林业局国有林场廉政风险防控的调研报告(通用3篇)

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研究,中文单词,发音为Di agrave哦,可爱n、 是调查研究的简称,是指通过各种调查方法,系统、客观地收集信息、进行研究和分析,以预测各行业未来的发展趋势,为投资或发展方向的决策做准备。 以下是为大家整理的关于林业局国有林场廉政风险防控的调研报告的文章3篇 ,欢迎品鉴!

【篇一】林业局国有林场廉政风险防控的调研报告

  为深入贯彻落实党的十七大精神和中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》,更好地推动我局党风廉政建设责任制落实,拓展从源头上防治腐败工作领域,完善廉政预警和内控防范机制,健全预防腐败工作长效机制。根据《中共顺昌县委顺昌县人民政府关于开展廉政风险点防范管理的通知》要求,特制定林业局开展廉政风险点防范

  管理工作实施方案。

  一、充分认识开展廉政风险点防范管理的重要意义

  廉政风险是指党员干部在执行公务和日常生活中发生腐败行为的可能性。廉政风险防范管理是把现代管理科学中的风险管理理论和质量管理方法应用于反腐倡廉工作实际,针对因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的廉政风险,以有效防范或及时化解为核心内容,通过采取前期预防、中期监控、后期处理等措施,对预防腐败工作实施科学管理的过程。开展廉政风险点防范管理,能够实现关口前移,把有效防范和化解廉政风险的责任落实到每个单位、每个岗位和每个人,有利于掌握反腐倡廉建设主动权、增强预见性,真正把十七大提出的“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求落到实处,真正做到用制度管权、管人、管事,为促进我县林业经济建设又好又快发展提供有力保障。

  二、明确开展廉政风险点防范管理的指导思想和工作重点

  指导思想:坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐败工作基本方针,坚持“贯穿一条主线、强化两种意识、立足三项建设、建立四个在前”,即:以贯彻落实《实施纲要》、《工作规划》为主线,强化干部的廉洁自律意识和为民服务意识,立足班子作风建设、干部队伍建设和制度建设,建立查找风险在前、教育提醒在前、建章立制在前、监督约束在前的防范机制,积极营造廉政勤政的工作格局,有力推动全局反腐倡廉建设。

  工作重点:行政执法部门,要结合本单位实际,重点对领导干部和行使干部人事权、行政自由裁量权、行政执法权、为民服务事项、基建项目以及资金、资产监察的部门及党员干部进行风险防范和监控。充分体现每个岗位的不同特点,抓住风险查找、权力公开、教育防范、监督控制和预警纠偏等重点环节,构建权责明确、防范有效、动态监控、处置有力、评价科学的风险防范和控制体系。形成以人为本、以工作程序为线、以制度为面、环环相扣的廉政风险防范工作态势。2009年重点抓好机关股室、基层林业站、森林公安派出所廉政风险点防范管理工作。

  三、开展廉政风险点防范管理的工作环节

  廉政风险点防范管理工作以年度为周期,通过实施计划、执行、考核、修正四个步骤和廉政风险规划、廉政风险教育、廉政风险识别、廉政风险防范、廉政风险修正五个环节的管理活动,加强前期预防、中期监控、后期处置等工作手段,控制和约束权力运行,防范与消除领导干部和关键岗位人员发生腐败行为的可能性,解决监督不到位的问题。

  (一)廉政风险规划

  要加强组织领导,把廉政风险防范管理工作放在突出位置。主要任务是制定计划、成立机构、健全机制,形成谁主管、谁负责,一级抓一级、一级对一级负责,层层抓落实的廉政风险监控推进机制。主要负责人要承担起“一把手”的责任,认真研究部署,严密组织落实。为使廉政风险点防范管理取得实效,我局成立廉政风险点防范管理工作领导小组。领导小组成员按业务分管各负其责,组织召开分管单位干部职工会议,学习相关文件切实抓好工作落实。

