国有企业巡察整改专题民主生活会个人对照检查材料范文五篇

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生态环境就是“由生态关系组成的环境”的简称,是指与人类密切相关的,影响人类生活和生产活动的各种自然(包括人工干预下形成的第二自然)力量或作用的总和。以下是小编收集整理的国有企业巡察整改专题民主生活会个人对照检查材料范文五篇,仅供参考,希望能够帮助到大家。

国有企业巡察整改专题民主生活会个人对照检查材料1

根据第*巡视组2019年*月*日向反馈的巡视意见,紧扣这次民主生活会主题,联系本地本部门本单位重要工作案例,找准存在的突出问题,深入具体地开展党性分析,重点从政治建设方面、思想建设方面、组织建设方面、作风建设方面、纪律建设方面、夺取反腐败斗争压倒性胜利方面、脱贫攻坚工作方面、巡视整改及巡察工作方面等8个方面开展自查和征求意见建议,逐条查找自身存在的不足和问题,深入剖析原因,认真制定了整改措施。现作对照检查如下:

一、围绕“八个方面”查摆存在问题

(一)政治建设方面。一是执行上级决策上有偏差。比如,在执行县委、县政府相关决策部署上,结合实际贯彻落实的还不够到位、不够见底,只求完成工作任务,创新性开展工作不够。二是作用发挥不够好。作为街道党工委委员之一,协助党工委书记发挥作用不够到位,在街道党工委统揽全局工作中建言献策不够、主动作为不够。比如:在街道党工委研究如何更好的开展脱贫攻坚工作时,主动思考不够、提出意见较少,都是服从党工委安排的多。

(二)思想建设方面。一是对推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要性认识不够。认为把具体业务工作做好就行了,没有认识到“两学一做”学习教育对武装头脑、指导工作的重要意义。比如:在日常开展“两学一做”学习教育工作与自己的日常业务工作相冲突时,总是优先完成业务工作,认为自己思想上没有问题,参不参加学习教育都没有太大影响。二是意识形态工作责任制落实不到位。对自己分管领域干部意识形态工作抓得不够紧不够扎实,总认干部职工意识形态方面不存在突出问题,不需要过多的花精力开展这项工作。比如:对干部职工意识形态方面教育工作没有做到经常性、常态化开展,没有时刻提醒,只是想起时提一下、上级有具体要求时提一下,主动开展较少。

(三)组织建设方面。一是开展党内政治生活不够到位,存在老好人思想。对一些同志工作中出现的问题,存在过得去就行思想,不能大胆的提出建议意见。比如:对一些工作拖沓的同志只是间接提醒,没有直接提出批评意见。又比如,开展批评与自我批评时多是以工作建议代替思想抨击,缺乏“真批实斗”的勇气。二是执行党支部工作制度不够到位。比如:执行党费收缴制度不严,为了图自己方便,没有按规定按月交纳党费,而是按季度交纳。又如:执行三会一课制度时,有时候因为其他工作原因缺席支部党员大会。

(四)作风建设方面。一是深入基层一线调查研究实践不足,工作中处理复杂实际问题的能力有待进一步加强。比如:对所分管的民政低保申报和社会救助工作整个流程只是掌握了理论,对实际工作运用中的一些特殊情况、特殊问题找不到办法解决,只能解决一些常规的问题。二是工作抓落实力度不够。在具体工作落实上,有时抓的不够扎实,总是从人手少、工作任务多等客观方面找借口,没有从自己的主观能动性、工作能力、工作统筹兼顾上找差距。比如:面对今年脱贫攻坚老旧危房透风漏雨整治和历年危房改造工作任务,因为业务不熟、人员不足无从下手而没有很好的主动去落实,总是想着还有时间可以留着慢慢推进,造成15户农危改资金尚未兑付。

(五)纪律建设方面。一是对分管干部的纪律教育不够到位,执行纪律有偏差。比如:没有严格按照“森林管护”工作要求做到对分管站办干部时时提醒、经常教育。二是对执行街道相关工作制度的要求不够严格,虽然出台了制度,但在执行上存在偏差。比如:执行街道脱贫攻坚指挥部考勤管理制度不够严,还一定程度存在蹲点干部月考核时并没有按照制度要求对相关人员进行扣分。

(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面。一是对全面从严治党的认识不够到位,对党建工作的重要性认识不够。比如:日常开展业务工作时,没有履行好将分管业务工作与党建工作同部署、同落实的工作职责。二是对履行党风廉政建设“一岗双责”认识不够到位。认为党风廉政工作有纪工委书记负责,有党工委书记主抓,自己很少主动过问。

