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党的性质和指导思想

党的十六大通过的《中国共产党章程》把党的性质概括为:

第一节 党的性质

党的性质是一个政党所具有的质的规定性。党的性质的定位，是马克思列宁主义建党学说的首要问题。党的十六大通过的党章，既明确了党的阶级性、群众性和先进性，又指明了党在中国特色社会主义事业中的地位和作用，规定了党的先进性的本质特征，从而准确地、科学地表述了中国共产党的性质。

一、党的先锋队性质

1.党是中国工人阶级的先锋队中国共产党是中国工人阶级的先锋且呻立体现了党的阶级性

和先进性。党的阶级性和先进性问题是党的本质和生命，它关系到党的指导思想、宗旨的确立和贯彻，关系到党的纲领、路线的制定和实现，关系到党的领导地位、领导作用的确定和坚持，也关系到中国共产党党员的基本条件的确定，其实质是建设一个什么样的党的问题。

(1)党的阶级基础是中国工人阶级。

马克思主义历来认为，政党是某一个阶级、阶层或集团为实现

其根本利益，以取得政权和巩固政权为主要目标，而建立起来的政治组织。任何政党都有其阶级基础，代表着一定阶级的意志和利益，是这个阶级的组织者和领导者。中国共产党是以工人阶级为基础的，是为工人阶级的根本利益服务的，党的阶级性体现在它以中国工人阶级为基础，代表工人阶级和广大人民群众的根本利益。

首先，中国工人阶级是现代中国最先进的阶级。中国共产党是马克思列宁主义同中国工人运动相结合的产物。它以中国工人阶级为基础，集中体现了中国工人阶级的特性。工人阶级的产生是我们党得以建立的根本条件。正如江泽民同志在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话(以下简称

深受帝国主义、封建主义和官僚资本主义的三重压迫，因而具有一些特殊的优点，如没有产生工人贵族的经济条件，革命要求特别强烈，斗争特别坚决、勇敢;人数不多，但在地区和生产部门的分布上特别集中，这有利于在斗争中团结起来;大多数工人来自破产农民，同农民有天然联系，有利于和农民结成巩固的联盟。在社会主义条件下，工人阶级仍然是我国社会中同大机器生产相联系的最先进的阶级，仍然保持着原有的阶级特征和优秀品质，在建设社会主义物质文明和精神文明中起着决定性的作用，是社会主义建设和改革的主力军，是社会主义制度最重要的阶级基础和政治基础。

①《十六大党章学习问答》，党建读物出版社2002年版，第1页。

其次，肩负着历史使命的中国工人阶级不仅长期存在，而且将不断发展壮大。近年来，有人认

为资产阶级作为一个完整的阶级在我国既然已经消灭，那么作为资产阶级对立物的工人阶级也就失去了其存在的理由O这种看法是不正确的。资产阶级和它的对立面工人阶级是在一定的历史阶段上产生和发展起来的，但不能简单地理解为这两个对立阶级一定同时消灭。这是因为，它们消i

灭的条件和过程是不同的。前者由于工人阶级和劳动人民夺取政权，进行社会主义改造，失去其占有的生产资料而归于消灭，后者则将在生产力高度发展的基础上随着阶级差别和旧的社会分工的消灭而消亡。继续完成工业化是我国现代化进程中的艰巨历史任务，传统产业和社会化大生产还有巨大的发展潜力。我国每年新增城市就业人口有1000多万，大多数陆续加入到工人阶级队伍中来。农民在总人口中还占大多数，随着工业化、城市化和现代化建设进程加快，相当数量农民不断转化为工人，并加入到工人阶级队伍中来。我国还处于社会主义初级阶段，生产力水平还比较低，物质产品还不够丰富，科学技术和文化教育事业还比较落后。要实现共产主义社会制度，还必须经过相当长的历史过程，在这一历史过程中，工人阶级所肩负的历史重任是非常艰巨的。虽然改革开放20多年来，工人阶级内部的结构以及劳动方式等都有了很大变 化，但是这些变化，并没有改变工人阶级的本质和历史使命。作为党的阶级基础的中国工人阶级不仅长期存在，而且将不断发展壮大。

应该看到，在当代中国，

的科学论断，这同西方某些理论家把广大科技工作者、文化工作者和经营管理者在内的知识分子笼统地纳入所谓

(2)中国共产党由工人阶级中的先进分子组成。

中国共产党以中国工人阶级为基础，但并不是工人阶级的任

何一个成员都可以成为党员，党是由工人阶级中的先进分子所组成的，这是马克思主义建党学说的一个重要原则。马克思、恩格斯在〈共产党宣言》中明确指出，共产党人是工人阶级中最坚决的、始终推动社会前进的部分。列宁也指出:

①《马克思恩格斯全集》第22卷，人民出版社1965年版，第487页。②《列宁全集》第24卷，人民出版社1990年版，第38页。

有区别，党是工人阶级的先进组织而不是工人阶级的?一般阶级组织。如果把党降低到工人阶级的一般阶级组织，把共产党员降低到普通工人群众的水平，实际上就是降低了党的先进性，也就否认了党的领导作用O

五四运动推动了马克思主义同中国工人运动的结合，一些具有初步共产主义思想的知识分子，看到中国工人阶级在运动中表现出来的伟大力量，于是开始到工人中去开办学校、组织工会。由此可见，中国的先进分子一开始就把马克思主义作为指导革命行动的思想武器。1921年7月，来自全国各地共产主义小组的代表汇聚在上海这个中国工人阶级的摇篮，酝酿成立了中国共产

党，从此中国出现了一个完全新式的、以马克思主义为行动指南的、统一的无产阶级政党。自此我们党一直十分重视党员的先进性，集合了工人阶级中具有共产主义觉悟的先进分子，组成中国工人阶级的先锋队O

新中国成立后，党长期处于执政地位。随着改革开放的深入，我国的社会阶层构成发生了新的变化，出现了民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层。这些新的社会阶层中的许多人在不同所有制、不同行业、不同地域之间流动频繁，他们的职业、身份经常变动，这种变化还会继续下去。他们也是有中国特色社会主义事业的建设者。在这种情况下，一方面不仅应把工人阶级中符合党员条件的先进分子吸收到党内

来，而且应把其他阶级、阶层中符合党员条件的先进分子吸收到党内来。这与我们党是由工人阶级的先进分子所组成的原则并不矛盾。中国共产党由工人阶级的先进分子所组成，并不是说其他阶级出身的具备党员条件的人不能入党，也不是说吸收这些人入党就改变了党的工人阶级先锋队性质。党员的社会成分，并不是党的性质的决定因素。判断一个政党是不是工人阶级先锋队，要全

面地看、本质地看，主要应看它的理论和纲领是不是马克思主义的，是不是代表社会发展的正确方向，是不是代表最广大人民的根本利益。我们党高度重视在思想上建党，即不仅要求党员在组织上入党，而且要求党员首先在思想上入党，因而既保持了党的工人阶级先锋队"性质，又恰恰说明中国共产党同时是中国人民和中华民族的先锋队。

2.中国共产党是中国人民和中华民族的先锋队

在新世纪实现中华民族的伟大复兴，是历史和时代赋予中国

共产党的庄严使命。在这一宏伟而艰巨的使命中，中国共产党肩负着义不容辞的领导责任:

(1)只有中国共产党才能代表中国各族人民的利益。

150多年前，马克思和恩格斯就在《共产党宣言》中深刻地论

述并庄严地宣告:元产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动，共产党人没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益。共产党人为工人阶级的最近的目的和利益而奋斗，但是它们在当前的运动中同时代表运动的未来。这些精辟论述，深刻地阐述了共产党的根本性质和惟一宗旨就在于为整个无产阶级的根本利益而奋斗。

中国共产党具有鲜明的阶级性，同时又具有广泛的群众性，它不仅反映和代表了工人阶级的根本利益，而且也反映和代表了全国各族人民的根本利益。作为工人阶级先锋队的中国共产党，之所以能够成为各族人民利益的忠实代表，就在于党的利益、工人阶级的利益同各族人民的利益是完全一致的。也就是说，党和工人阶级的利益从根本上体现了全国各族人民的利益，各族人民的利益就是党和工人阶级的根本利益O

①江泽民:《论

马克思主义认为，历史是人民群众创造的，人民群众是历史的主人，必须尊重人民群众的历史主体地位，让群众自己解放自己O"真正的马克思主义政党既尊重社会发展规律，又尊重人民群众的|历史主体地位，这两者是一致的，并生动地统一于党领导人民群众;创造历史的伟大实践之中，生动地表现为党真心实意地相信群众、E

依靠群众、帮助群众推动社会前进的历史奋斗之中。因此，马克思主义在指导先进的阶级、先进的人们自觉地把握社会发展规律，为实现崇高理想而奋斗的过程，就是不断地为最广大人民谋利益的过程，在这个过程中始终不能脱离群众的实际需要和实际觉悟水平。先进的阶级、先

