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治安主要是指社会秩序的安宁和社会秩序的维护。 以下是为大家整理的关于社会治安防控体系建设的文章12篇 ,欢迎品鉴！

【篇1】社会治安防控体系建设

　　为进一步提高南塔社会治安防控能力和水平，预防、减少各类违法犯罪和治安灾害事故，创造更好的社会治安环境，促进经济社会协调发展。结合实际情况，特制定社会治安防控体系建设实施方案。

　　一、指导思想和总体目标

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“打防结合、预防为主”的方针，认真落实社会治安综合治理领导责任制，进一步有效整合防控资源，不断加大人、财、物投入，形成党工委、政府统一领导，街道综治委具体协调，各部门共同参与，以派出所为骨干，群防群治力量为依托，案件多发的人群、区域、行业、时段为重点，警防网、人防网紧密相结合，全方位、立体化的治安防控体系，使南塔的治安防控能力和水平实现新的跨越，创造更加良好的社会治安环境，为南塔的经济发展提供坚强的安全保障。经过努力，要求达到以下目标：

　　1、刑事犯罪受到及时有力的打击，基本杜绝重大恶性案件，多发性案件得到有效控制，刑事发案率明显下降，人民群众的安全感进一步增强。

　　2、突出的治安问题得到整治，治安问题较多村和企业的面貌明显改观，治安管理水平明显提高，黄、赌、毒等社会丑恶现象得到遏制。

　　3、教育、挽救、改造罪犯，劳教人员和预防违法犯罪工作取得成效，重点群体管理措施到位，流动人口违法犯罪率，青少年违法犯罪率保持较低水平，形势解教人员，重新违法犯罪率下降。

　　4、各类矛盾、纠纷及时化解，突发性治安案件处置得当，正常的生产、生活、教学秩序得到有效保障。

　　5、社会治安防控力量和措施得到有效整合，机制完善、制度健全、人财物保障有力，我镇整体防范水平显著提高。

　　6、公民遵纪守法，自觉性和防范意识，防范能力进一步提高，能正确运用法律武器保护国家、集体、个人的合法权益，同违法犯罪行动作斗争的积极性进一步增强。

　　二、主要任务和实施步骤

　　（一）健全覆盖各社区的治安防控网络

　　加强警防网、群防网建设，派出所要最大限度的将警力投入到维护社会治安的第一线，以派出所巡警为中心，以村巡逻队为基础，把加强对重点地区社会面的巡控作为重点，进一步整合巡逻力量，提高预防和打击违法犯罪的能力。同时争取警民结合，重点堵卡和游动巡逻相结合，机动车、自行车、步 行巡控相结合等方式，形成点线面全天候防范控制网络。

　　1、强化巡逻布控。全天单位时段巡逻警力2名，夜间巡逻警力3名，辅警巡逻力量15名。白天重点为社区主要街道及集贸市场，夜间巡逻重点为易发案部位，治安状况复杂区域。

　　2、加强治安防控预案建设。根据制定出切实可行的治安防控行动预案，保障在打击犯罪，处理突发案件时有章可循，提高防范综合能力。遇到重大节日、突发案件时，根据不同地域，必须保证足够的警力和联防队员在最短时间内，按照责任划分到岗到位，并迅速投入查控处置工作。

　　（二）健全以社区为单位的基层治安防控网络

　　今后一段时期，我南塔的治安防控重点仍然在各个行政村，根据各村特点，积极探索与之相适应的多种防控模式，结合我南塔实际进行联勤防空。

　　1、合理布局，加强巡逻队伍建设。由复员军人、村干部、党团员、治安积极分子组成的治安巡逻队，并由综治委协调派出所具体组织、指导、搞好各村的巡逻防控。派出所抽调2名组织能力强的民警成立巡逻指导组，负责对巡逻队的日常管理，培训和开展巡逻工作。因地制宜，分类实施，落实群防群治组织，搞好辖区的治安防控，

　　2、大力推动“户院联勤”治安防控建设，把社会治安防范工作延伸到每家每户。在充分发挥派出所、巡逻队等治安防控作用的同时，将每家每户划分成若干个组，调动治安防控工作的积极性。每户与社区签订治安责任状，增强每家每户的治安责任意识，使人人成为治安员，形成全员抓治安，户户搞防控的浓厚氛围。

　　（三）健全企事业单位及重点要害部位，管理防范控制网络。

　　进一步贯彻落实“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则，加强对重点要害部位防控网络建设的指导推动，确保达到预期效果。

　　1、加强单位内部安全防范工作。“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”。开展经常性的安全检查，推动内部治安防范工作的制度化、规范化，并与派出所配合，搞好周边的治安秩序整治，建立长效监控机制。

　　2、加强公共娱乐场所的治安管理。派出所、综治委、文化、工商等部门要对公共娱乐场所进行经常性的安全检查，及时发现和解决治安管理工作中存在的问题，从严整治无照经营，违规经营场所，坚决查禁“黄、毒、毒”、等社会丑恶现象。

　　（四）、健全重点群众违法犯罪预防工作网络

　　今后一段时期，我南塔违法犯罪预防工作的重点群体仍然是有轻微违法行为的青少年、流动人口、近期回归社会的刑事解教人员，加强流动人口管理，搞好刑事解教人员安置帮教工作的有关意见，认真落实各项工作措施。

　　1、认真开展预防青少年违法犯罪工作。坚持学校、家庭、社会相结合的方针，共同做好青少年的思想工作。进一步落实学校兼职法制副校长制度，广泛开辟青少年活动场所和阵地，保障和促进青少年的健康成长，要特别加强对在校学生的教育管理，采取坚决措施。控制中小学生流失率，全面实施对轻微犯罪青少年的“挽救工程”，严格预防违法犯罪，使青少年违法犯罪率、中小学生流失率得到有效控制。

　　2、加强流动人口管理。对流动人口坚持管理和服务并重，引导外来人口合理有序流动，按照“谁用工、谁管理”的原则，加强流动人口落脚点的管理，预防和减少流动人口违法犯罪。建立健全流动人口管理档案，对流动人口实行有效管理，监督和服务。

　　3、做好刑释解教人员的安置帮教工作。坚持组织协调一体化就业安置市场化，帮助教育市场化的思路，加强对刑释解教人员的安置帮教工作，做到底数清、情况明。管准管好，预防减少重新犯罪，刑满释放不满5年的人员重新犯罪率控制在2%一下。

　　（五）健全突发事件的应急处置网络

　　按照“谁主管、谁负责”的原则，狠抓各项措施落实，防止群体性事件发生，确保万无一失。

　　1、落实安全生产各项规章制度。加强对民用爆炸物品、易燃、易爆及其他危险品的治安管理，防范重大安全生产事故的发生。按照行业标准严格把关，强化各项防范措施，防止重大事故的发生。

　　2、做好矛盾纠纷排查调处工作。充分发挥人民调解、依法调节、行政调解在维护稳定中第一道防线的作用，重点围绕农村干群关系，涉法、涉诉等关系群众切身利益问题，开展好矛盾纠纷排查调处工作。保护群众利益，避免和减少矛盾的发生，妥善处理群众上访问题及各种群体性事件，采取有力措施避免矛盾激化，防止引发重大治安问题。

　　3、完善各种工作预案。

　　三、工作要求和保障措施

　　（一）建立各单位责任机制

　　各级领导同志要充分认识加强社会治安防控体系建设的重要性和紧迫性，居安思危、未雨绸缪，切实承担起“保一方平安”的政治责任。综治委要充分发挥组织协调作用，当好党委、政府的参谋助手。派出所作为治安防控工作的主力军，要切实把思想观念、工作重点、警力配置、经费投入、考核奖惩制度落实到预防为主上来，积极推进警防网、民防网、技防网建设，最大限度的预防和减少违法犯罪案件。司法部门大力开展普法活动，提高公民的法制意识，加强人民调解犯罪社区校正和刑事解教人员安置帮教工作。把社会治安防控体系的基础夯实打牢。