(七)脱贫攻坚方面。一是对联系村脱贫攻坚指挥所的工作统筹力度不够。比如:在入村开展脱贫攻坚工作时把重点放在了蹲点干部的日常管理和资料上报上,对联系帮扶村的产业发展、基础设施建设等考虑不足,没有站在街道班子的角度多为联系村的发展出谋划策。二是开展结对帮扶工作浮于表面。更多的时候是为完成县、街道安排的各项硬性工作任务,没有设身处地的与结对帮扶户深入开展交心谈心,了解他们的所想、所需、所盼,只能简单地帮他们咨询一些政策、偶尔送些生活慰问品。

(八)巡视整改及巡察工作方面。本人无巡视巡察反馈问题,但是还一定程度存在落实巡视巡察整改不到位的现象。一是对省委巡视整改工作重视不够。比如:认为巡视整改是县委县政府的事情,我一个普通干部干好本职工作就好,影响不到县里面巡视整改工作,对巡视整改工作关心不够、重视不够。二是对省委第九巡视组反馈的问题整改工作在思想上认识有偏差。比如:从思想上认为巡视组反馈问题没有涉及到我的具体工作,没有抱着有则改之无则加勉的态度虚心接受认真整改。

二、存在突出问题的原因剖析

(一)学习自觉性不强。对理论学习重要性的认识不够,认为只要把工作做好就可以了,觉得理论学习用途不大,在学习上满足于一知半解,缺乏学习的系统性和自觉性,认为按时参加各类学习会议听听内容就可以了,不需要花费过多的心思去研究党的理论,存在“只顾埋头拉车,不会抬头看路”的现象。思想上的要求不严格,导致忽视了主观世界的自我改造和自我提高,使工作中把握政策理论的能力不足,创新意识不强,缺少应有的进取精神。

(二)党性修养和党性锻炼还不够。缺乏共产党人大道至公、彻底无畏的襟怀,工作中存在不愿得罪人、怕出事等这样那样的顾虑,导致工作中思维不够开放。

(三)宗旨意识不牢固。工作中多是忙于应付各项工作任务指标,与群众的接触少了,对群众的呼声、疾苦、困难了解不够,深入基层帮助农民群众,为群众服务做得还不够,全心全意为人民服务的根本宗旨有所淡化。

(四) 履行职责上工作能力不够。工作中人浮于事,忙于应付各种工作任务多,静下心来思考和学习少,经验不足、能力不足的问题较为突出,导致面对一些重点难点问题思路不清、办法不多,抓落实的力度不够。

三、努力方向和整改措施

(一)加强学习,提高个人综合素质。一是采取以单位学习为辅、个人学习为主的方式,认真学习领会党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记各类重要讲话精神,认真学习省州领导关于我县打赢脱贫攻坚战的相关要求,做到准确把握我县脱贫攻坚发展方向。二是加强法律法规知识学习,着力提高依法办事水平和法律素质。三是加强学习经济、项目、社会、文化等各方面知识,向书本学、向基层学、向身边的同志学,不断积累知识和经验,增长智慧,不断提高处理复杂问题的能力。

(二)转变作风,着力提高工作水平。一是牢固树立求真务实的观念,凡事认真细致,不浮躁、不被动应付,增强开拓创新意识,大胆管理,自加压力。讲究科学管理和工作方法,努力把陈旧的观念、落后的方法、涣散的作风抛之于脑后,以崭新的姿态和面貌,投入到工作之中。二是努力提高工作实效性,坚决克服靠会议推动工作、靠文件落实工作的情况,对安排布置的各项工作加强督促检查,推动各项工作落到实处、取得实效。

(三)深入群众,扎实做好脱贫攻坚各项工作。结合当前全县脱贫攻坚工作要求,认真开展所联系村脱贫攻坚指挥所和自己结对帮扶贫困户的各项工作,经常性深入联系村指挥所和结对帮扶户家中,安排落实街道指挥部各项工作,倾听群众呼声,关心群众疾苦,维护群众利益,把群众当亲人,时刻想着群众的安危冷暖、衣食住行、努力把群众反映强烈的突出问题解决好,不断提高群众的生活质量。认真研究脱贫攻坚优惠政策,积极向贫困户做好政策宣传,让更多好的政策惠及于民,取信于民。

(四)严于律己,强化自身廉洁建设。一是深入学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,严格执行中央八项规定和省委十条规定、州委十二项规定、县委十五项规定,坚决遵守和执行党风廉政建设的各项规定,力求做到以身作则,率先垂范。二是认真落实好“一岗双责”工作职责,在加强自身建设的同时,加强对分管站办的监督管理,真正把党风廉政建设落到实处。三是自觉遵守民主集中制原则,坚持重大问题提交班子集体决策,一旦形成决定,坚决带头执行,不打折扣。四是带头坚持和发扬艰苦奋斗的优良传统,坚决抵制拜金主义、享乐主义等腐朽思想的侵蚀,加强党性锻炼,当好人民公仆。