进的人们要从群众的实际出发，不断帮助群众

自己解放自己，这是中国共产党之所以始终自觉地代表中国最广大人民根本利益，全心全意为人民服务的极其丰富而深刻的思想理论根源。

(2)中国共产党聚集了社会各阶层的先进分子。

首先，无产阶级政党的先进性来源于最广泛的群众性要求，无产阶级政党的先进性只有同广泛的群众性相结合时才具有强大的不可战胜的力量。中国共产党自成立以来，就一直注意阶级基础和群众基础的结合问题，每一历史时期都根据不同的任务及所要解决的主要矛盾，不失时机地把党的阶级要求同最广大人民的根本要求结合起来，把党追求崇高目标的先进性寓于广大群众现实的最基本的要求之中，以动员和组织起中国最广大的人民群众去完成党的历史任务。正是因为党把这种先进性和群众性结合起来，代表了最广大人民的根本利益，我们党才能把全体人民动员、团结和组织起来，才能当之无愧地成为中国革命和建设的领导核心，成为深受中国人民热爱和拥护的执政党。

其次，党员既有来自工人阶级和其他劳动阶级中的先进分子，又有来自非劳动者阶层的先进分子。我们党要成为中国人民和中华民族的先锋队，就必须顺应时代的变化，把社会各阶层的优秀分子凝聚在党内，从而不断增强我们党在全社会的影响力和凝聚力。江泽民同志在党的十六大报告中指出:

第三，自觉成为中国人民和中华民族的先锋队，也是中国共产党以实现民族振兴为己任的必然选择。按照党的奋斗纲领，实现中华民族的伟大复兴，就是要在中华民族

十六大党章把党的先锋队性质由

①《党的十六大报告学习辅导百问》，党建读物出版社、人民出版社2002年版，第13页。

的先进的阶级。尽管当前遇到失业、下岗等问题，但这都是在产业结构战略性调整过程中遇到的阶段性、暂时性问题，是先进生产力代替落后生产力的调整过程中遇到的问题。也正是在这样前进的道路中，再加上城镇化的发展，工人阶级队伍将不断壮大，结构将不断优化，素质将不断提高，工人阶级的优势还会进一步发挥出来。其次，党章也强调了中国共产党同时是中国人民和中华民族的先锋队。这是由于中国工人阶级的先进性和联系人民群众的广泛性，我们党从来就不仅代表工人阶级和劳动人民的利益，同时也代表整个中华民族的利益。随着我国经济文化的发展和社会的全面进步，不仅工人阶级中不断涌现出先进分子，其他社会阶层中也不断

涌现先进分子。党的大门是向所有中华民族的先进分子敞开的。正如邓小平同志在党的八大所作的《关于修改党章的报告》中指出的那样，我们党不仅应当成为工人阶级先锋队，而且应当成为中华民族的先进分子的

二、党是中国特色社会主义事业的领导核心

党是中国特色社会主义事业的领导核心。党的领导地位是由党的工人阶级先锋队性质决定的，是经过长期斗争考验形成的，是中国社会历史发展的必然要求，是中国人民的正确选择。

1.党的领导是从中国革命与建设实践中得出的结论江泽民同志在

就焕然一新。

祖国的统一富强，是中华民族世世代代的梦想。古往今来，多少志士仁人曾为之不懈奋斗，前仆后继。特别是进入近代社会以来，举着救国救民旗帜的各种政治组织及政党可谓多如牛毛，其中不乏有志向远大、行为高尚者，但最终由于各自的局限性，都没有实现自己的誓言，是中国共产党带领广大人民群众完成了建立新中国、让人民当家作主的历史使命。事实无可辩驳地说明:只有中国共产党和社会主义才能救中国，才能发展中国。今天，我国是在社会主义初级阶段的基础上进行现代化建设的。这一特殊的国情表明:一方面，我国在特定的历史条件下，跨越了资本主义社会的发展阶段，进入社会主义社会;另一方面，进入社会主义社会后，我们还必须补上工业化和生产社会化这一课，要想跨越生产力发展这一阶段，是不可能也是不现实的。因此，我们党遵循社会主义的本质要求和基本原则，从我国的历史和现实条件出发，探索出了一条中国式的社会主义发展之路，即走建设中国特色的社会主义道路。这是一项前无古人的伟大事业，是需要动员全国各族人民、各民主党派及社会团体共同参与的伟大实践，是充满艰难险阻的伟大征程，那么，谁能动员并组织领导起亿万人民和社会各阶层力量呢?实践证明，只有中国共产党才能担当此重任。