　　（二）建立考核奖惩机制

　　将社会治安防控体系建设的目标、任务纳入年终考核，对在社会治安防控体系建设中工作突出的村和单位，予以表彰和奖励，对推诿、不认真履行职责，影响工作，发生治安问题的村和单位坚决实施领导责任查究，坚决行使社会治安治理一票否决权。

【篇2】社会治安防控体系建设

　　今年４月，中办、国办印发《关于加强社会治安防控体系建设的意见》，全方位提出社会治安防控体系建设具体措施。这也标志着，中央关于深化平安建设、完善立体化社会治安防控体系的重大部署进一步落到实处。

　　以突出治安问题为导向，以体制机制创新为动力，以信息化为引领，以基础建设为支撑……按照意见明确的时间表和路线图，各地各部门坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，健全立体化社会治安防控体系，向着“人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安”的愿景不断奋进。

　　夯实根基织密城乡治安防控网络

　　从今年开始，在建立１４１个巡逻网格、５８个治安检查站基础上，陕西西安街头又多了６８个警务站。警务站启动３个月，西安市刑事警情同比下降２６％，群众反映强烈的“两抢一盗”、涉车类盗窃、盗窃电动自行车等案件均大幅下降。

　　西安的探索是各地强化社会面治安防控的一个缩影。按照部署要求，各地根据人口密度、治安状况和地理位置等因素，科学划分巡逻区域，优化防控力量布局，加强武装巡逻，快速反应、高效处置，全面提升社会面动态控制能力。

　　——在天津，市内六区划分为“棋格式”巡控区域，城区派出所辖区设置６３２个“棋格式”巡区，形成三道治安控制防线，实行２４小时覆盖式巡逻，机动灵活打击犯罪。

　　——在山东，全省所有城市、农村社区实现了网格化管理的规范化、信息化和标准化，对人员密集场所和重点地区的巡逻防范持续加强，实现２４小时动态化、无缝隙巡防。

　　——在福建晋江，联防联动协作机制进一步完善，“网格化布警、动态化巡逻”进一步成型，全市划分为２０个大巡区、３８９个小巡区，车巡、步巡和视频巡逻相结合，各类群防群治力量联动联勤、整体作战。

　　善于抓好基础建设，才能夯实社会治安防控体系的根基。

　　基础性制度在社会治安防控体系建设中起着关键作用。当前，为实现全国户口和公民身份号码准确、唯一目标，公安机关持续开展专项行动，重点解决户口登记管理错、重、假问题。相关实名登记制度逐步建立，推动以公民身份号码为唯一代码、统一共享的国家人口基础信息库加速完善。此外，公民、法人和其他组织统一社会信用代码制度也在建设之中。

　　基础性设施是社会治安防控体系建设的重要支撑。各地大力推进公共安全视频监控系统建设、联网和应用，提升视频图像信息综合应用水平，在防范打击违法犯罪中发挥出越来越重要的作用。以河南为例，２０１４年以来，全省视频监控系统支撑侦破刑事案件３．３万余起、治安案件４．９万余起。

　　基础性机制是打防管控一体化的基本保障。各地公安机关普遍建立健全实战指挥机制，加强实战型指挥中心建设，完善扁平化指挥处置体系。同时，各地健全部门联动机制，整合政法综治部门资源和力量，健全区域协作机制，形成防控工作合力。

　　源头预防以法治化解矛盾问题

　　近年来，各地的广场舞纠纷屡见不鲜。辽宁省大连市林海社区有６０００多人，因跳广场舞抢地盘、噪音扰民导致的纠纷几乎每天都在发生。社区综治服务站及时介入，组织协调群众充分讨论，形成各方认可的方案，社区和物业联合出资扩建场地，以公益服务项目认领的方式为跳舞群众配备耳机。由此，看似不可调和的矛盾得到妥善化解。

　　“人心安了，社区就平安了。”林海社区书记、综治服务站站长于丽琴感言。

　　推动由以案事件为中心的安全观向以人为中心的安全观转变，必须将人的安全、人的诉求摆在首位，从根本上化解矛盾、服务于民。

　　进入山西公安便民服务在线平台，户政、出入境、交警等２２８项公安业务均可在线咨询、网上预约、在线申办；该平台还能及时接受群众反映问题、收集查证案件举报线索、监督评判治安防范、通告治安警情等。截至目前，该平台共办结各类业务１０万余件，回复咨询求助１３．４万余件，群众满意率达到９９．１％。

　　２０１４、２０１５连续两年，湖南省将救治救助贫困重性精神障碍患者纳入重点民生实事项目，实施精神疾病防治康复规划，加强精神卫生专业机构建设，落实贫困精神障碍患者免费服药、免费住院治疗措施，有效地预防和减少了严重精神障碍患者肇事肇祸案件发生。

　　在全面依法治国的大背景下，从中央到地方，都更加注重充分发挥法治的引导、规范、保障、惩戒作用，做到依法化解社会矛盾、依法预防打击犯罪、依法规范社会秩序、依法维护社会稳定——

　　紧紧围绕加强社会治安防控体系建设的总体需要，推动相关法律法规的立、改、废、释和相关政策的制定完善工作；加强食品药品、安全生产、环境保护等重点领域基层执法，强化行政执法与刑事司法的衔接，着力解决好人民群众反映强烈的突出问题；深化司法体制改革，提高办案质量，在依法严厉打击极少数严重刑事犯罪分子的同时，最大限度地减少社会对抗，努力化消极因素为积极因素……

　　以法治促善治，一些地方进行了卓有成效的探索。江西奉新县针对信访总量高位运行、资源权属纠纷多发、特定群体利益诉求升级等突出问题，建立完善法律顾问制度，将社会矛盾化解纳入法治轨道。仅２０１３年，全县依法化解各类矛盾３３２件，化解成功率达９７％。

　　创新手段提高驾驭社会治安局势能力

　　当前，我国改革发展进入关键时期，同时又是人民内部矛盾凸显、违法犯罪高发、治安问题复杂的时期，只有动员和组织社会多种力量、运用多种手段进行防控，才能从根本上得到治理。

　　社会面治安防控网、重点行业治安防控网、加强社会治安防控网、乡镇（街道）和村（社区）治安防控网、机关企事业单位内部安全防控网、信息网络防控网……按照相关部署，各地因地制宜地推进“五张网”建设，着力提高动态化、信息化条件下驾驭社会治安局势能力，给广大人民群众提供全方位、多层次的公共安全防护。

　　网络空间不是法外之地。为进一步加强网络社会治理，切实维护网上治安秩序，从今年６月起，全国已有两批共１８９个地方公安机关网警巡查执法账号集中上线，全力打造清朗网上空间。

　　寄递、物流业是经济社会发展新的增长点，也是影响公共安全新的风险点。对此，各地、各有关部门加强邮件、快件寄递和物流运输安全管理工作，完善禁寄物品名录，建立健全安全管理制度，有效预防利用寄递、物流渠道实施违法犯罪。

　　大数据、云计算等也成为提升社会治安防控水平的“法宝”。上海公安部门加强内部信息资源整合，已存储公安业务信息和社会信息２７０亿条，并对相关业务系统改造升级，实现海量信息的碰撞比对和关联分析。以交通管理为例，遍布全市的“车辆牌照识别系统”日均采集信息９４０余万条，通过综合分析，为重大安保活动交通管制和提高交通管理科学化水平提供了可靠的数据支撑。

　　发挥好人民群众主体作用，才能为平安建设提供力量源泉。广东完善推广社会面治安防控“茂南模式”，变“发动群众参与”为“群众主动参与”，实行全民创安。放眼全国，充分汇聚民智民力、搭建多样化的群众参与机制，成为各地推进社会治安防控体系建设的一大亮点，并呈现出平安建设人人参与、平安成果人人共享的生动局面。