以上对照检查如有不到位、不透彻之处,恳请同志们批评指正,我一定虚心接受并认真改正。

国有企业巡察整改专题民主生活会个人对照检查材料2

4月29日,市政府党组召开脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,针对反馈问题,认真对照检查,深刻剖析原因,研究整改措施,把巡视整改与脱贫攻坚日常工作结合起来,统筹推进疫情防控和脱贫攻坚,确保高质量如期完成决战决胜脱贫攻坚任务。

市政府党组书记、市长唐良智主持会议并讲话。市政府党组班子成员、非中共党员副市长参加。

市政府把开好专题民主生活会作为重大政治任务和政治责任,高度重视、精心组织,扎实做好各项准备工作。会前,市政府党组班子成员聚焦主题深化理论学习,结合分管工作广泛听取区县、部门、市级扶贫集团成员单位意见建议,深入联系贫困区县和包干负责深度贫困乡镇开展调研督导,针对巡视反馈问题和整改要求,深刻查摆问题,主动认领责任,认真撰写对照检查材料,为开好专题民主生活会打下了良好基础。

会议通报了中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见整改落实进展情况。唐良智代表市政府党组班子作对照检查,带头作个人对照检查,主动接受批评。市政府党组班子其他成员逐一开展个人对照检查、批评和自我批评。大家严格对照中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见,紧密联系思想和工作实际,认真查找差距,深入剖析思想根源,开展批评与自我批评,做到了见人见事见思想。

唐良智在总结讲话中说,这次专题民主生活会,是中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改工作的重要环节,是确保巡视整改工作取得实效的重要举措,是进一步加强市政府党组班子建设的重要契机,准备是充分的、扎实的,开出了质量、开出了水平。大家政治站位高,分析问题具体化、有针对性,批评与自我批评诚实诚恳,提出的整改措施实实在在,增强了如期高质量打赢脱贫攻坚战的责任感使命感,达到了预期目的。

唐良智强调,当前,全市脱贫攻坚到了决战决胜的关键时刻。要进一步强化政治担当,强化理论武装,全面学习、系统领会总书记关于扶贫工作重要论述的科学内涵、精神实质和实践要求,做到真学真懂真信真用,进一步增强担当负责、真改实改的思想自觉和行动自觉。要按照市委、市政府工作安排和陈敏尔书记要求,始终保持不停顿、不大意、不放松状态,带头担当尽责、层层传导压力,加强常态化督导,认真开展脱贫攻坚普查,把整改任务落实好,把脱贫攻坚工作推动好,用实际成效体现“四个意识”、检验“两个维护”。要进一步强化整改措施,对照整改方案、班子成员自查和相互批评提出的问题,实施清单化、台账式管理,注重细化量化,加强举一反三,定期对整改落实情况进行对账检查,认真开展整改工作“回头看”,确保所有问题改彻底、改到位。要进一步巩固脱贫成果,优化农村义务教育资源配置,改善学校办学条件,加快补齐贫困地区基本医疗设施、卫生人才短板,加大农村危房改造,深入实施农村饮水安全巩固提升工程,着力解决工程性缺水和季节性缺水问题,持续推动“两不愁三保障”突出问题动态清零。要长短结合推进工作,统筹精准脱贫与区域发展,接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,科学编制“十四五”巩固脱贫成果规划,探索建立解决相对贫困的长效机制,大力发展农产品加工业和农村电商,加快农产品标准化体系建设,做强农业品种品质品牌,强化农业科技支撑和金融服务,带动农民稳定增收、逐步致富,确保如期高质量打赢脱贫攻坚战。

会议讨论了市政府党组专题民主生活会整改方案。市有关部门负责人列席。

国有企业巡察整改专题民主生活会个人对照检查材料3

前段时间,市委第X巡察组对X开展了为期一个月的巡察工作,并向我乡党委反馈了巡察意见。本人认真对照反馈意见、深刻反思自身,对个人工作中存在的问题和不足进行了深度剖析,找出问题产生的原因,明确了努力方向和改进措施。现将相关情况报告如下:

一、查找出的主要问题

(一)在思想建设方面

一是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入。对新战略、新使命、新要求学习领会不深、不细、流于形式,仅仅局限于会议精神的传达和表面的学习,没有很好地把思想、工作和生活实际与习近平总书记的讲话精神紧密联系在一起,对中央作出的重大决策部署进行认真研究转化,为民服务的力度、效力不够,工作的积极性、主动性不强。比如,在围绕乡党委、政府中心工作上,在X园区建设上,在土地征迁上,在村两委换届的选人用人上习惯用老观念、老办法处理问题,工作的服务性、主动性不强。

二是政治敏锐性不强。对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不深不透,对上级要求还存在一定差距,对改革开放中我们党面临的“四大危险”“四大考验”等问题研究不多、重视不够,反思剖析不够深刻到位,没有做到以案为镜。

(二)在意识形态方面

一是在新形势下,如何更好地宣传党的主张等学习研究的不够;意识形态“一岗双责”意识不够强,在开展各项工作时,只是单纯的完成工作任务,注重工作如何顺利推进,对工作中可能出现的负面舆情以及风险情况考虑的少,研判分析的少。