  (二)廉政风险教育

  教育和保护干部职工是廉政风险防范管理工作的最终目的。要明确岗位职责和廉政职责,主动防范思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险,最大限度地降低腐败行为发生的可能性。要围绕转变观念、淡化权利、加强责任、强化服务,加强世界观、人生观、价值观教育,筑牢防腐倡廉思想道德防线,促使广大党员干部健康成长,避免人生挫折,防止走上弯路。

  (三)廉政风险识别

  综合运用各种手段,查找廉政风险点,开展廉政风险评析工作,准确划分廉政风险等级。

  1、查找廉政风险点。根据腐败行为的变化特点,结合以往经验教训、社会评价和反腐倡廉工作实际,把所行使的全部行政权力纳入风险点查找范围,重点查找工作实践中教育、制度、监督不到位和党员干部廉洁自律等方面的不足。认真开展“四查”工作,通过自己查、群众提、集中评、领导帮、上级审等办法,查找出每一项行政权力在运行过程中可能产生腐败的风险点。一是岗位自查。每个干部职工根据所在岗位特点,对工作职权行使的每个环节可能存在的廉政风险进行深入自查,填写《岗位(个人)廉政风险点自查与领导评查点》中的自查内容,确定个人岗位风险点。二是股室自查。在岗位自

  查的基础上,各股(室、站、所、场)结合实际,对本单位职权行使的每个环节中可能存在的廉政风险进行深入自查,填写《股室(站所场)廉政风险点自查与领导评查表》的自查内容,确定本单位每个岗位的风险点。三是领导评查。由局各分管领导召集有关人员,对所分管范围内的部门、岗位自查出的风险点进行评查完善。四是综合联查。召开股级以上干部会议,邀请行评

  代表、廉政监督员参加,对自查、评查出的所有风险点进行联查和综合评议,确定本单位各岗位、各环节的风险点。根据会议情况填写《廉政风险点部门综合评查记录》。

  2、评析廉政风险等级。综合联查时,依据查找出的廉政风险点的多少和权力的重要性、权力行使的频率、腐败现象发生的机率等内容,对廉政风险点进行风险等级评析和确定,填写《廉政风险点部门综合联查表》。一是分析风险表现,要从本单位、本岗位实际出发,对所行使的行政权力逐一进行分析研究,看哪些部位有潜在廉政风险;二是分析风险危害和发生几率,着重分析每一项权力发生腐败问题后会带来哪些经济损失和政治影响,在什么时间、哪些环节发生廉政风险的可能性比较大,一段时期内发生的几率高不高等;三是开展风险排序,由各单位对所负责的风险点,按照风险表现、发生几率和危害大小进行风险排序,填写《廉政风险点和等级目录汇总表》,认定一般风险与重大风险,突出预防重点。廉政风险等级分为三级:存在风险,可能产生违纪违法行为的是一级风险;存在风险,可能产生违章违规行为的是二级风险;存在苗头,可能产生轻微违章违规行为的是三级风险(一般风险)。对分析评定的

  一、

  二、三级风险点和等级目录要报局党委审定,同时报局纪委备案。

  (四)廉政风险防范

  1、建立廉政风险预警系统。采取廉洁承诺、警示教育、风险提示、廉政谈话等多种形式,重点对风险等级高的廉政风险点进行预警,提高单位和个人的防范意识和自律意识。根据行政权力不同等级风险,分别制定相应预防措施,逐个提出化解风险的办法,强化对风险点的预防,提高预防的针对性和有效性。结合群众来信来访、行风评议,及早发现征兆性、苗头性、倾向性问题,开展风险预警,努力把廉政风险消除在萌芽状态。