【篇3】社会治安防控体系建设

　　为加快我县经济建设，创造和谐稳定的发展环境，按照省、市、县相关工作会议精神，最大限度地化解各类社会矛盾，确保全县社会稳定。经我局领导班子研究决定，在全局范围内开展社会治安重点地区排查整治活动。特制订如下工作方案。

　　一、总体要求

　　认真贯彻落实上级工作部署，采取包案负责、限时解决。落实岗位责任制，对涉及我局的和我局管辖区域存在的不安全因素进行排查和整治，确保不发生集体上访和打架闹事等不良现象，为我县的经济建设又好又快的发展创造和谐稳定的社会环境。

　　二、工作原则

　　责任到人，集中化解。坚决打击“两抢一盗”，在明确工作重点的基础上，严格按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，落实包案责任制。尽早发现新问题，并及时处置，将信访隐患消除在萌芽状态，从源头上减少群众上访。

　　强化措施，建立机制。集中整治活动后结束后，要全面总结信访积案化解的成功经验，分析研究化解信访积案过程中带有普遍性、倾向性的问题，并将行之有效的措施和办法制度化，形成解决信访问题的长效机制。

　　三、步骤安排

　　1、制定方案后，召开会议进行布置

　　2、制订化解信访积案责任分工表，明确工作对象、责任领导、责任单位和完成时间。

　　3、召集有关股室进行具体安排部署，付诸实施。

　　4、相关股室和包案人员要认真负责开展工作，争取集中行动月期间能完成的要确保完成。向县集中行动月领导小组进行情况汇报。

　　四、工作要求

　　（一）加强领导，精心组织。我们要把这次活动作为维护社会和谐稳定的重要工作来抓，作为一项重大政治任务来完成。成立由局长任组长，副局长同志任副组长，其他班子成员为成员的领导小组。领导小组下设办公室（综治办）。抽调精兵强将，认真落实“一把手”负责制带头包案制，主动排查化解信访疑难复杂问题，确保活动取得实效。

　　（二）落实责任，严明纪律。要对分管范围内的积案化解和维护稳定负总责。各相关股室和包案工作组认真负责开展工作，凡集中行动月期间能完成的要确保完成，成功化解的信访积案由责任领导签字息案，确实难以完成的要说明原因，并继续负责到底。

　　（三）讲究方法，解决问题。坚持“谁接待、谁负责、谁处理”的原则，实行首办负责制。除了对涉及到我局的县积案问题进行跟踪排查，也要对其他信访事项进行排查，要有领导负责包案，明确责任单位和责任人，跟踪督查，一包到底，直把问题解决到位和上访人员息诉罢访。对工作不力、处置不当，造成重大影响或严重后果的，坚决追究相关人员的责任。

【篇4】社会治安防控体系建设

　　为进一步提高我镇社会治安防控能力和水平，预防、减少各类违法犯罪和治安灾害事故，创造更好的社会治安环境，促进经济社会协调发展。根据《蓟县～―～年社会治安防控体系建设规划》，结合我镇实际情况，制定我镇～―～年社会治安防控体系建设实施方案。

　　一、指导思想和总体目标

　　坚持“打防结合、预防为主”的方针，认真落实社会治安综合治理领导责任制，进一步有效整和我镇防控资源，不断加大人、财、物投入，形成镇党委、政府统一领导，综治办具体协调，各部门共同参与，以派出所为骨干，群防群治力量为依托，村与企业的防范工作为基础，案件多发的人群、区域、行业、时段为重点，警防网、人防网紧密相结合，全方位、立体化的治安防控体系，使我镇的治安防控能力和水平实现新的跨越，创造更加良好的社会治安环境，为我镇的经济发展提供坚强的安全保障。

　　经过三年的努力，我镇社会治安防控体系建设要求达到以下目标：

　　1、刑事犯罪受到及时有力的打击，基本杜绝重大恶性案件，多发性案件得到有效控制，刑事发案率明显下降，人民群众的`安全感进一步增强。

　　2、突出的治安问题得到整治，治安问题较多村和企业的面貌明显改观，治安管理水平明显提高，黄、赌、毒等社会丑恶现象得到遏制。

　　3、教育、挽救、改造罪犯，～人员和预防违法犯罪工作取得成效，重点群体管理措施到位，流动人口违法犯罪率，青少年违法犯罪率保持较低水平，形势解教人员，重新违法犯罪率下降。

　　4、各类矛盾、纠纷及时化解，突发性治安案件处置得当，正常的生产、生活、教学秩序得到有效保障。

　　5、社会治安防控力量和措施得到有效整合，机制完善、制度健全、人财物保障有力，我镇整体防范水平显著提高。

　　6、公民遵纪守法，自觉性和防范意识，防范能力进一步提高，能正确运用法律武器保护国家、集体、个人的合法权益，同违法犯罪行动作斗争的积极性进一步增强。

　　二、主要任务和实施步骤

　　加强警防网、群防网建设，派出所要最大限度的将警力投入到维护社会治安的第一线，以派出所巡警为中心，以村巡逻队为基础，把加强对重点地区社会面的巡控作为重点，进一步整合巡逻力量，提高预防和打击违法犯罪的能力。同时争取警民结合，重点堵卡和游动巡逻相结合，机动车、自行车、步行巡控相结合等方式，形成点线面全天候防范控制网络。

　　1、强化巡逻布控。全镇全天单位时段巡逻警力2名，夜间巡逻警力3名，辅警巡逻力量15名。白天重点为各村主要街道及集贸市场，夜间巡逻重点为易发案部位，治安状况复杂区域。

　　2、加强治安防控预案建设。根据我镇村庄布局制定出切实可行的治安防控行动预案，保障在打击犯罪，处理突发案件时有章可循，提高防范综合能力。遇到重大节日、突发案件时，根据不同地域，必须保证足够的警力和联防队员在最短时间内，按照责任划分到岗到位，并迅速投入查控处置工作

【篇5】社会治安防控体系建设

　　校园突发治安事件应急预案，是应对校外人员对学校正常教学秩序滋扰突发事件，控制事件发展，降低事故损失的有效措施。

　　一、完善防范机制，落实防范责任

　　学校建立以xx副校长为组长的处置突发治安事件工作小组，构建校园防范网络，明确职责，落实到人。

　　二、事件预防

　　1、建立严格的门卫制度，确保24小时有人值班。

　　2、学校聘请的保安应接受专门培训，提高业务能力，增加责任意识。

　　3、来人来访必须查验登记，执行好登记制度。

　　4、学校报警、监控设备应时刻处于正常运行状态。

　　5、学生进校后一般不得中途离校，确有需要，应出具出门证明。

　　6、学生不得携带管制刀具等违禁物品进校。

　　7、如发现不良分子袭扰，应立即制止、制服，并拨打“110”报警。

　　8、如遇恐怖事件，要尽力稳住局势，迅速疏散师生，并立即向公安机关和教育部门报案。

　　9、加强平时的安全教育，定期组织应急疏散、救护演练。

　　三、事件应急处置程序

　　外来暴力侵害事故

　　若外来人员强行闯入校园，学校门卫或保安人员不得放行，向其发出警告，并应尽力将其驱逐。对不听劝拒者或遇突发不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，迅速与校领导取得联系并拉响警报铃，同时立即启动如下应急程序：

　　1、学校领导立即报警110请求援助。

　　2、校长指挥护校队立即赶到出事地点，应首先采取有效措施全力制止、制服，使之停止侵害行为，及时控制事态、保护现场为公安部门勘察取证提供方便。同时，安全专干xx组织教师安抚保护好学生，作好疏散撤离准备，并视实际情况将学生紧急疏散撤离至安全区域。同时，学校应及时向教育局报告情况。