二是对党员教育舆论引导方面还很欠缺,认为不是自己分管的工作,轻视的党员的教育引导,教育的方式也比较单一,主要是靠学习传达上级文件会议精神,不够生动,吸引力不强。党员教育活动阵地多是建在村级办公场所内,开放式的组织活动阵地较少,党建文化氛围还不够浓厚。党员政治敏锐性不强,对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论,没有做到及时有力制止。

(三)在全面从严治党方面

对全面从严治党的紧迫性理解不透、认识不深,在落实全面从严治党主体责任上还存在主观主义和懈怠思想,主体责任落实不到位,监督执纪不力等问题。

一是执行政治规矩有偏差。存在对上级精神理解不够透彻的问题。对社会上流传的一些政治谣言见怪不怪,对一些不健康言论听之任之;对于个别同志在遵守党的政治规矩方面存在的模糊认识有时碍于面子存在好人主义思想。

二是执行机关纪律不严格。在工作生活中对分管部门的同志要求不严,管理松懈。认为部门同志只要不影响工作,任务能按时完成就行,纪律上适当松懈一点没关系,对不良风气的危害性认识不到位,认为是小事,警惕性不够高,落实制度、监督管理不到位。

(四)在责任担当方面

一是工作韧劲仍需加强。有时认为部门每一项工作都有专门的同志去做,自己出出主意、统筹安排就可以了,不必每项工作都亲历亲为,缺乏深入实践考察研究,导致了一些工作在具体落实中,缺乏督促检查,工作落实成效受到了影响。

二是党风廉政建设主体责任落实不够。忽视了自己履行“一岗双责”任务要求,自身拒腐防变的意识树立的还不够牢固。

二、产生问题的原因分析

对照党员标准,对照先进,剖析思想根源,回顾反思自己所存在的一系列问题,认真分析自身建设上存在问题的原因。

一是对政治理论理解有偏差。把学习理论当作软指标,没有处理好工作与学习的关系,在坚持理论联系实际的学风上下的功夫不深,存在重实践轻理论倾向。

二是思想认识和工作方法存在一定的片面性。超前意识不足,从局部与全局的角度分析处理问题做得不够,没有用发展的眼光看待改革中的新事物,对工作的艰巨性、复杂性和长期性缺乏思想准备,进取意识不同程度地出现淡化,“争”和“创”的意识不够强烈。

三是放松了对自己的严格要求,艰苦奋斗精神有所淡化。不论是碍于面子或是随众心理,归根结底可以说都是世界观改造不深、党性原则要求不严的反映。

四是求真务实作风践行有所欠缺。在工作任务多,任务重时,在提高工作效率的同时忽视了质的要求,降低了工作标准。碍于各种情面对工作的督促检查落实有所松懈,导致工作部署的多,落实的少,以致于有些工作流于形式。在吃透上级政策精神上不到位,不能很好地结合实际,有些生搬硬套,缺乏变通,导致一些工作出现后遗症。

三、今后努力方向和改进措施

下一步,针对自己存在的问题,认真反思,努力改进,全力推进各项工作落实。

一是加强理论学习,提高自身素质。加强政治理论学习,努力掌握马克思主义的立场、观点、方法,掌握党的基本理论的科学体系和精神实质,做到真学、真懂、真信、真用,不断提高理论和工作水平;加强业务知识的学习,结合我乡实际,全面熟悉掌握各项业务知识,努力提高业务能力,提高为发展第一要务服务的水平,不断拓宽知识面,努力适应新的形势,新的变化。

二是牢记党的宗旨,争创一流工作业绩。牢记全心全意为人民服务的宗旨,牢固树立立党为公、执政为民、甘作人民公仆的思想,树立和实践群众观念和群众路线,把为人民谋利益作为自己的最高行为准则。在工作中,认真落实深入基层、深入群众的工作要求,多倾听群众的批评和意见,实实在在地为基层群众办一些实事、谋一些好事,切实做到感情上贴近群众、行动上深入群众、利益上维护群众。

三是不断解放思想,树立开拓创新理念。按照解放思想、实事求是、与时俱进的要求不断转变思想观念,勇于突破思想束缚,努力把解放思想体现在具体的工作中。要打破常规,开拓创新,面对新的形势,以全新的思维去解决工作中遇到的各种问题,围绕如何推动全乡经济社会科学快速发展,及时向党委、政府提供科学有力、分析有据、价值重要的决策参考。切实增强发展意识、服务意识和责任意识,全面提高工作效能和整体水平。

四是自觉防微杜渐,筑牢廉洁从政防线。坚持高尚的精神追求,培育高尚的道德情操,养成良好的生活作风,时刻以《党章》从严要求自己,进一步规范自身从政行为,自觉拒腐防变,增强慎独意识和自律观念,做到勤政务实、勤俭节约、秉公用权、生活正派。坚持和发扬艰苦奋斗的优良传统,始终保持昂扬向上、奋发进取的精神状态,自觉接受党组织和群众的监督,管住自己,守住小节,防微杜渐,树立勤政廉政公道正派的党员领导干部形象。

以上是我的汇报,不足之处敬请各位领导批评指正!