  2、实行廉政风险分级管理。一是分级负责。根据行政权力廉政风险的不同等级,实行分级负责。对廉政风险等级高的行政权力,在局分管领导直接管理的基础上,由局长负总责;对廉政风险等级较高的行政权力,在股室、基层站所场负责人直接管理的基础上,由局分管领导人负责;对廉政风险等级较低的权力项目,由股室、站、所、场负责人直接管理和负责。二是动态管理。要根据形势变化、行政权力项目的增减、不同时期工作重点和队伍建设现状,针对党风廉政建设中出现的新情况、新问题,跟踪掌握风险变化情况,建立动态的风险信息采集、分析、反馈和快速反应处理系统。要适时、不定期或定期召开专门工作会议进行综合评析,填写《岗位(个人)廉政风险点动态评估表》、《股室(站所场)廉政风险点动态评估表》,及时调整确定各廉政风险点、风险等级和预防措施。

  3、开展廉政风险动态监督。要通过信息监测、定期自查、垂直抽查、办事公开、重点环节监督、纪律检查监督、党外监督等方式,对党员干部行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控,及时发现苗头性、倾向性问题,并迅速制止和纠错,以免造成更加严重的后果。对属于权力过于集中的,进行合理分解和科学配置;属于自由裁量权过大的,细化裁量标准,规范行政程序;属于制度缺失和不完善的,建立健全相关制度并抓好落实;属于传统手段难以有效监控的,积极运用现代科技和管理手段。同时,要坚持内部监督和外部监控相结合,形成防范合力。上级对下级廉政风险要定期检查纠正;纪检机关采取受理、检查、暗访、巡视监督等形式,对权限内的党员干部的从政行为、重大事项进行重点监控;群众通过领导干部述职述廉、民主评议进行监控;新闻媒体通过事项公开、开设专栏和对典型案件曝光进行监控,形成全方位的廉政风险监控网络。

  4、开展廉政风险评价考核。将廉政风险点防范管理工作列入到本单位目标考核管理体系。在执行过程中和执行之后,按照廉政风险点防范管理的考核标准,采取日常考评、抽捡,半年与年度考核相结合的方式,通过自查自纠、专项检查及重点抽查等方式,加强对廉政风险点防范管理工作落实情况的检查考核,进行工作整体评价。将其结果作为机构和干部评先选优的重要依据,凡机构内发生不廉洁行为的,取消该机构和行为人评先选优资格。考核工作由局纪检监察部门,局廉政风险点防范管理工作领导小组办公室负责。

  (五)廉政风险修正

  1、叫停。对考核中发现存在廉政风险的制度、岗位和人进行“叫停”,及时对存在的问题进行纠正、完善。

  2、问责。因廉政风险查找、防范、监控不到位出现违法违纪问题的,对自查自纠、专项检查中发现的违纪违法行为,要依纪依法予以严肃追究,绝不姑息,并追究相关领导责任。

  3、整改。根据考核结果,总结经验,完善工作措施,修正风险内容。对可能发生的腐败问题和一般风险,采取上廉政党课、警示教育、学习党纪政纪条规和先进人物事迹、加强办事公开、缩小和规范自由裁量权、信访约谈、诫勉谈话、下达纪律检查建议书等形式进行提前处置,避免出现权力寻租问题;对重大风险进行定点监测、定向分析和定期反馈,防止廉政风险演化为腐败行为。

  四、开展廉政风险点防范管理的工作步骤和时间安排

  (一)工作准备阶段(5月4日—5月31日)

  1、规划部署(5月4日—5月10日)。召开局班子成员扩大会议,学习《县委、县政府关于开展廉政风险点防范管理的通知》(顺委〔2009〕021号)文件,研究制定我局工作方案,成立领导小组。召开全局股级以上干部动员会,安排部署廉政风险防范工作。

  2、查找风险点(5月11日—5月18日)。股室、所、站、场根据工作职责和工作任务、岗位职责,采取自己找、群众帮、领导提、组织定等多种方式,组织本部门干部职工全面、深入开展“四查”,查找在履行岗位职责中可能发生的廉政风险,确定风险点,并登记汇总。

  2、评析风险点(5月19日—5月24日)。各股室、站、所、场要建立廉政风险评析预警机制。分析确定风险等级重在准确评析风险程度,适时把握轻重缓急,明确不同时期防控重点。