　　3、总务处负责联系xx职工医院，请求“120”支援。一名学校领导带领总务后勤人员负责劝散围观群众，分散堵塞进入校门通道的车辆。一名值日教师佩带标志，负责到路口引路接“110”、“120”车辆。

　　4、校医老师对受伤师生及时紧急止血、初步救治、护理。

　　5、一名学校领导带领政教处或教导处积极配合公安部门做好调查取证工作。采取有效措施，做好善后处置工作。

【篇6】社会治安防控体系建设

　　一、我旗社会治安防控体系建设的实践探索

　　加强社会治安防控体系建设，是关注民生、增强人民群众安全感、维护广大人民群众切身利益的重要措施。今年以来，我旗认真贯彻落实全国、全区、全盟政法工作会议精神，在深入开展严打整治斗争和平安旗县、乡村创建活动，着力于解决突出社会治安问题的同时，积极推进社会治安防控体系建设，夯实“平安前旗”建设的基层基础，取得了积极成效。

　　（一）旗委、旗政府高度重视，技防投入不断加大

　　旗委、旗政府对社会治安防控体系建设高度重视，多次召开会议进行研究部署。在今年下发的《20__年政法工作要点》、《20__年平安建设工作要点》等一系列文件中，都对社会治安防控体系建设工作提出明确的指导性意见；通过召开全旗政法工作会议、开展打黑除恶斗争和平安乡村创建活动协调动员大会等会议，对社会治安防控体系建设工作做出详细安排部署。

　　（二）社会治安防控体系基层基础建设得到加强

　　一是抓好科技防范建设。大力推广我旗新址和农村安全技术防范建设，扩大技防覆盖面，上半年我旗新址、乌兰毛都、大石寨、索伦、察尔森、跃进牧场、好仁、巴达仍贵、居力很等地区投资近70万元，在居民区、主要路口、办公楼、个体工商户等处安装了监控头、录像设备。居力很、大石寨、哈拉黑等地四个村建设了移动平安互助网；德伯斯、大石寨、索伦、额尔格图、树木沟等地新增了固定电话平安互助网建设，使全旗技防能力得到极大提高。

　　二是牧区深化了草原110建设。满族屯乡和乌兰毛都苏木各投资8万元，桃合木办事处投资6万元建设了草原110巡逻车队伍，全部做到了统一编队、统一样式、统一标识、统一着装、统一职责制度。满族屯乡组建了33人的治安联防大队，乌兰毛都苏木组建了38人的治安联防大队，桃合木组建了30人的治安联防大队，现“草原110”车辆和队员已全部上岗并开展治安巡逻守护。

　　三是全部组建了流动义务治安联防队。全旗各苏木乡镇将当地用于出租的车辆、村干部车辆、政府有关部门车辆纳入联防队，全部做到了有组织机构、有标识、有标语、有通讯簿（卡）、有工作制度、有工作职责、有工作纪律、有活动记录，目前全旗共有525名流动义务治安联防队员活动在科尔沁大地。

　　四是组建了义务治安联防大队。额尔格图镇组建了150人的治安联防大队，投资1.5万元为队员购置了服装，归流河镇组建了60人的治安联防大队，投资1.7万元购置了服装，并邀请有关人员对队员进行了业务和技能培训。另外，跃进马场22人、俄体52人、巴达仍贵36人、古迹27人，目前全旗共有治安联防队员450名。现我旗境内治安员（防疫员、护林员）、草原110联防队员、义务治安联防队员、有偿看护队员、护青保苗员与流动义务治安联防队员结合在一起，形成了一张覆盖全旗，严密防范的群防群治“大联防”网络。

　　（三）创新工作机制，社会治安防控快速反应能力得到切实提高

　　一是抓好以草原110和流动义务治安联防队为龙头的快速反应机制建设。加强草原110人员和车辆的审核和使用，加强对指挥人员、接警员的业务技能培训，使他们做到接警迅速，判断准确，决策正确，指挥果断，处置得当。加强网格化巡逻，结合违法犯罪的.特点，根据不同时间段、不同地域的治安特点，对草原110、治安联防大队、基层治保力量进行整合，明确各自的责任区域和时间段，初步形成了以草原110为龙头，治安联防大队、治保力量为补充，点、线、面相结合，互通互联的巡逻防控体系。各巡逻防控力量统一归草原110指挥中心调配，根据不同警情发布指令，巡防警力在接到指令后，按照就近出警的原则，对警情进行先期处置，形成一套自上而下、整体协作的指挥调度机制。

　　二是做好人员密集场所突发事件的应对和预防。制定处置突发事件预案，组织治安、巡警、消防、交警等各警种开展演练，增强快速反应能力。加强情报信息工作，排查治安隐患，化解矛盾纠纷，超前掌握突发事件信息，千方百计把不安全、不稳定因素解决在内部、解决在萌芽状态，防止发生大的事端。今年以来，全旗没有发生人员密集场所重大突发事件。

　　二、当前我旗社会治安防控体系建设中存在的主要问题

　　我旗的社会治安防控体系建设虽已取得一定成果，在现实斗争中发挥了重要作用。但从近年来我旗刑事案件尤其是可防性案件高位运行的社会治安现状看，治安防控工作还存在一些薄弱环节和问题。

　　（一）专门力量配备与严峻的治安形势不相适应。主要表现在：责任区民警的责任难以真正落实。一是客观上：责任区民警处理治安、刑事案件及日常事务等占用了大部分精力，制约了责任区民警进村（社区）的时间和精力。二是主观上：有的责任区民警不善于做群众工作，与所辖地区沟通不够。

　　（二）群防群治落后于新形势的要求。全社会共同参与治安防范的氛围还不够浓，群防群治正常化、规范化程度不高。基层治调组织发展不平衡,有的运作不够规范,有的处于名存实亡状态。

　　（三）治安协管员、民兵治安巡防队员的作用发挥不够。一是工资待遇得不到保障的问题，影响治安防范工作的正常开展。有的仅仅是挂个名，缺乏工作的主动性和热情。二是对治安协管员、民兵治安巡防队员的教育培训不够，这些人员的素质、能力、工作水平不高，影响其作用的发挥。

　　（四）技防建设滞后于社会经济发展水平。全旗技防建设缺乏整体

　　规划，公共场所、主要道路、企事业单位等重点部位技防设施安装不够，覆盖面不广,给不法分子留下了较大的犯罪空间。

　　三、加强我旗社会治安防控体系建设的对策建议

　　为切实加强社会治安防控体系建设，努力打造平安前旗，增强人民群众的安全感，特提出以下几方面的建议：

　　（一）完善机制体制，强化责任落实，力求防控专门力量效能发挥的最大化。公安民警和社区保安是社会治安防控的主要专门力量，其作用发挥的大小直接影响着社会治安的好坏。因此，要进一步完善机制体制，强化责任落实，充分发挥其作用。一是要完善机制，强化责任区民警的治安防范责任。重点是转变勤务制度，把责任区民警的工作重心转移到治安管理和防范上来。二是要完善体制，充分发挥社区保安队伍作用。要完善考核体制来提升管理效能；要通过优化组合来增强工作责任心和战斗力；要加强教育培训演练，使社区保安真正成为人民群众值得信赖技术过硬的一支专职治安防范队伍。

　　（二）挖掘民力，整合社会资源，构建新形势下群防群治的基本网络。社会治安防控体系是一项系统复杂的社会工程，仅仅依靠公安民警、社区保安的专门力量是远远不够的，需要调动全社会各方面的力量共同参与。一是强化“三个意识”，营造全社会共同参与治安防范的良好氛围。强化政府部门的管理责任意识，加强人财物保障；强化群众的自防意识，提高群众参与治安防范的自觉性；强化企业的社会责任意识。使企业在治安防范中积极主动。二是充分发挥农村警务室的作用。基层警务室民警要对所辖区域定期巡查，在警务室定期接待群众，在接到群众报警或者派出所出警指令后，要立即赶到现场进行处置。警务室民警要负责为中小学生上法制辅导课。同时要履行指导、带领民兵治安巡防队员开展治安巡防的职责等。