国有企业巡察整改专题民主生活会个人对照检查材料4

一、对中央开展巡视巡察工作的重要性的认识

巡视巡察工作是党章赋予的重要职责,也是党要管党、从严治党的有力支撑和重要手段。党的十九大以来,在推进全面从严治党的历程中,中央愈加重视巡视和巡察工作,制度化建设和实际成效得到显著体现。党中央根据全面从严治党的成功经验,结合巡视巡察当中发现的问题,不断丰富和完善巡视巡察制度,修订后的《中国共产党巡视工作条例》提出了全面巡视战略,尤其强调了政治巡视,其根本目的是使巡视监督功能得到更有效地发挥,从而净化党内政治生态,进而达到全面从严治党的要求;党的十九大报告对巡视巡察工作提出新部署新要求,党章专列一条对巡视全覆盖作出规定;《中央巡视工作规划(2018-2022年)》明确提出要坚决完成一届任期内巡视全覆盖任务,并对深化全覆盖质量提出更高要求,体现了党内监督没有禁区、没有例外的鲜明立场,彰显了推动全面从严治党向纵深发展的坚定决心。

二、针对巡视发现的问题开展批评与自我批评

针对xxx下发的《关于巡视xx党委的反馈意见》中的x项问题,结合巡视组提出的意见建议,本人认真查摆反思,深刻剖析原因,明确下一步的整改措施。

(一)把政治监督摆在首位,不断夯实主责主业

一是加强对党章党规党纪执行情况的监督检查,靠前监督、主动监督,督促各级领导干部带头执行中央八项规定文件精神,通过职能部门定期自查、整改问题复查、专项督查、干部任职谈话提醒等多种方式加强监督,严明党的纪律,让党员、干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活;二是开展对集团、总公司重大决策部署落实情况的持续追踪,督促相关部门将集团理念向分公司全体员工传达到位,学深悟透,并不定期进行抽查检查。

(二)做实做细日常监督,多维度织密监督网

分公司将以问题整改和任务落实为导向,坚持一级抓一级,层层抓落实,在分公司建立党支部对全体党员、分管领导对条线管理干部、各部门负责人对部门员工的多维度监督体系,实现压力层层传导,结合党性修养、业务管理、绩效反馈、工作辅导、员工关怀等手段织牢织密监督网,力争不遗漏任何问题线索。发现苗头性、倾向性问题,及时进行约谈提醒、批评教育,提高监督的针对性和实效性。坚持做到无病常防、初病早治、有病快治、重病严治,充分运用好监督执纪“四种形态”,防微杜渐,及时消除风险隐患。

(三)以案促改、以案为鉴,加强党性廉洁教育

分公司将结合党风廉政建设,建立健全教育预警机制,组织党员、干部参加廉政廉洁教育活动,对发生在身边的党员、干部违纪违法典型案例,同步开展警示教育和纪律教育,以案释德、以案释纪、以案释法。通过分析违法违纪人员错误性质以及处分后果,提醒员工规范自身私生活领域的道德情操和品行修养,管好自己的社交圈、生活圈、休闲圈,尤其是要向党员、干部强调八小时以外要约束自己的行为,时刻守住“底线”不碰“红线”。

(四)加强**队伍建设,全面提升履职能力

一方面加强以xx成员为主体的核心骨干员工的履职能力建设,带头认真学习相关理论知识以及业务知识,在熟悉本岗位理论知识的基础上再将所学内容灵活运用于对公司各部门重点领域和重要环节的监督上,自觉把学习的成果转化为开展**工作的正确思路、推动落实的有效方法、解决问题的具体措施,增强业务本领,提高发现问题的能力;另一方面积极探索发挥分公司党支部**委员监督作用,推动全面从严治党向基层延伸,结合《机关党支部**工作手册(试行)》明确**委员的工作职责、监督执纪基本方法,定期开展学习交流活动,把负责、守责、尽责体现在每个党组织、每个岗位上,形成**成员、**办专职人员、支部**委员协同配合的整体工作机制,打造**“铁军”队伍。

以上是本人的对照检查,请领导和同事们批评指正。

国有企业巡察整改专题民主生活会个人对照检查材料5

按照区委巡察工作领导小组工作部署,区委第二巡察组从5月10日至6月8日,进驻我局开展了为期1个月的常规巡察,向我局共反馈了四个方面的14个问题。为认真落实区委第二巡察组反馈意见和整改要求,区城管执法局党组领导班子举一反三,深挖细查,聚焦巡察发现的问题,认真组织学习研讨,广泛征求意见建议,深入开展谈心谈话,着力查摆了自身存在的问题,深刻剖析了问题产生的原因,明确提出了今后的努力方向和整改措施。