  4、制定风险防范措施(5月25日—5月31日)。对照本单位查找到的风险点,有针对性地制定本部门和个人的防范措施,做到廉政风险清楚、防范措施有力。

  (二)整改提高阶段(6月1日—12月31日)

  要建立完善的风险预警系统,认真制定廉政风险防范措施,实行廉政风险分级管理和动态监控。对工作开展和运行情况进行经验总结,量化效果,查找问题,完善措施,撰写工作总结。局廉政风险点防范管理工作领导小组办公室要采取座谈、评议等形式,对局属各单位的工作运行情况、实际效果进行综合验收,并对考核评定中发现的问题要督促各部门进行自我修正。

  (三)规范运作阶段(2010年1月启动)

  结合工作准备和整改提高阶段取得的经验和成效,召开专题会议进行深入剖析,不断规范完善相关制度,形成长效工作机制长期坚持运作。每年年底,由局廉政风险点防范管理工作领导小组办公室组织检查考核,提出整改方案,第二年开始启动新的防范周期。

【篇二】林业局国有林场廉政风险防控的调研报告

  一、取得的主要成效

  通过深入开展廉政风险防控,全局干部职工受到了一次深刻的廉政教育,进一步了解了违规、违纪、违法行为将承担的领导责任和纪律责任,基本形成了领导干部“不愿腐败、不能腐败、不敢腐败”的舆论氛围,廉洁意识得到了进一步增强,拒腐防变的能力进一步提高,干事创业的工作和积极性得到了充分发挥,进一步提升了林业行业形象。

  二、主要工作措施

  (一)加强组织领导,明确任务目标

  成立了以局党组书记、局长为组长,副局长、纪检组长为副组长,局相关中层单位负责人为成员的廉政风险防控机制建设工作领导小组,领导小组办公室设在局行政监察室,由4名同志组成。为加大对廉政风险防控机制建设工作领导力度和推进力度,对局班子成员进行了任务分解、责任分工和目标落实,做到指导和推进廉政风险防控机制建设工作,两不误,两促进。

  (二)落实宣传教育,统一思想认识

  一是召开了局党组会、局长办公会和全局干部职工会议,传达了省、市、区党风廉政建设和反腐败工作会议精神,认真学习了省、市、区各级领导在廉政风险防控机制建设推进会上的讲话。通过学习,大家深刻认识到:开展廉政风险防控机制建设工作,建立科学管用的风险防控机制,规范岗位权力,化解廉政风险,保护党员干部,净化发展环境,推动科学发展,是全区林业系统一项意义重大、历史深远的反腐倡廉基础性工作,是一项治本工程,是重大的政治任务,解决了每个党员干部要不要抓、能不能抓、想不想抓,而是必须集中时间、集中精力,非抓不可,一定要抓好的思想认识问题。同时,局机关悬挂了廉政风险防控机制建设条幅,开展了廉政文化进机关、进家庭、进林区、进企业活动,营造了宣传和受教育的浓厚氛围。从而在全局干部中统一了思想,提高了认识,提高了开展此项工作的责任感和紧迫感。

  (三)积极调查研究,认真制定工作方案

  我局对近年来反腐倡廉建设工作进行了全面回顾,对腐败和不廉洁已发多发环节进行认真剖析,召开了有关部门负责人会议,并针对廉政风险防控机制建设工作进行了调查研究,在此基础上制定了《市区林业局廉政风险防控机制建设工作实施方案》,《方案》坚持从实际出发,确定了我局加强廉政风险防控机制建设的指导思想、目标原则、主要任务和推进措施。确立了我局廉政风险防控机制建设工作要抓好反腐倡廉三项工作教育(强化学习抓教育,开展活动抓教育,结合文化抓教育),规范“五种权力(行政审批权、资源配置权、行政执法权、干部任用权、项目管理权)”运行机制,建立五项制度(廉政教育长效机制,廉政风险排查长效机制,廉政风险提示长效机制,廉政风险监督检查长效机制,廉政风险惩处长效机制)把握四项原则(公开性原则、全面性原则、至始至终原则、有机结合原则)的“三五五四”工作思路。