　　（三）积极探索，强化重点人口管理，提高社会治安防控工作的实效。重点人口管理是动态环境下社会治安防控工作的重点，在积极探索好的管理办法的同时，要强化责任落实，切实提高社会治安防控工作的实效。要进一步强化对暂住人口的重点管理，进一步强化对高危人群的重点管控。严格执行对责任区民警、社区保安的责任倒查追究制度。

　　（四）加大投入，拓展技防物防领域，为防控体系建设提供强有力的支撑。技防物防网络建设是弥补公安警力不足的重要措施，已成为公安机关驾驭动态治安的一个亮点。因此要在充分运用人力防范的同时，不断拓展技防物防领域，为公安机关及时掌握现场情况提供强有力的保障。一要落实科技防范措施，加快全旗技防网络建设。认真建设二、三级报警平台，扩大技防覆盖率，努力实现城区与各乡镇、村技防网络的衔接，形成有机整体。二要整合现有技防设施和资源。要做好新址主要道路技防设施的安装以及与国道、省道等主干线的电子警察和监控探头的并轨工作，整合资源，减少浪费。

　　（五）提高快速反应能力。进一步落实以草原110和流动义务治安联防大队为龙头的快速反应机制建设，为加快我旗经济和社会事业发展、富民强旗、全面建设“和谐、平安”前旗，创造良好的社会治安环境。

【篇7】社会治安防控体系建设

　　根据省市《社会治安防控体系建设三年规划》、县综治委《关于加强治安防控体系建设的意见》和光泽县公安局《加强社会治安防控体系实施方案》的要求，更好地实现公安机关的三大政治任务，提高“四个能力”的建设，有效地遏制违法犯罪，保卫、服务经济建设和人民群众，提高公安机关在新形势下治安管理能力和快速反应能力，改革原有的工作机制和管理体制，使社会治安管到位、管得活、管得住，切实为建设“平安光泽”打好坚实的基础。现制定20**年社会治安防控体系建设计划如下：

　　一、结合“三基”建设，进一步强化派出所基础建设

　　把派出所基础建设作为社会治安防控体系建设的一个重要平台，进一步加大力度，切实落实好派出所基础建设各项指标。首先，下大决心调整精减机关，将警力充实到基层派出所，确保全县每个农村派出所警力不少于5人，切实解决农村派出所警力不足的问题；第二是年内要解决城关派出所办公用房问题，要克服困难，多渠道筹措资金，将城关派出所办公用房建成完工，争取年底搬入新办公楼；第三是全面开展派综系统的培训，达到每个民警能够熟练操作使用派综系统，为迎接省厅5月份的派出所综合信息系统比武做好准备。

　　二、以城区为重点，加强警务室基础业务建设

　　20**年城区要以五个社区警务室建设为重点，每个农村所要按县局要求建好农村警务室，主要目标是以杭东社区警务室为榜样，完善各个社区警务室的基础业务建设，将社区警务室的日常管理，暂口管理，重口管理，特行管理，房屋出租管理等各项业务推上一个新台阶。要求社区警务室业务台帐清楚、准确，各项业务管理到位，不留死角，并全部录入到派综系统，实现电子化台账，为迎接省、市网上考核做好准备。要全面以“三五工作法”为基础，提高“见警率”和“满意率”，大力探索社区警务新路子，不断完善社区警务工作机制。

　　三、进一步拓展电子防盗技防市场，有效降低我县盗窃案件的发案率

　　在20**年的基础上，进一步提高电子防盗设备的安装率。从使用效果看，所有安装了电子防盗设备的场所均未出现被盗现象，可见技防成效明显。要在我县实现盗窃案件下降10%以上。今年要从治安防控体系这个高度，拟在城区各重点部位安装电子眼，更为有效遏制违法犯罪活动。同时，治安部门要积极主动督促和帮助金融部门，在不断完善“金汤工程”的基础上，升级“金汤工程”系统，提高技防能力。

　　四、发展多层次巡逻队伍，建设全天候、全方位治安巡逻网络。

　　1、认真贯彻落实公安部校园治安“八条措施”，以校园治安大队为龙头，主动与辖区内中、小学校联系，对校园实行全天候“四防”巡逻，并配合县综治委组织的校园治安督导队专治“痞子”扰乱校园和学生上游戏厅、歌舞厅网吧等问题。

　　2、要扩大巡警大队夜巡队在城区的巡逻范围和频度，根据社情民情安排巡逻重点区域和重点时段。

　　3、责任区民警要积极主动地倡议和组织，以治保会、调委会为依托，以民警、保卫干部、治保、调解以及治安积极分子为成员的社区巡逻队，开展街、户、楼自防、互防、联防活动，有效遏制可防性案件发生。

　　五、加强治保会、调委会规范化建设，确保年内规范化达标90%。

　　治安大队要制定规范化建设工作计划，科学安排工作，派出所要善于把治保会建设工作结合到日常工作中去。要做到这一点关键是思想上有这根弦，每到一处工作，都要去关心、指导这项工作。要把《福建省治保会规范化建设考评办法》打印出来放在公文包中，随时随地一次抓一、二个小项目，积少成多，直至圆满完成。各派出所在突击建设阶段要派出有经验的民警深入到各治保会，具体帮助治保会的.各项软、硬件建设。所长要亲自抓，要做到对各村建设的进度、质量心中有数，对确有困难的治保会要组织力量突击帮助。

　　六、扩大保安队伍，构建单位内部防范网络

　　以保安公司为依托，全面推行保安力量专业化建设。治安大队要根据形势发展的需要，及时选拔、考核、吸收新的保安人员。组织做好保安队伍的培训工作，年内必须开展二次以上的保安队伍培训，健全保安工作职责和规章制度，并且还要指导督促保安公司对保安人员平常工作进行跟踪督导，教育好、管理好、使用好这支队伍，让聘用单位放心，使人民群众满意。

　　七、健全布控堵截网络，提升战时快速反应能力

　　在出入我县的三个主要交通路口设立治安卡点，每个卡点配备必要的交通工具、通讯设备、警械、警具，实行治安警、交警、森林警联合警务。布控堵截预案启动期间，三个卡点，实行全天候工作制，加强堵截盘查工作，同时在寨里的儒州，华桥的铁关，止马的杉关各设立一个卡点，分别由寨里派出所、华桥派出所、止马派出所负责把守，同时在其他各乡镇交通要道口由各辖区派出所负责，铁路派出所要负责车站的盘查堵截任务。城关各社区民警在预案起动后应在第一时间立即行动起来，带领社区巡逻队、民兵在辖区内巡逻盘查，发动群众提供线索，使犯罪分子无藏身之处，从而使我们的布控堵截网络由内到外，形成严密的三道堵截防线。指挥中心作为快速反应机制的龙头，负责统一指挥布控堵截网络的运行。平时要组织研究制定布控堵截预案。年内至少要组织演练二次，以提高各单位，各警种快速反应和协同作战的能力。

【篇8】社会治安防控体系建设

　　一、树立三个观念，以新的思维引导社会治安防控体系建设

　　一要树立效益观念，正确处理好打防关系。在打与防的互动关系中，“打”固然十分重要，且一刻也不能放松，但从工作成本的投入和产出比例分析，加大防控力度，效益更为可观。实践证明，只有将严厉打击与主动防范相结合，推进社会治安综合治理，才能从根本上解决社会治安问题。在平安河南建设中，公安机关要切实增强效益观念，明晰工作思路，调整工作重点，把社会治安防控体系建设作为一项自觉行动，变“要我防”为“我要防”，变“被动补防”为“主动设防”。