下面我代表区城管执法局党组班子就巡察反馈存在问题、原因和整改措施,作深刻剖析,不妥之处,还望各位领导批评指正。

 一、查找出的主要问题

(一)党的领导弱化方面。一是政治站位不高,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不全面、不深入、不具体,主要表现在:局党组对学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有安排,有部署,但重视不够,要求不高,学习跑马观花,流于形式,2017年11月6日的党组会上传达了十九大报告,未组织班子成员专题研读十九大报告原文,仅对报告内容进行摘要式传达,2018年5月31日的党组会上组织学习了习近平来川视察重要讲话精神,由于会议时间紧,未组织班子成员进行探讨,对具体内容、内涵和要求没有深入剖析、解读。二是政治意识不强,贯彻落实上级工作要求和决策部署不力,主要表现在:责任担当意识不强,破解难题勇气不足,按照市区有关要求, 应在2016年7月底前完成数字化城管中心建设,至今仍未完成;对市上非正规垃圾点的治理、建筑立面整治推进不坚决,被动应付,工作滞后;贯彻落实区委2号文件不到位,区委《关于印发<两轮巡察发现共性问题专项整治工作方案>的通知》下发后,局党组未高度重视,因工作繁忙,仅采用班子成员传阅的方式组织学习,未及时召开党组会进行专题研究,未结合自身实际制定整改措施,共性问题仍然存在;扶贫工作不扎实,帮扶情况掌握不全面,督促检查不到位,帮扶责任人工作作风不扎实,帮扶措施不具体,开展帮扶工作不认真;临危处理突发事件能力不足,危机意识不强,具体操作不熟悉,在大正沟农贸市场被淹事件中,我局相关领导和工作人员未及时到达现场处理,工作推进被动。三是对档案管理工作重视不够,由一名临聘人员负责档案管理工作,没有建立完善、科学的管理机制,管理不规范,收档不及时,整理不统一,党建、党风廉政建设、工程项目等资料缺失较多,不能提供完整的档案资料以便巡察组进行全面性巡察。

(二)党的建设弱化方面。一是对党建工作重视不够,抓得不严,主要表现在:重业务轻党建,没有牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,对党建工作专题研究较少,年初无计划、年终无总结;党组中心组专题学习流于形式,没有研究制定针对性的中心组年度学习计划,习惯用党组会会前学习代替中心组学习。二是民主集中制执行不到位,主要表现在:党组会议事机制不健全,议事不规范,议题酝酿不成熟、不充分,“三重一大”执行不到位,一些涉及到的重大人事、资金情况的事务,仅是采用工作会或者几位相关领导坐谈就进行商定,2017年3月违规组织机关职工外出考察学习未经党组会研究听取党组成员的意见。三是党建工作存在薄弱环节,主要表现在:对支部的建设重视不够,抓得不严,机关党支部未按期换届,换届选举时有表决权的实到会人数未达到要求,2017年5月,原支部书记调离后,新任支部书记未经相关程序产生,采用了党组直接任命的方式,2017年以举手表决方式违规接收预备党员,程序不规范,存在瑕疵;抓党建的创新意识不强,组织生活质量不高,活动形式单一,“三会一课”“固定党日”等工作不扎实,党员的干事创业主动性不强,支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不够。四是干部人事不规范,主要表现在:中层干部超编较多,选任程序不科学不规范,人员混编混岗现象较为严重,个别股室人员配置不科学,人浮于事,有上班打游戏、玩股票等现象,临聘人员的聘用、管理、薪酬、辞退等机制还有待健全。

(三)全面从严治党不力方面。一是党组履行主体责任不力。主要表现在:思想认识上有偏差,对违反中央八项规定精神问题的严重性认识不足,2017年3月组织机关职工外出考察时违反了相关规定;抓全面从严治党习惯以文传文、照搬照抄,缺乏针对性和实效性,警示教育流于形式,对干部职工廉政教育形式单一,仅限于观看警示教育片、传达上级通报文件精神,没有从思想深处纠正其错误认识,认识不深刻,认为自己不分管财务和工程就高枕无忧,没有从灵魂深处树立廉政风险“底线”、“红线”。二是存在好人主义。主要表现在:执法执纪力度偏软,存在“多一事不如少一事”“不想得罪人”“得过且过”等懒政、庸政思想,对群众普遍关注的城区广场坝坝舞噪音扰民、夜宵烧烤摊(店)油烟污染等问题处置不力。三是党组书记履职不到位。主要表现在:对党风廉政建设和反腐败工作统筹谋划少,抓落实不够,对班子成员的廉政谈话不深入,未组织研究制定党风廉政建设年度工作计划,未按期召开廉情分析会、未听取班子成员落实“一岗双责”情况,对班子成员的廉政谈话不深入,以工作安排代替廉政谈话,对本系统存在的借学习考察之机公款旅游等违纪违规行为没有及时予以纠正。四是落实“一岗双责”不好。主要表现在:思想认识不足,存在重视业务轻党风廉政建设的现象,廉政风险点排查不到位,制定防控措施缺乏针对性;作风不实,担当不够,习惯当“甩手掌柜”,下沉一线调研不够,对涉及群众切身利益和城市发展的实际问题,了解不全面、不深入,解决不及时。五是原纪检组履行监督责任力度有待加强。主要表现在:原纪检组长分管工程项目、机关后勤等与自身职责相冲突的工作,未能聚焦主责主业;干部作风转变不到位,习惯坐在办公室“遥控指挥”,深入股室、队、所了解情况少,对全局各岗位廉政风险点位掌握不细不全,存在机关化现象;监督执纪问责需加大力度,认为履行监督责任是“得罪人”的事,不愿监督,未及时向党组报告班子成员在履行“一岗双责”中存在的问题;日常监督缺位,对“三公经费”、项目建设等重点领域,市政工程所、执法大队等关键岗位监督不力;对帮扶干部在帮扶工作中存在的问题,未督促其整改落实。