  (四)全面动员部署,增加参与意识

  及时召开了全局廉政风险防控机制建设工作动员大会,会上传达了区委、区纪委和全市林业系统党风廉政建设和反腐败工作暨廉政风险防控机制建设动员大会精神,认真学习了相关领导讲话精神,局纪检组长就如何开展好此项工作进行了详细安排部署,局党组书记、局长作了重点强调。提高了廉政风险防控机制建设工作主要负责人和工作人员业务能力和水平,确保了此项工作卓有成效地开展。按照班子成员分工负责制的要求,层层落实目标责任,分组学习、讨论,对总体要求、工作原则、关键环节以及各项工作细节做出了进一步明确,不断给力廉政风险防控机制建设工作,进一步提高了局班子成员和全局干部职工的思想认识和业务本领,增强了圆满完成任务的信心。

  (五)加强学习教育,强化廉政意识

  一是廉政风险防控机制领导小组办公室组织编制下发了《市区林业局廉政风险防控机制建设工作宣传提纲》,《区林业局廉政风险防控机制建设工作应知应会知识手册》,把各级领导关于廉政风险防控机制建设方面的讲话书面整理成册,印发给大家,提供了方便的学习素材。二是局中心组进行专项学习并把每月全局职工集中学习日确立为学习活动日,在局党组廉政风险防控机制建设专题(扩大)民主生活会上,局党组提出了在宣传上,形成一道亮丽风景线,让人们在受到教育的同时得到廉政文化的艺术的享受;在组织领导上,形成一条龙运行,各环节要环环紧扣,事事有人抓,事事有人管,决不允许出现组织和领导的盲点;在关键工作上,实行一站式服务,一是工程项目必须实行法人负责制、招投标制、合同制、工程监理制和竣工验收制;二是工程项目物资采购必须按照政府集中采购制原则执行;三是重大问题必须集体讨论;四是在重点工作上要实行集体督导,加强了对林地征占用、木材采伐运输管理、木竹材经营及林木种子生产经营许可办证等行政审批、项目安排布局、规划设计和检查验收等方面的工作督导和强力推进;五是及时撑握和处理带有苗头的问题,多头进入,快速查处,严查严办,以此增强党纪政纪法纪的严肃性和权威性;在职工群众反映的热点问题上要进行多窗口公示,通过公开栏、全局干部职工会等多种方式广而告之,用职工一个明白换取领导干部一个清白。在对领导干部作风建设上提出了“六要六不要”的要求,一要承责担当、不当软弱官,二要要清正廉洁、不当贪腐官,三要品行优良、不当缺德官,四要谋事创业、不当太平官,五要力守承诺、不当失信官,六要博学多览、不当肤浅官。

  (六)强化工作推进,确保稳步实施

  一是强化领导责任落实,局班子成员按照廉政风险防控机制建设责任分工,调查研究,指导工作,推进落实;二是建立学习制度、工作例会制度、汇报制度、工作检查制度。对工作滞后,廉政风险防控机制建设不认真的股室有针对性地进行整改;三是强化示范引路。注重领导示范引路,局领导率先垂范,带头开展调研,带头进行学习。

  (七)注重有机结合,巩固廉政建设成果

  做到了廉政风险防控机制建设与全力推进全区林业产业建设、生态建设等各项重点工程相结合;与抓好本部门业务工作和正在干的工作相结合。把领导干部廉政风险防控意识是否明显增强、廉政风险防控机制是否建立健全并有效落实,林区社会经济是否又好又快发展,职工群众收入是否提高,各项重点工作是否快速高效完成,各项事业是否明显进步,本部门是否更加和谐稳定等作为检验廉政风险防控机制建设工作成效的基本标准。目前,全局林业项目重点工程、民生工程、特色产业工程、林业各项规划、森林资源的保护和利用的及林业社会经济发展等方面都呈现出快速健康发展的良好局面。