　　二要树立经营观念，抓好长期建设。社会治安防控体系是一项复杂的系统工程，不可能一蹴而就，需要一步一个脚印地做艰苦细致的工作。平安河南建设中，公安机关必须立足当前，着眼长远，优先考虑建设最急需、最适用的项目，同时充分考虑项目的可扩展性，以锲而不舍的精神，长期经营，分步实施，紧抓不放。工作中既要克服因循守旧、无所作为的消极情绪，又要反对急功近利、贪大求全的短期行为。

　　三要树立创新观念，全力打造新品牌。创新是基层基础工作进步的灵魂，是基层基础工作发展的不竭动力。基础工作要想有所突破，就必须突破一些陈旧的条条框框和清规戒律，不断创新工作理念，更新方式方法，拓新基础领域等。平安河南建设中，公安机关要切实提升基础工作科技化、社会化、市场化水平，加快“办公自动化、信息网络化、装备现代化”建设，切实提高群众工作能力和水平，要将市场经济的运行机制和规则移植到治安防范中来，按照“谁受益，谁出资”“取之于民、用之于民”的原则，建立以市场为依托、产业为载体、防范为核心的治安防范体系。

　　二、抓好三大联动，实现警务资源的优化组合

　　一是抓内部联动。在充分发挥各警种的职能优势，强化打击、巡逻、管理等项工作的基础上，建立必要的'警种工作联系制度，科学合理地调配使用巡警、刑警、交警、派出所等方面的力量，形成治安卡口控“点”，城市和公路交巡警控“线”，派出所和治安联防组织控“面”，“点、线、面”互相策应、均衡布局的立体防控网络，切实把严打与严防、严管、严治紧密结合起来，提高警务运作机制的立体化、集成化水平，真正实现公安工作由传统“各自为阵”向多警种“合成作战”工作模式的转变。

　　二是抓内外联动。积极探索新形势下专门工作与群众路线相结合的新路子，以公安机关的正规化、现代化和专业化的防控工作为核心，不断拓展110社会联动的广度和深度，运用法制的和经济的手段，充分挖掘各种社会资源，严密构筑多层面的专群防控体系。以全面实施社区警务战略为载体，以各种形式的群众性治安联防组织为依托，广泛开展各种自防协防工作，深化“户户平安工程”、“平安零发案”创建活动，把加强人防、巩固物防、普及技防有机结合起来，真正实现社会治安工作由公安机关“孤军作战”向社会各界“综合治理”工作格局的转变。

　　三是抓区域联动。针对当前刑事犯罪流窜性和跳跃性的特征，坚持以动制动、以快制快的工作原则，完善协作机制，形成资源共享、互助互促的警务合作新格局；拓宽对外联络渠道，进一步密切与周边地区的警务协作，联手打击外来人口流窜犯罪和跨地区有组织犯罪活动，真正实现社会治安管理工作由“静态封闭”型向“动态开放”型的转变。

　　三、健全三个机制，完善打防控一体化社会系统工程

　　一是健全完善快速反应机制，提高发现和打击现行违法犯罪的能力。近年来，通过不断加强接警、指挥、处警等环节的规范化建设，罗山县公安机关的整体快速反应能力有了明显提高，尤其是“三台合一”后，赋予了指挥中心更多、更大的职权，提高了110报警服务台的实战指挥效能。因此，要建立起以110报警服务台为龙头，以交巡警为骨干，以派出所、责任区刑警队、社区警务室等为基础，各警种既分工负责，又相互联动的接处警运行机制。通过不断改进和完善勤务方式，在警力调配上由“层层屯警”向“全警上路”转变，把90％以上的巡警摆上路面，杜绝机关化倾向和坐等报警等消极做法；在巡逻范围上由“局部巡逻”向“全方位巡逻”转变，提高巡逻覆盖面，减少治安死角；在巡逻时间上由“限时巡逻”向“全天候巡逻”转变，使群众随时感受到巡警就在身边，增强安全感；在巡逻方式上由“单纯巡逻”向“执法巡逻”转变，把巡逻与盘查、守候、处罚、治理有机结合，提高巡查实效。在点的控制上，逐步加强对出城出租车和其它重点嫌疑车辆的登记、盘查，及时发现和打击现行违法犯罪活动；在线的控制上，积极拓宽群防群治工作渠道，采取交巡警车巡、各种群防群治力量步巡和便衣预伏守候等方式，灵活布控，机动执勤，形成专群结合、错落有致的社会面防控网络。在面的控制上，积极实施社区警务战略，推行责任区民警驻村入户等有效形式，明确设定防范责任指标，把辖区社会面治安防范工作纳入派出所警务责任范畴。

　　二是健全完善治安防范机制，提高对社会面的控制能力。控制是基层基础工作的重要组成部分，控制工作做的好了，发现、打击犯罪的机会和几率就越高，防范、遏制发案的目标也同时可能实现。要紧紧围绕犯罪分子“吃住行销乐”等环节，不断织密阵地防控网络，在工作职能所涉及的范围内，分系统、按行业布建信息员，广泛收集情报信息，做到耳聪目明。尤其要围绕重点对象、重要阵地、要害部位加强信息员的物建工作。要在积极布建秘密力量进行控制的基础上，进一步规范人员、物品信息登记和报备制度，推行网上申报和日常管理。当前，要在“户户平安”工程和平安“零发案”创建活动中，把加强人防、普及技防、巩固物防三者有机结合起来，组织群防群治力量开展协防联防活动，建立三级治安防范组织，以提高对社会面的控制能力。

　　三是健全完善工作协作机制，提高打击犯罪的整体效能。打破警种和区域界限，加强警务协作，诸警联动，合成作战，是打防控工作一体化的基本要求。在加强打击犯罪问题上，要坚决消除所谓“重打轻防”等“标”与“本”之争的困扰，通过有力打击，为基层基础工作创造良好工作环境。在侦查破案过程中应当主动对发案的规律进行分析、预测，对侦查破案工作中摸索出的犯罪活动规律、特点及有关信息，要积极与有关警种进行反馈沟通，以实现信息共享、资源互补。工作中，要把警务协作与其它工作一并纳入考核，实行协作奖励和倒查追究制度，着力建立健全以打击犯罪为共同目标的协作机制，充分发挥联手打击犯罪的整体优势。在对内协作方面，通过深化侦防机制改革，建立完善警种日常联系、办案协作等制度，积极探索所队之间协作配合、优势互补、职责分明的新型警务模式。

【篇9】社会治安防控体系建设

　　近年来，兰溪市公安局围绕坚持发展“枫桥经验”，以基层党建引领社会治理创新，大力推进社会治安防控体系建设，创推“党建领治、联动共治、数字智治、民族自治”的“一领三治”现代化警务模式，牢牢扛起“保一方平安、促一方发展”的职责使命。2021年，实现了刑事案件立案数、治安案件受案数的“双下降”和群众安全感、群众满意度的“双提升”。

　　联动共治，筑牢矛盾化解“压舱石”

　　兰溪市公安局充分借力“全域旅游示范市”创建契机，将矛盾纠纷多元化解工作纳入全域综合治理体系建设，推动建立旅游巡回法庭、市场监督管理局旅游分局等机构，并与行政执法、文旅、国土等多个涉旅部门建立联调联处机制，切实把矛盾风险解决在基层，化解在萌芽状态。2022年以来，有效化解矛盾纠纷214起，当场调解209起。同时升级旅游警务模式，在游埠古镇老街上设立“老街说事堂”，邀请来往游客参与矛盾纠纷调解，形成了“有话当面讲，有理大家评”的调解新模式。

