2017年村贫困户年度脱贫计划范文
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篇一:2017年村贫困户年度脱贫计划范文
根据《重庆市关于建立扶贫开发工作对象退出机制的实施方案》(渝扶组发〔2016〕3号)和《重庆市扶贫开发领导小组关于印发〈重庆市扶贫开发工作对象退出检查验收暂行办法〉的通知》(渝扶组发〔2016〕4号)文件精神和县委、县政府安排部署,决定开展2017年度贫困村、贫困人口县级脱贫验收工作。特制定如下验收方案。
一、验收对象
全县纳入2017年脱贫的贫困村和贫困户。
二、验收标准
(一)贫困户精准脱贫验收标准
贫困户2017年家庭年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准线(达到3600元以上),并实现了教育、医疗、住房安全“三保障”,饮水安全和生活用电问题已经解决,且不因灾、因病造成家庭大额支出而返贫。
(二)贫困村精准脱贫验收标准
1.贫困发生率:贫困村贫困发生率低于3%。
2.农民人均纯收入:2017年村农民人均纯收入在6000元以上。
3.基础设施:实现行政村通畅、安全饮水,村容村貌整洁。
4.产业发展:有主导产业,特色产业建立了带动贫困户参与产业发展的机制。
5.公共服务:有便民服务中心、村卫生室。
6.社会保障:城乡居民医疗保险应保尽保、最低生活保障应保尽保。
7.工作情况:有驻村工作队,制定了整村脱贫规划,扶贫资金报账及时、报账资料完整;建立公告公示制度,全面公开扶贫对象、资金安排、项目建设等情况。
以上第1项指标为贫困村脱贫的必备条件,未达到该指标视为未脱贫;2—7项指标为工作评价指标。
三、验收时间、程序和方法
(一)验收时间
2017年12月6日—12月12日,县级验收前统一组织验收工作业务培训。
(二)验收程序
由县扶贫开发领导小组办公室牵头,组建29个县级验收组开展验收工作。县级验收组从各县级扶贫集团抽调工作人员组成,其中确定1名县管实职领导干部担任验收组组长,验收组具体人数根据所验收乡镇(街道)的贫困对象任务量确定。各乡镇(街道)同步安排党代表、人大代表、政协委员各1名全程参与监督本乡镇(街道)的验收工作。
县级验收对2017年脱贫的贫困村进行全部检查;对2017年脱贫的贫困户,随机抽取20%进行检查。
(三)验收方法
1. 贫困户脱贫验收方法
各县级验收组随机抽取纳入今年脱贫的贫困户(包括贫困村和非贫困村的贫困户)进行检查验收。采取到贫困户家中现场核实家庭收入和住房、饮水、教育、医疗等生产生活条件改善情况,并开展问卷调查,填写《忠县2017年扶贫对象退出检查验收贫困户调查问卷》(详见附件1)。对照贫困户脱贫验收标准逐项检查验收,填写《忠县2017年贫困户脱贫验收情况明细表》(详见附件2),汇总抽验情况后填写《忠县2017年贫困户脱贫县级验收情况汇总表》(详见附件3)。
2. 贫困村脱贫验收方法
2017年贫困村脱贫验收采取看现场、查资料、听汇报、访村民等方式进行,对照脱贫验收指标逐项检查验收,作出综合评价。
(1)通过扶贫信息系统进行比对,查看每个拟脱贫村的贫困发生率是否已降低到3%以下;
(2)随机抽取5—10户脱贫人口进行实地调查(可与脱贫户抽样调查验收重复),填写《忠县2017年扶贫对象退出检查验收贫困户调查问卷》(详见附件1),对所抽取贫困户是否精准脱贫进行核实;
(3)组织召开至少有20名群众代表(其中脱贫人口占50%以上)参加的座谈会,了解脱贫攻坚工作开展情况、贫困村的变化情况;
(4)实地查看贫困村的基础设施、产业发展、公共服务、社会保障等方面的情况。
每个贫困村调查完毕后,由各县级验收组填写《忠县2017年贫困村整村脱贫县级验收调查表》(详见附件4)和《忠县2017年贫困村整村脱贫情况统计表》(详见附件5)。
四、验收组织
(一)成立指导小组。成立2017年扶贫对象退出县级检查验收指导小组,组成人员如下:
组 长:
副组长:
指导小组下设办公室(设在县扶贫办),由徐正龙同志任办公室主任。指导小组办公室负责巡视各验收组的验收工作情况,答复验收工作中反映的问题。
(二)做好配合工作。各县级扶贫集团负责交叉抽验1个乡镇(街道)。各乡镇(街道)负责提供2017年脱贫户花名册,配合开展验收工作。
(三)作好后勤保障。车辆安排及验收工作费用由各县级扶贫集团牵头部门商成员单位协调解决。
五、有关要求
(一)明确验收要求。各县级扶贫集团必须高度重视,合理调配工作力量,抽调精干力量参加验收工作。参加验收人员要吃透弄懂验收政策,准确掌握验收标准、程序和有关要求,认真负责地开展验收工作,按时按质完成验收任务。每户至少要有2名工作人员同时参加验收,填写有关表格,同步完善贫困户户主签字手续。县扶贫办要牵头做好县级检查验收期间的政策宣传解释,加强对贫困村和贫困户脱贫退出验收工作的业务指导。
(二)明确验收责任。验收期间,抽调人员与本单位工作脱钩,全力以赴参加验收工作。坚持“谁验收、谁把关、谁负责”的原则,严格实行验收组组长负责制,各验收组组长对本组的验收工作和验收结论负总责。
(三)明确验收纪律。在验收过程中,各验收组要严格执行中央、市、县廉洁自律相关规定。
(四)按时报送材料。县级验收结束后,各验收组要及时汇总情况,形成对所检查乡镇(街道)的书面验收报告,连同附件1—5等汇总表格、调查问卷资料等,于12月12日(星期一)下午6:00前,以纸质件、电子件(附件1调查问卷不需报电子件)形式交县扶贫办社会扶贫科
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