  三、存在问题及下步工作打算

  (一)存在问题

  一是个别同志存在“重业务轻学习”的思想,学习自觉性有待进一步增强;

  二是教育方式比较单一,对新形势下出现的新问题研究不深,方法不多。

  (二)下步工作打算

  一是进一步创新教育方式,继续探索完善制度,勇于创新,建立廉政风险防控长效机制;

  二是继续把廉政风险防控纳入全年工作计划,加大宣传学习力度,进一步提高全体干部职工思想认识,增强全体干部开展廉政风险防控工作的责任感和使命感,建设一支与廉洁、高效的干部队伍,为推进现代林业建设,改善投融资环境,实现林业又好又快发展作出新的贡献。

【篇三】林业局国有林场廉政风险防控的调研报告

  国家林业局举行局廉政风险防控工作动员部署大会。按照《国家林业局廉政风险防控工作实施方案》的统一安排,国家林业局将集中2011年9月至12月3个月的时间,分统一思想认识、排查廉政风险、制定防控措施、总结提高4个阶段深入开展廉政风险防控工作。

   国家林业局党组书记、局长、局廉政风险防控工作领导小组组长贾治邦,局党组副书记、副局长赵树丛出席会议。局党组成员、副局长孙扎根主持会议,局党组成员、中央纪委驻局纪检组组长陈述贤传达中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强重要讲话精神。

   贾治邦指出,加强廉政风险防控工作,是构建惩治和预防腐败体系、推动党风廉政建设的重要内容;是规范权力运行、提升林业服务水平的重要举措;是提高干部拒腐防变能力、确保干部能干事不出事的重要手段。各司局、各单位务必要高度重视,切实提高思想认识,本着对党、对事业、对干部负责的态度自觉做好廉政风险防控工作,把国家林业局机关反腐倡廉建设不断推向前进。

   贾治邦说,国家林业局开展廉政风险防控工作要牢牢把握“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针,紧紧围绕林业建设发展的中心任务,以明确岗位职权为基础,以排查廉政风险点为核心,以健全制度为保障,以规范权力运行为目标,着力提高廉洁从政意识,着力规范岗位权力,着力规范工作流程,着力降低廉政风险,努力构建林业系统廉政风险防控网络。

   贾治邦说,把握这一总体要求,各单位要重点抓好5项工作。一是明确岗位职权。要对现有的职权进行分项梳理和规范,合理界定权力运行边界,科学配置行政权力。二是深入排查廉政风险。要明确查找方向,明确具体标准,找准风险点,定准风险等级。三是着力制定防控措施。要确定防控管理责任,查遗补漏,注重制定防控措施的针对性、系统性和条理性。四是实施动态跟踪。要实施预警处置,加强对廉政风险的动态监控,注重检查评估。五是建立健全长效机制。要建立健全优化权力结构的各项机制、规范行政裁量权的各项机制和推进权力公开透明运行机制。

   贾治邦要求,各单位要高度重视加强廉政风险防控工作,从3个方面采取有力措施,切实加强领导,精心组织实施,确保抓出成效。

   一要加强领导,落实责任。各单位要把开展廉政风险防控机制建设列入领导班子议事日程,精心制订具体方案,周密部署安排,认真组织实施;要明确相应的工作机构和人员,建立一把手负总责、党政齐抓共管、多部门联动、上下协同的领导体制和工作机制。

   二要统筹安排,协调推进。要与业务工作有机结合,促进林业科学发展;与“两建”工作有机结合,促进机关干部作风建设;与反腐倡廉工作有机结合,促进惩治和预防腐败体系建设。

   三要创新观念,注重实效。在推进工作中,要根据各单位实际特点,创造性地提出防控风险的具体内容、措施和方法;已经建立的廉政风险防控机制也要随着形势任务的变化,不断补充和调整风险内容,不断丰富和完善防控措施;要大力推进电子政务建设,建立权力网上公开运行和电子监察系统,把廉政风险点纳入电子监察范围,实现网上动态实时监控。



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