　　数字智治，当好平安稳定“主力军”

　　兰溪市公安局坚持数字赋能，加强信息平台融合，探索多样化的社会治安防控体系建设。抓数字化改革机遇，启动的“畅安行”项目入选2022年民生实事工程，实现智能防控水平大幅提升。“智网治超一件事”系统，全面构筑“双超”治理的精准防控网络，24小时全天候监管，让传统治超迈向数字化进程。

　　全域覆盖打造基层治理“最小作战单元”

　　为了有效破解难题，聚焦提升社会治理能力需求，兰溪市公安局对准“数字法治”“浙里基层治理四平台应用”跑道，兰溪市以“兰花钉”疫情防控“清村扫楼”为小切口，通过信息采集“一码通”、多元共治“一键办”、考核评价“一网清”三大综合场景，重构网格体系、重造业务流程、重塑考核机制、贯通平台数据，实现数据集成共享和信息闭环处理。

　　通过“浙政钉”“兰花钉”数字应用平台，打造基层治理“最小作战单元”网格管理场景，工作台按照“县、镇街、村社、网格、微网格”五级组织架构分类，闭环管理基层治理五大业务，实现12个部门、16个乡镇街道、353个村（社区）、593个网格、21333个微网格多跨联动。

【篇10】社会治安防控体系建设

　　一、基本成果

　　市政府以创建平安为目标，积极构建党委领导、政府主导、综治协调、各部门齐抓共管、社会力量参与的治安防控体系建设工作格局，加大社会治安防控体系建设投入力度，初步建立起以科技为支撑，全方位、立体化的社会治安防控体系，为经济社会发展提供了有力的安全保障。

　　成果一、构建工作格局，推动治安防控体系建设

　　高度重视社会治安防控体系建设工作，成立了由主管市长任组长，公安、司法等部门负责人为成员的治安防控领导小组，加强了乡、镇（街）和村委会（居委会）、治保会、调委会等基层组织建设，明确责任分工，落实工作职责，强化组织领导，确保了防控工作基层有人抓、有人管。认真谋划全市治安防控体系建设工作目标，全面安排年度工作任务，建立工作议事制度，将防控工作纳入平安建设年度绩效考核中予以考核，落实“一票否决权”制，增强了各级干部抓好治安防控工作的积极性。加强基层警力配置，保障经费集约使用和保安队伍高效运作，建立考核问责、常态培训和演练机制，有效提升了民警、保安、联防队员的巡逻防控能力。

　　成果二、科学谋划布局，打造立体化治安防控网络

　　科学谋划精心布局，加强对社会稳定、治安动态、公共安全和社会舆情等情报信息的搜集和研判，在公安局建立情报研究室，下属各警种设立情报研判室，开展“三台合一”系统建设，实现了110、122、119“三台合一”报警、救助和投诉可以通过110报警，提升了出警速度及处置效果。建立市交通管理指挥中心，发挥缉查布控、机动车违法抓拍、市区道路监控、重点车定位等功能，全面提升了交通智能化管理水平。按照“重点突破、依次推进”原则，在重点地段、重点行业、单位先后投入？万元，安装视频监控及自动报警系统，初步建立起覆盖全市乡的视频监控网络体系，提高了全社会的安全防范能力。整合社会各种防范力量，充分发挥基层派出所民警和综治、治保干部作用，负责包片区域社会治安、矛盾纠纷排查调处工作，建立起动态巡逻与定岗、定位巡逻相结合，常规性巡逻与季节性巡逻相结合，车巡与步巡相结合的巡逻防范机制，形成了专群结合的群防群治格局，确保了城区和农村社会的和谐稳定。

　　成果三、建立长效机制，夯实治安防控基础建设

　　建立超前预防机制，积极探索矛盾纠纷排查调处新机制，加强人民调解与行政调解、司法调解的衔接配合，建立网络便民服务平台，全面推进社区矫正和社区戒毒工作，开展了“深入基层，解纷、息诉促和谐”专项活动，化解矛盾纠纷，消除治安隐患。建立对流动人口、刑释解教人员、劣迹青少年的重点防范机制，对流动人口实行随时登记，定期清查，做到底数清、情况明，加强学校安保工作，搞好学校警务室规范化建设，减少了刑事和治安案件的发生。建立严打整治机制，定期分析评估社会治安形势，畅通治安信息网络，对治安和犯罪问题适时预警，为科学决策提供了依据。通过开展缉枪治爆、打黄扫非、禁娼禁赌、打假利剑等专项整治行动，强化了打击，震慑了犯罪，为创建“平安城市”打下了坚实基础。

　　成果四、整合社会资源，提高社会治安防控水平围绕构建“大维稳、大综治”格局，强化了政府部门管理责任意识、群众自防意识和企业社会责任意识，整合社会防控资源，构筑了全方位、立体化的治安防控体系。以交通要道、要害部位和治安复杂区域为重点，科学谋划防控布局，强化物防建设，发挥警务室、治安岗亭作用，点、线、面结合，减少了违法犯罪的发生。以控制流动人口为重点，缜密布控，认真排查，对旅馆、网吧、娱乐等行业场所落实实名登记制度，发现抓捕了一批违法犯罪嫌疑人。以整合企业治安联防队、农村义务巡逻队、小区（单位）保安员等人防资源为重点，强化管理和培训，提升了业务素质。发挥社区和村屯等基层群防组织作用，组建义务消防队（巡逻队），对村屯、小区楼院、校园周边进行巡逻看护，构筑了全方位的治安防控体系，提升了社会治安防控水平，促进了城乡平安创建工作的高效开展。

　　二、存在问题

　　问题一、个别单位（部门）对创建社会治安防控体系建设的重要性认识不足，防控运行机制不畅，协调配合不够，齐抓共管合力不强。

　　问题二、部分公共场所、主要道路、企事业单位、村屯主要路口等重点部位监控探头安装不到位，视频监控探头已近使用年限，需更新换代。

　　问题三、城区与乡镇（村屯）、金融单位与其它部门、国有企业与民营企业之间的防控体系建设工作开展的不平衡。特别是农村还没有实现治安防控网格化管理，农村社会治安防控体系建设亟需加强。

　　问题四、综治、治保人员（保安员、人民调解员、治安联防队员、义务巡逻队员）经费保障投入不足，待遇补贴标准需进一步提高。

　　三、几点对策

　　对策一、以提升公众安全感和满意度为目标，进一步抓好长效防控机制建设

　　一要认真贯彻中央《关于加强社会治安防控体系建设的意见》，以创建平安蛟河为目标，加强对社会治安防控体系建设的统筹谋划和任务落实，提升全市治安防控体系建设的法治化、社会化、信息化水平。

　　二要发挥综治组织协调作用、政法机关和相关部门职能作用、社会协同作用，扩大公众参与，构建党委领导、政府主导、综治协调、各部门齐抓共管、社会力量参与的治安防控体系建设工作格局。

　　三要建立治安形势分析研判机制、实战指挥机制、部门联动机制和辖区协作机制，运用法治思维、法治方式和法律手段解决治安突出问题，有效遏制暴力恐怖犯罪和个人极端暴力犯罪，有效防范影响群众安全感的多发性案件和公共安全事故，提高动态化、信息化条件下驾驭社会治安局势能力，推进平安蛟河建设。

　　四要进一步落实社会治安防控体系目标责任制和领导责任制，加大考核权重，实行一票否决权制，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，提升公众安全感和满意度，确保公共安全和社会和谐有序，为加快振兴发展创造良好的法治环境。

　　对策二、以机制创新为动力，进一步打造多层次治安防控网

　　一要抓好社会面治安防控网建设，编织多层次治安防控网，增强社会治安整体防控能力。科学划分巡逻区域，优化防控力量布局，搞好人防、物防、技防建设和日常管理，提升社会面动态管控能力，预防和减少重特大案件发生。

