【www.ahwmw.com--文明】

　　今年以来，区安监局按照“文明单位”的要求，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神，始终把精神文明建设列入重要议事日程，着力抓好了安全执法监察干部的思想政治建设、业务建设、法制建设、廉政建设，进一步加大了安全生产监管工作力度，做到了物质文明与精神文明建设同布置、同检查、同考评、同奖惩，有效提升了安全监管能力和水平，确保了全区安全生产形势的持续稳定。现将主要做法、经验及取得的成效向检查验收组汇报如下：

　　一、加强组织领导，明确目标任务，细化责任落实

　　区安监局在区委、区政府的坚强领导下，在各级各部门的关心帮助下，积极开展丰富多彩的文明创建活动，增强了领导班子的凝聚力和战斗力，激发了全体干部职工爱岗敬业、勇于创新的工作积极性，在全局形成了心往一处想，劲往一处使的干事创业氛围，促进了文明建设的深入开展。我们成立了以局长为组长的创建活动领导小组，分管副局长靠上抓，坚持每周调度制度。同时，我们制订了创建活动实施方案，明确了目标，细化了责任，将创建文明单位的各项工作要求逐级落实到了各科队、人员、岗位，并纳入了年度综合目标管理体系，将作为全年综合考核的重要依据。

　　近年来，经过全体安全执法监察干部的共同努力，我们取得了可喜的成绩：XX年至XX年，市政府安委会连续四年授予“安全生产月”活动先进单位，政府安委会授予我区XX年度“安全生产月”活动优秀组织单位奖。XX年：2月份，区委、区政府授予XX年度工作考核先进单位;3月份，市人事局、市安监局联合授予XX年度全市安监系统先进集体;4月份，区直机关工委授予文明机关。XX年：3月份,市政府安委会授予2007年度安全生产工作先进县(市、区)政府安委会;5月份，区人事局、区政府法制办联合授予全区政府法制系统先进集体;11月份，区直机关工委、区体育局联合授予区直机关运动会男子拔河比赛三等奖。XX年：2月份，省安监局授予XX年度全省安全生产监督管理系统先进集体，市安监局授予XX年度全市安全生产监督管理系统先进集体，市综治委、市人事局联合授予孟凡设同志XX年度平安济宁建设先进个人(记三等功奖励);6月份，区委授予孟凡设同志“五星级”优秀共产党员荣誉称号。

　　二、深入开展文明单位创建活动，提升安全监管能力和水平

　　(一)围绕践行科学发展观，狠抓机关党的建设。区安监局把党建工作放在首位，通过局党组、机关党支部的工作全面提高党的建设。一是以“四好”活动为载体，强化班子建设。年初制定创建工作规划，半年有小结，年终有总结，局领导班子保持了团结协调、务实、高效的领导作风。班子成员带头学习党的大会精神，按照科学发展观的要求，以关爱生命，安全发展，建设和谐社会为目标，勤奋工作，确保了全区安全生产形势的稳定好转。三年来，班子成员没有发生违反政治纪律、组织纪律、群众纪律和财经纪律的行为。二是积极发挥机关党支部的战斗堡垒作用。按照新党章、《条例》和《实施细则》的要求，我们狠抓了规范化管理和目标管理工作，将党建目标层层分解，落实到每个党员同志头上，使全体党员时刻都为完成确定的目标任务而努力，机关党支部被区直机关工委评为先进党支部。三是严格执行党风廉政建设责任制。按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，区安监局坚持把党风廉政建设和反腐倡廉工作融入到创建文明单位活动中，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点，努力构建党风廉政建设和反腐倡廉工作内部制约防线，以创新的精神和扎实的作风，推进XX年全区安全监管工作跃上新台阶。近几年来，每年初都逐级签订了目标责任书，凡重大事项均由局党组集体研究决定，班子成员除自己以身作则外，还加强对身边工作人员的教育和管理，经常了解所分管科队的党风廉政建设情况，及时发现和解决问题，党风廉政建设取得显著成效。

　　(二)以学习促提高，抓政治思想建设。根据我局制定的《学习制度》，首先是坚持中心组学习制度，按照年初制定的学习计划，中心组成员每月11日集中学习一天，中心组成员不但要参加学习，踊跃发言，而且还要自学规定的篇目，每人每年至少要撰写一篇学习心得或理论调研文章，用以指导工作实践;其次是坚持全体职工周五学习制度(政治理论和业务知识交替进行)，组织全体职工学习区委、区政府有关工作文件，学习政治理论与业务规程及安全生产法律法规等。第三是坚持艰苦奋斗教育，培养创业精神。我局是条件差、底子薄、资金缺，因此特别注重对职工艰苦奋斗教育，教育职工发扬艰苦创业、吃苦耐劳、爱岗敬业的忘我工作精神，淡薄名利，尽心尽职完成好本职工作。第四是坚持领导谈心制度。局领导通过与职工交心谈心，及时了解每个职工的思想动态，帮助树立正确的世界观、人生观和价值观，建立和强化安监人员的监督和服务意识，不计较个人得失，勇于进取的意识。通过上述工作，全局职工思想素质和业务技术水平得到了较快提高，职工思想稳定，积极进取，团结协作，始终保持着旺盛的工作热情。