(四)党风廉政建设和反腐败工作方面。一是执行中央“八项规定”精神不严。主要表现在:公务接待不规范,存在“三单”不全、接待未按程序报批等现象;在执行差旅报销、工会经费管理、公务接待、公务用车管理、政府采购等规定方面,存在对业务不熟悉、对中央“八项规定”精神认识不到位、执行不严格的现象,存在违规发放津补贴、慰问金和超范围使用工会经费现象。二是执行财经纪律不严。主要表现在:财务人员岗位职责不清,财务票据审核把关不严,部分支出票据附件要件不全,物资采购管理不规范,执行不到位,资产管理制度执行不力,家底不清,车辆管理机制不健全。三是市政工程项目管理问题突出。主要表现在:存在违规发包工程项目的现象,把关不严,存在个人挂靠公司资质承包项目的问题。

二、产生问题的原因分析

对于上述问题,班子及成员经认真对照党章、中央《准则》和《条例》等党纪党规要求,认为既有其普遍性,又有其典型性,反映出班子在自身政治思想素质和领导能力水平上存在差距。主要有以下原因:

(一)政治站位不高。领导班子成员都是受党培养多年,在不同岗位锻炼多年的同志,经过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育的洗礼,大家都在理想信念的认识和树立上有了质的飞跃。但由于事务性工作较多,能深入持久的加强理论学习仍旧不够,特别对马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的原著精研细读的较少,在社会主义事业建设的关建时期,对习近平新时代中国特色社会主义思想学的较少,没有把强化学习作为提高班子整体素质的重要因素,总认为上级的政策下来,只要照搬贯彻落实就够了,理想信念弱化,理论指导实践的实效不强,运用党的理论和政策解决工作中的具体问题的水平不够高,创新思维仍有局限性,按部就班的情况多,方法比较简单,部分工作推进滞后,部分工作执行走样。通过对照看齐找差距,透过现象看本质,反映出善于从政治上驾驭问题、归纳问题的能力还不够,推动工作与全面从严管党治党的站位高度还有一定差距,领导班子的党性修养还未做到持续锻炼,在权力观上没有坚持辩证地认识规律,党建统领作用不突出、纪律规矩落实不彻底,其根源就是没有从发展的角度审视差异、看待问题、解决矛盾,产生了主观性的权力观思想。

(二)党性修养不深。领导班子依然存在党性锻炼不够、党性修养不高,理想信念不够坚定,“补钙”不充分,党的意识、党员意识有所淡化,在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党的意识不强,党性认识仍然不高,班子及成员的凝聚力、战斗力仍然不强,抓队伍教育力度不够,班子对民主集中制的内涵理解不深,实行中不够全面正确,对上级决策部署,贯彻不坚决,落实不到位,安排工作高接低放,造成政令不畅。个别党员干部依然存在纪律松弛、办事效率不高的问题。

(三)政治纪律不严。班子成员有时认为只要自己不伸手也出不了问题,导致放松了纪律的自觉管束和党性的提高。面对社会上的一些不良风气虽能经得住诱惑,但没有真正旗帜鲜明地反对。恰恰说明班子成员的麻痹意识增多了,自觉意识放松了,使纪律规矩没有真正发挥作用,使该执行的纪律没有坚持执行,该落实的决策没有坚决执行,有关改进作风的规定和纪律没有完全落实到位,致使一些党员干部思想松懈,纪律约束不严,办事浮躁。去年违反中央“八项规定”精神,违规变相公款旅游的根本原因,归根结底就是思想上放松了警惕,对党规党纪学习不够,认识上产生了偏差,“红线”意识不强,放松了要求。

