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　　恪尽职守 不辱使命

　　以实实在在的业绩回报益阳人民

　　——在益阳市第五届人民代表大会第四次会议上的讲话

　　许 显 辉

　　(2015年6月30日)

　　尊敬的各位代表，同志们：

　　衷心感谢大家选举我为益阳市人民政府市长，衷心感谢组织和同志们对我的信任。我深知各位代表投给我的每一张选票，都饱含着大家对我的支持和鼓励，承载着490万父老乡亲的期望和重托。我深感责任重大、任务艰巨、使命光荣。

　　从组织选派我到益阳工作至今，虽然时间不长，但我已经深深爱上益阳这片神奇而又美丽的土地。我深切感受到了益阳优美的山水生态、丰富的物产资源、深厚的文化底蕴，深切感受到了勤劳智慧的益阳人民奋发进取的精神风貌和团结和谐的发展氛围，深切感受到了益阳巨大的发展潜力和良好的发展态势。能够融入益阳这方热土，成为益阳人民的一员，为益阳发展奉献自己的力量，我感到非常自豪。我将全力以赴，恪尽职守，不负厚望，不辱使命，以强烈的机遇意识、强烈的发展意识和强烈的责任意识，用实实在在的业绩回报益阳人民。我将抓好“接力棒”，跑好“接力赛”，保持工作连续性，争取事业新进步。坚持以全面建成小康社会为目标，以洞庭湖生态经济区建设为契机，以项目建设为抓手，主动适应经济发展新常态，继续强力推进“两大会战”，落实“四大举措”，实施“五大战略”，加快推动益阳科学发展、跨越发展。当前，要突出抓好六个方面的工作：

　　一是突出抓好以工业为重点的产业建设。大力推进新型工业化，坚持把以工业为重点的产业建设作为加快发展的重中之重，加快转方式、调结构，培育新的经济增长点，奋力壮大经济实力，着力打造“富裕益阳”。坚持园区兴工不动摇，继续强力推进园区建设大会战，认真落实省“135工程”，推动工业经济集聚集群发展。着力构建富有益阳特色的工业产业结构，做强做优先进装备制造、食品加工、电子信息、生物医药、新能源新材料等优势产业。切实抓好工业招商，坚持“招大、招群、招特”，力争引进一批重大工业项目、集群工业项目和特色工业项目。同时，要加快发展现代农业和发展现代服务业。

　　二是突出抓好以交通为重点的基础设施建设。针对益阳基础设施历史欠账较多，特别是交通瓶颈问题突出这一实际，坚持乘势而上，大干快上，大力加强交通、水利、能源、通信等基础设施建设，夯实发展基础。特别是继续强力推进交通建设大会战，扎实抓好高速公路、国省干道、农村公路及铁路、港口、码头等重大交通项目建设，着力构建对外大开放、对内大循环的完善的综合交通运输体系，着力为益阳实现后发赶超提供强有力的交通保障和支撑。

　　三是突出抓好以中心城区和县城为重点的城镇建设。加快推进新型城镇化，大力实施“大益阳城市圈战略”和“东接东进战略”，构建“一圈三轴”城镇体系。重点抓好中心城区和县城的扩容提质，切实抓好重点镇和特色小城镇建设。坚持高起点规划，高标准建设，高水平管理。创新和完善规划建设管理机制，建立科学的行政决策机制、健全的专家咨询机制、有力的监管执行机制、先进的技术保障机制和有序的公众参与机制。切实提升城镇品质，塑造城镇个性。坚持“人本化、特色化、生态化、产业化”方向，建设“幸福城镇、魅力城镇、生态城镇、富裕城镇”。同时，切实抓好城乡统筹，推进城乡公共服务均等化，改善农村生产生活条件。

　　四是突出抓好以自然山体水体保护为重点的生态建设。益阳山美水美、生态优良，这是一笔宝贵的财富，值得我们倾力保护。我一定严格落实自然山体水体保护的有关规定，下大力保护好益阳秀美的山水资源。深入推进国家生态市和园林城市创建工作，全面加强高效生态林业建设，抓好薄弱地区的生态恢复，加快资江流域益阳段和洞庭湖综合治理，建设一批国家公园、自然保护区、风景名胜区、优美乡镇和生态示范村，促进全市生态环境的进一步改善，打造生态城市品牌。

　　五是突出抓好以扶贫攻坚为重点的民生建设。服务人民，造福百姓，是政府一切工作的出发点和落脚点。坚持“民本益阳”的工作理念，把民本政府建设摆在突出位置，竭尽所能保障和改善民生，用政府的勤政指数换来人民群众的幸福指数。突出加大对贫困地区全面小康建设的支持，切实抓好武陵山片区扶贫攻坚工作，落实精准扶贫措施，努力减少贫困人口，实现共同富裕。继续抓好重点民生实事办理。大力推进大众创业、万众创新，增加就业岗位，提高居民收入。扎实做好社会保障工作。加强保障性安居工程建设。完善社会救助服务体系。加快发展教育、卫生、文化等民生事业。

　　六是突出抓好以依法行政为重点的政府自身建设。认真贯彻落实中央全面推进依法治国的战略部署，带头尊法、学法、守法、用法，依法全面履行政府职能。服从市委领导，维护市委权威，团结带领政府一班人，努力营造和谐融洽、心齐气顺、干事创业的工作氛围。自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，自觉接受社会各界监督，确保各项行政权力在阳光下运行。坚持依法决策，完善决策程序，推进行政决策科学化、民主化、法制化，确保各项决策符合人民群众意愿和经济社会发展实际。大力推进简政放权，全面落实“四张清单”制度，不断优化政务服务，切实提高行政效能。坚持以身作则，认真践行“三严三实”要求，自觉遵守中央“八项规定”、省委“九项规定”。严格廉洁自律，带头落实好“一岗双责”，着力打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍，努力营造良好政风。

　　各位代表、同志们，加快益阳发展任重道远。我一定倍加珍惜党和人民赋予的神圣职责，倍加珍惜为益阳人民服务的宝贵机会，团结带领政府一班人，立足新起点，谋求新发展，创造新业绩，向各位代表和全市人民交上一份满意的答卷。我相信，有中共益阳市委的坚强领导，有市人大、市政协的大力支持，有全市人民的共同努力，益阳后发赶超、全面建成小康社会的宏伟蓝图一定会如期实现，益阳的明天一定会更加美好!

　　谢谢大家。

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