　　(三)以人为本，抓队伍建设。区安监局把对人的教育培养、管理放在了工作的首位。始终以“内强素质，外树形象”为目标，高标准、严要求培养新形势下的安全生产监察员。目前，中层干部都能够严格要求自己，事事率先垂范，积极、主动、富于开拓地开展工作。在他们的带领下，各科队比学赶帮，争创业绩，在全局营造了积极向上的氛围。一个风清气正，高效勤政，富有战斗力的安全生产监督管理队伍已基本形成。局内已有6名干部职工取得国家注册安全工程师资格。

　　(四)完善制度，抓规范化管理。按照“为民、务实、清廉”的要求，积极开展以“学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁”为主要内容的创“四好”活动，针对存在突出问题和薄弱环节，切实在“落实、深化、实效”上下功夫。按照“组织健全、制度完善、阵地规范、任务落实”的要求，不断完善党支部规范化建设的标准，进一步抓好基层党组织规范化建设。通过软环境治理、机关行政效能建设工作、政风行风评议、学习实践科学发展观等活动，近年来我们先后修订完善了15项管理制度，做到了管理有章可循，严格执行，奖惩兑现。在执行制度中人人平等，不搞下不为例。通过健全的制度，严格的管理，规范了全局职工的行为，在职工中逐渐形成了清正廉洁，依法行政，文明执法，优质服务的优良作风。

　　(五)建立长效机制，狠抓业务工作。按照安全生产“三项行动”的总体部署，区安监局坚持以构建安全生产长效管理机制为核心，把工作重点转移到治理隐患、防范事故上来，进一步健全安全事故防范机制，狠抓隐患整改，强化执法监察，加强基层基础，坚决杜绝重大事故发生，确保不突破市政府下达的安全生产控制指标。主要做了以下五方面的工作：

　　1、政府及企业“两个主体责任”得到强化。3月17日，区政府召开了全区安全生产工作会议，分别与安委会各成员单位签订了责任书，制订印发了《XX年全区安全生产工作要点》、《关于建立生产经营单位安全生产分类监管制度的规定》及《七项重点领域专项整治方案》。6月上旬，区政府办公室制定印发了《打非治违抓责任活动推进安全生产三项行动实施方案》(济区政办字[XX]11号)，严厉打击非法违法生产经营行为，切实加大安全生产行政执法力度。8月26日，区政府召开常务会议，专题研究当前安全生产工作，部署中秋、国庆、孔子文化节及全运会期间的安全生产工作。依据政府《生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》，督促企业加强安全管理，积极采用科技含量高、安全性能可靠的新技术、新工艺和新设备，依靠科技进步、教育培训、科学管理提高企业安全生产管理水平。今年截止目前，区属规模以上企业及重点招商项目带头加大安全投入力度，累计投入专项资金5050万元(其中：技改资金约1800万元，购置劳动防护用品资金约850万元，新工艺和新设备资金约2400万元)。

　　2、宣传教育培训取得新成效。1—8月份，办理非药品类易制毒化学品备案证明8家，审核转报危险化学品经营申请45家，开展安全培训8次，累计培训生产经营单位主要负责人、安全管理人员及特种作业人员830人，办理安全培训证书1062个(包括：特种作业人员操作证890个，资(合)格证书172个)。区安监局坚持把开展“安全生产月”活动作为提高全民安全素质和集中排查整治事故隐患的一个重要抓手，从领导精力上重点倾斜，工作力度上不断加大,制订印发了实施方案，成立了活动指导委员会，开辟了安全生产科普宣传一条街，集中宣传最新的安全生产法律法规和警示案例，并于6月10日组织安委会各成员单位在建设路开展了主题咨询日活动。同时，借助区电台、电视台、报社等新闻媒体，开辟专栏8个，进行专访9次，发表稿件40余篇，播发公益广告30次，报道了安全生产典型经验。全区各级各部门紧扣“关爱生命、安全发展”的活动主题，全力抓好了“安全生产月”各项活动的组织落实，有力地促进了全区安全生产形势的持续稳定。

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