(四)政治功能发挥不强。党的十八大以来,习近平总书记对加强党的建设提出了许多新思想、新论断、新要求,深刻回答了在新的历史条件下加强党的建设的一系列重大理论和实践问题,贯穿其中的一个核心思想就是党要管党、从严治党。班子成员虽然对党建工作的极端重要性、从严管理党员干部、落实从严治党责任等都有明白清醒的认识,但在思维上还习惯于“不出事”就行,存在求稳怕乱、精神懈怠、怕冒风险的思想。对新形势、新决策、新要求,习惯于负手观望、等待上级指示、等待红头文件。说明班子成员的开拓进取意识有所弱化,服务发展全局的能力不强。

(五)宗旨意识不牢。城管执法局的工作关系到基层群众的吃、住、行等日常生活要求,社会关注度高,矛盾集中。虽在打击违法建设、油烟治理、环境卫生保洁等方面都取得了一些成绩,但在联系群众、深入基层、听取群众意见、为民解决实际困难、脱贫攻坚、扫黑除恶专项斗争等方面,我局工作还存在差距,班子成员深入基层、走村入户、了解情况、征求意见、解决问题的时间相对较少,对于群众集中反映的群众坝坝舞整治、噪音扰民、打击违法建设效果还不够理想。同时,关心干部职工的力度不大,与干部职工谈心谈话不够,了解干部职工的思想动态、听取干部职工的意见建设不够,对临聘人员的关心不够,在干部职工中开展有意义的集体活动较少,造成全局凝聚力不够。

三、今后改进措施和努力方向

(一)提高政治站位,筑牢理想信念根基。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持把政治理论学习作为做好工作的前提和基础,进一步健全完善集体学习和个人自学的常态化机制,采取专家讲座、观看教育视频、组织集体讨论、外出考察学习等形式,带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,贯彻落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,不断提升政治素养和理论水平,进一步坚定“四个意识”,增强“四个自信”,筑牢理想信念根基,大力培养一支政治坚定、学识精湛、乐于奉献的领导集体,不断提升干事创业的能力。

(二)增强纪律意识,从严履行“两个责任”。在政治定位上聚焦全面从严治党,推动管党治党工作,为推进各项事业发展提供坚强保障。一是扎实抓好整改落实。班子成员要以身先力行,坚持“一级做给一级看、一级带着一级干”,对班子共同存在的问题主动认领,一件一件整改、完成一件销号一件,并及时向党员干部公开。二是加强班子廉政建设。严格落实党组“主体责任”,不断强化责任意识,完善制度体系建设,切实做到用制度管人、管事、管廉政。认真落实好“一岗双责”的要求,既要抓好分管的业务,又要抓好分管领域和股室队所的廉政建设反腐败工作,深入落实“一把手亲自抓、分管领导牵头抓、职能部门指导抓”的齐抓共管的工作格局,把党风廉政建设责任制要求与业务工作紧密结合。三是严格执行纪律规矩。以党风廉政建设永远在路上的政治定力,坚持力度不减、尺度不松、节奏不变,旗帜鲜明地支持联系我局派驻纪检组开展工作,把执行中央八项规定精神作为一项铁的纪律,常抓不放。坚持制度制约,注重健全改进作风常态化制度,加强对权利运行的制约和监督。严格执行中央八项规定等有关规定,严禁使用公款互相宴请、赠送节礼、高档消费等,坚决禁止公款吃喝、公款送礼、公款旅游、公车私用等不正之风。加强对大额资金使用的监督,防止出现违反财经纪律的行为。用制度管人管事,强化正风肃纪,坚决查处违反纪律的行为,使纪律真正成为“带电的高压线”。

(三)压实政治责任,全面推进从严治党。深入学习党章,践行党章,从严履行管党治党主体责任,建立健全全面从严治党主体责任分解落实机制,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担,推动全面从严治党向纵深发展。按照基层党建任务清单,增强机关党支部的战斗力、凝聚力和向心力。坚持民主集中制原则,进一步严肃党内政治生活,严格执行“三会一课”制度,抓好班子带好队伍,推动作风根本转变,营造团结干事、和谐共事的良好环境。

(四)强化责任担当,增强宗旨意识。领导班子要常驻宗旨意识,从群众的根本利益出发,强化责任担当,深入调查研究,切实摸清城市管理各种方式方法,及时发现问题、解决问题,努力做到了解状况到街边、发现问题到街边、解决问题到街边。多深入基层接地气、多同群众座谈、多与干部谈心、多开展蹲点调研、多俯下身子研究问题、多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,了解真实情况、倾听群众意见、发现解决实际问题。增强担当意识,用心为区委、区政府分忧,真心实意为群众排忧解难,求真务实化解矛盾,以抓工作的高标准高质量形象,努力做到让区委、区政府放心,让群众满意。

以上是我局党组领导班子的剖析材料,今后我们将不断深入的查找问题和原因,积极落实整改,使民主生活会切实成为更好推进城管执法工作的强大推动力。



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