实行统一品种、统一育秧、统一插秧、统一病虫防治、统一肥水管理，提高标准化生产规范化管理水平。通过项目带动，培育一批专业化服务组织，做到五有服务，即有良种配套服务的技术规程、有良好的服务手段、有统一的服务标准、有规范的服务合同、有完善的服务档案。将品种核心技术，高产优质栽培技术、稻米精深加工技术和市场营销网络组装配套，构建紧密型特种稻米产加销产业链，在高邮乃至里下河稻区担当重要的示范引领作用。

　　主推技术：

　　1、水稻精确定量栽培技术。

　　（1）生育进程与季节进程优化同步的播、栽期定量（期）技术。

　　（2）旱育叶蘖同伸壮秧的足肥、稀播精确管理技术。

　　（3）扩行窄株匀插群体起点定量技术。

　　（4）以stanford 差值法精确定量施 N量及配方施肥技术。

　　（5）“浅-湿-干”灌溉技术。

　　2、测土配方施肥技术。围绕测土、配方、配肥、供肥和施肥等基本内容，在实施区实行统一择优肥料品种、统一精确定量施肥、统一确定施肥时期、统一高效施肥方法，引导农民应用高品质配方肥，提高肥料利用率和施肥效果。

　　3、机械少本匀插配套高产栽培技术。

　　（1）机插秧优质高产 600-650公斤的系统生育指标的塑就及诊

　　断调控技术。

　　（2）稀播化培育叶根同伸适龄壮秧的软盘简化育秧技术。

　　（3）高质量整地并少本匀插与促早发适龄够苗技术。

　　（4）机插稻高产高效施肥模式与“浅-湿-干”灌溉模式。

　　（5）示范推广以生物农药和环境友好型化学农药为主体的机插稻病虫草害综合防治技术。

　　4、全量麦草机械还田整田耕作技术。

　　（1）秸秆还田耕整技术，包括机械切碎（5-10㎝）麦草并均匀分散，及时旋耕深（13-15㎝）耙耱平整。

　　（2）移植技术，机插秧关键是沉实田土，防止倒苗、漂秧和深插；抛秧则趁耙田后混水抛植。要求提高秧苗素质，合理调增基本苗。

　　（3）促早发技术。包括及时上水泡田，加速麦秸腐烂，及早排水露田通气、排毒。提前适度搁田，控制高峰苗过多，增加基肥施肥比例，缓解麦草腐解耗氮与秧苗争肥的矛盾。

　　5、重大病虫害统防统治技术。

　　精准病虫监测预报，建立植保服务队，加强对项目区水稻生育全过程病虫监测，实行统防统治，即统一药剂配方、统一防治时间、统一机械防治、统一收费标准，主治条纹叶枯病、纹枯病、稻瘟病、稻曲病和“两迁”害虫，确保水稻生长安全、生态友好。

　　（二）其它实施村的内容

　　1、高邮市周山镇万福村

　　本项目针对优质（绿色）稻米大面积生产中存在的一些关键问题，通过实施“四主推”技术路线（模式），大力推进绿色稻米标准化生产。该村项目实施规模为3757亩，全面推广应用优质高产新品种南粳 44、淮稻 9 号，覆盖率达 100%，解决高产质不优、质优不高抗的品种布局技术难题，并编制实用可行的不同品种、不同稻作方式的水稻精确定量栽培技术模式图，使农户做到因种栽培。推广测土配方施肥技术；水稻精确定量栽培技术，机械化种植技术，麦草全量还田带干旋耕耕作技术，重大病虫害统防统治技术。实施“五有五统一”

　　服务机制创新，将品种核心技术，高产优质栽培技术、

　　稻米精深加工技术和市场营销网络组装配套，构建紧密型稻米产加销产业链，达到合理配制生态、生产资源，进一步唱响 “邮米”品牌，实现农民快速增收。

　　2、周巷镇周巷村

　　本项目实施绿色稻米订单式产加销一体化技术推广开发，实施规模3000亩，同时积极示范有机稻米立体种养模式，立体种养模式是以绿肥或休闲与水稻（水产品）轮作的地力增长技术和水稻（面积比为75%以上）与小龙虾共作不用化学肥料、化学农药的生态、环保为特征的集成技术，生产的绿色有机稻米和小龙虾，实施规模，核心区700多亩，辐射区500亩，将对引领现代高效农业发展和农业产业化开发具有深远影响。示范推广重点是地力生态增长技术和稻水产品复合种养技术，有机稻米亩产达 400公斤以上、小龙虾150公斤，实现优质与高效、生态、环保、安全相统一。本项目示范推广的关键技术为：

　　（1）有机稻作标准化栽培技术。①采用塑料软盘穴播湿润育秧，培育 6 叶期壮秧移栽。②统一栽插规格，行距 9 寸、株距 4.0 寸，稻穴数 1.6-1.7万，基本苗8万左右。③采用常规浅水层灌溉，做到不断水、不深灌，利于控制杂草和利于虾苗觅食活动。

　　（2）有机龙虾饲养技术。①种苗自繁自育自供；专人饲养管理。②防疫防止感病。一是严格采购并严格管理饲料，防止饲料霉变造成虾苗生病；二是一旦发病立即进行针对性治疗。

　　3、司徒镇邓家村

　　2009年高邮市罗氏沼虾养殖面积15.04万亩，年产量5万多吨，为了可保证农民产得出，卖得好，效益高，必须适应市场变化，研究出一套完整的新的养殖技术势在必行。

　　本项目在高邮市司徒镇邓家村实施，该村现有罗氏沼虾养殖面积

　　1350亩，87户。高邮市现有的罗氏沼虾养殖技术产，已不能完全适应市场的变化，就必须研究新的养殖技术。着重帮助该村推广以下几项高效养殖技术

　　（1）、优化罗氏沼虾苗种放养结构，增加控温大棚池的面积，增加早期（3月份）苗的放养比例，拉开早、中、后期苗的放养时间，以增加前期（7、8月份）成品虾的上市比例;

　　（2）、增加鲢鱼放养比例，每亩放养鲢鱼一龄种50-80尾，加强使用微生态制剂，使虾池中过剩的氮、磷更多地转化为浮游植物被鲢鱼利用，使虾池氮、磷排放量能相对降低20%以上；

　　（3）、进一步优化饲料配方，平衡营养，在保证罗氏沼虾生长需要的前提下，降低饲料中粗蛋白含量2个百分点，从源头上减少氮、磷的自身污染，同时通过局部水生植物养殖实验等方法进行氮、磷富营养化控制。

　　4、天山镇殷河村

　　项目实施充分利用该村林地和丘陵坡地等资源优势和扬州鹅种质资源优势，大力发展种草养鹅产业，既解决了畜牧业发展的饲料来源问题，又解决了当前因农产品价格过低，造成农村大量抛荒田的问题，推进农业结构战略性调整。（1）种植200亩优质牧草；（2）推广种草养鹅及疫病综合防治技术；（3）选择适合本地牧草种植的品种，进行栽培和饲养试验，筛选出1-2种优质草种，改善目前该地区鹅草单一的现状。

　　（三）组织机构

　　1、领导小组

　　组长： 吴春笃 扬州环境资源职业技术学院院长

　　副组长：王如平 扬州环境资源职业技术学院副院长

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