邓小平同志说:一个国家的革命，核心的问题是党，有了一个好党才能引导革命走向胜利。革命胜利以后，搞社会主义也要靠一个好党，否则胜利就靠不住。中国共产党的领导，是新民主主义革命的三大法宝之一，也是社会主义革命和社会主义建设的一个法宝。社会主义现代化事业能否胜利，

①《学习江泽民

纪，对我们来说，是机遇与挑战同在。抓住机遇，就能迅速发展，跃上新台阶;否则，机会稍纵即逝，在世界竞争的严峻挑战面前败北，不进则退，缓进亦退，我国同发达国家的差距就会拉大。经过几十年的探索，我们已经开辟了一条中国特色的社会主义道路。由于我们党忠实代表人民利益，善于用马列主义的立场、观点和方法不断分析国际国内发展变化的新形势，总结新经验、解决新问题，不断调整、完善自己的发展战略、策略，不断完善中国特色社会主义建设的各项方针、政策，这就决定了党能保证我们国家在即将到来的新世纪和世界竞争的大潮中，永远处于主动地位，并能以较快的速度发展。新民主主义革命的成功是党领导的结果，社会主义现代化事业能否取得成功同样也取决于党的领导。

2.党的领导是建设中国特色社会主义的可靠保证

中国目前正处于社会主义初级阶段，这一阶段还需要相当长的时间。党的领导核心作用为建设中国特色的社会主义提供了最可靠的保证。

第一，党坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和

第二，党能够带领广大人民群众实现自己的伟大目标。党的根本宗旨是全心全意为人民服务，它吸收工人阶级和广大人民群众中最优秀的分子组成一个严密的整体，并建立了遍布全国各地区、各层次的严密的组织网络。依靠这一强大的组织优势，中国共产党比其他政党更具凝聚力、创造力和战斗力，能够最大限度地调动、团结、组织广大人民群众和一切爱国进步人士，形成坚不可摧的强大的社会力量。这是无可比拟的优势，也是建设中国特色社会主义的决定性因素，是我们的事业能够经受各种风险考验J顺利达到目标的最可靠保证。

一个政党是否真正有力量，还表现在它是否能够不断战胜自

己。我们党经历了自1921年以来的80多年的风风雨雨，其中有成功，也有失败;有顺利，也有挫折，我们的党正是在曲折的斗争中学会了如何修正自己、发展壮大自己O特别难能可贵的是，在重大的失误面前，党能够勇于解剖自己，检讨自己，反思自己O正是这种坦荡的胸怀以及勇于改正错误的大元畏气概，表明我们党是有战斗力的，是其他政党无可比拟的。因此，当国际共产主义运动出现低潮和当年兄弟党遭受挫折时，我们的人民仍然坚信我们的党。因此，在建设中国特色社会主义的实践中，党完全有能力担负起领导责任，即使出现了某些失误，也会及时调整自己O这也是一个党成熟的标志。

第三，中国共产党有同国内外各种敌对势力及反马克思主义思潮斗争的经验。从社会主义革命开始的那一天起，西方资本主义敌对势力对我们的

三、

江泽民同志指出:

党的工人阶级先锋队性质理论，是对十五大党章关于党的性质问题的重要 发展和进一步完善。

1.

①《全面加强党的建设的伟大纲领》，人民出版社2000年版，第4~5

‘属性，代表性则是对阶级性本质内涵的深刻揭示和集中反映。

2.

江泽民同志从有机统一和内在联系的高度提出

①《马克思恩格斯选集》第1卷，人民出版社1995年版，第-283、306页。

国新型无产阶级政党的实践中，从党的自身建设角度提出了党的先进性，即党是工人阶级的先进部队，是工人阶级的有组织的部队，是元产阶级阶级组织的最高形式。按照马克思列宁主义建党学说建立和发展起来的中国共产党也十分注重突出党的先进性。毛泽东同志曾深刻地指出:衡量一切政党也包括共产党的标准，就是看它是否能够解放和发展生产力，代表和维护广大人民群众的根本利益。邓小平同志则从新的历史条件出发，明确提出要把我们党建设成为代表广大人民群众的利益，领导全国人民进行社会主义物质文明和精神文明建设的坚强核心。这些论述，应当说都从不同侧面和角度对党的先进性作出了科学阐释。江泽民同志关于

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