　　二要抓好重点行业治安防控网建设，以公共复杂场所、行业阵地为重点，健全内部安全管理制度，落实法人责任，推进治安管理信息系统建设。开展治爆缉枪、管制刀具治理等整治行动。

　　三要抓好乡镇（街）和村（社区）治安防控网建设，以网格化管理、社会化服务为方向，建立市、乡镇（街）、村（社区）三级综合服务管理平台，搞好社区矫正工作，开展乡镇（街道）综治中心建设和社区（驻村）警务室建设，发挥警务室便民、快捷作用，做到信息掌握到位、矛盾化解到位、治安防控到位、便民服务到位。

　　四要抓好机关、企事业单位内部安全防控网建设，按照预防为主、突出重点、单位负责、政府监管的原则，严格落实单位主要负责人治安保卫责任制，完善巡逻检查、守卫防护、要害保卫、隐患排查制度，加大技防投入力度，确保内部安全稳定。五要抓好信息网络防控网建设，坚决打击利用网络进行毒品犯罪、电信诈骗、网络色情等违法犯罪活动，整治和屏蔽暴力、色情等低俗违法信息，净化网络环境，抓好网络风险防控，提高网络安全法治化、科学化水平。

　　对策三、以信息化为引领，进一步提高防控体系建设科技水平

　　一要按照科技引领、信息支撑的思路，构建平安建设信息化综合平台，把公共区域视频监控系统打造成平安建设新的增长点，实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的目标。

　　二要抓好安防小区建设试点工作，将治安防控体系建设列入全市经济和社会发展总体规划，与城乡规划、棚户区改造、社区建设、基层综合服务管理平台建设工作统筹谋划、协调推进，建立技防设施验收合格入住制度，严把技防设施投入使用验收关，推进物防和技防建设协调发展。

　　三要抓好企事业单位安防技术建设，建立智能监控系统，提高单位内部安全管理网络化、智能化水平。

　　四要抓好农村技防建设，加大城乡接合部、乡镇公共区域视频监控系统建设力度，实现城乡视频监控一体化。实施“三大户”（种植户、养殖户、富裕户）“技防入户”工程，提升农村治安防控体系建设信息化水平，确保农业特色产业发展。

　　对策四、以夯实治安防控基础为支撑，进一步构建立体化治安防控体系

　　一要建立基层综合服务管理平台和“互联网+公安”综合服务平台，搞好警务室和治安岗亭规范化建设，构建点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、打防管控结合的立体化社会治安防控体系。

　　二要加强和融合“九张网”（1、社区防控网；2、街面防控网；3、内保单位自制防控网；4、应急处突环城封控网；5、视频监控网；6、特殊人群管理网；7、公共安全管控网；8、行业阵地管控网；9、虚拟社会防控网）建设，优化和扩充辅警队伍，整合社区义务巡逻队和农村治安联防队，强化人民调解工作，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作机制，发挥三级矛盾调解组织作用，实现矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、治安突出问题联治、服务管理联抓、基层平安联创。

　　三要搞好社区矫正和社区戒毒工作。按照《社区矫正实施细则》要求，严格执行社区矫正执法程序和标准，确保矫正期间不发生脱漏管行为。抓好社区戒毒工作，做到底数清、情况明、信息准，尿检到位，管控到位。

　　四要抓好治安防控基础设施、技防装备建设，加大经费投入，搞好监控视频系统换代升级，推动全市立体化治安防控体系建设取得新成效。

【篇11】社会治安防控体系建设

　　按照省市加强和创新社会治理的决策部署，为了进一步做好我镇2014年社会治安重点地区排查整治工作，特制定本方案：

　　一、指导思想

　　以党的十八大和省十次党代会精神为指导，从巩固党的执政地位、维护社会稳定大局、保障人民安居乐业的高度，把社会治安重点地区排查整治工作做为维护广大人民群众的根本利益的一项重要工作，坚持“立足当前，着眼长远，标本兼治，综合治理”，采取有力措施扭转治安混乱地区的局面，解决突出治安问题，为“增量提质、跨越赶超”营造良好的社会治安环境。

　　二、组织领导

　　为加强对社会治安重点地区排查整治工作的领导，成立拖市镇社会治安重点地区排查整治工作领导小组，组成人员名单如下：

　　三、工作目标

　　1、排查工作全面深入，治安混乱地区和突出治安问题全部见底；

　　2、严打整治工作扎实推进，各类刑事犯罪得到有效打击，治安混乱地区、部位和场所的治安面貌和社会面消防安全环境明显改观；

　　3、社会治安防控体系健全完善，对动态社会治安的管理能力明显增强；

　　4、基层政权组织和管理能力充实加强，综合治理和平安建设各项措施得到有效落实；

　　5、流动人口和特殊人群的服务管理工作到位；

　　6、排查整治工作长效机制建立健全，排查整治工作实现常态化。

　　四、整治内容

　　1、严重影响群众安全感的暴力犯罪；

　　2、抢劫、抢夺、盗窃等侵财性犯罪；

　　3、毒品犯罪和严重破坏市场经济秩序的犯罪；

　　5、赌博问题；

　　6、小娱乐、小作坊、小商场等场所违规“三合一”消防问题；

　　7、农副产品销售强买强卖，农机作业抬高价格牟取暴利问题；

　　8、盗窃破坏电力、电信、广播电视设施的违法犯罪；

　　9、学校、企业及周边治安问题；

　　10、青少年违犯犯罪问题；

　　11、交通安全及安全生产问题；

　　12、其它影响群众安全感和满意度，群众反映强烈的突出治安问题。

　　五、工作步骤

　　（一）宣传发动阶段（2014年5月30日前）各村、各有关单位要结合自身实际，制定排查整治工作方案，充分运用多种手段，发动群众共同参与。

　　（二）排查摸底阶段（2014年6月25日前）各村各有关单位要按照“属地管理”的原则，对本辖区内进行排查摸底，结合群众路线教育活动，通过座谈会等形式了解情况，并将查找出来的问题建档上报。对重点地区、场所、部位和突出治安问题进行确认。

　　（三）重点整治阶段（2014年7月1日至9月30日）对排查出的重点地区部位场所及突出治安、消防问题要逐一明确责任单位，逐一制定整治方案，逐一明确整改时间，集中时间、集中力量，开展严打整治行动。对治安问题突出的个案，采取“一个问题、一个领导、一个班子、一套方案、一包到底”的包案责任制进行整治。加大破积案：打流窜、摧团伙、追逃犯、端窝点的工作力度，依法严惩一批犯罪分子。

　　（四）检查验收阶段（2014年10月25日前）认真总结，推广经验。健全完善社会治安防控体系，不断夯实基层基础，坚持“打防结合，预防为主”的方针，积极开展人防、物防、技防，健全防控网络，堵塞违法犯罪漏洞，充分发挥治安中心户长、十户联防、治安楼栋长、治安信息员等群防群治组织作用。

　　六、工作要求

　　1、提高认识，增强意识。各村各单位要高度重视，切实增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，解决广大人民群众最现实、最关心、关直接的利益问题。

　　2、各职能部门配合，齐抓共管。综治、公安、组织、宣传、民政、司法、工商、安监、文化等部门要根据自己的职责分工积极参与排查整治工作。

　　3、严格落实工作责任。各村各有关单位主要负责同志是排查整治工作的第一责任人，要亲自部署安排、亲自协调解决问题。对排查不仔细，整治不得力的村和单位要按有关规定实行诫勉谈话，黄牌警告直至一票否决。

　　4、切实强化督查指导。镇政府将组织力量加强对排查整治工作的督促检查，镇综治办要及时了解和掌握排查整治工作进展情况，对排查整治问题突出成效明显的地方，要通过召开现场会等形式，总结推广典型经验。

【篇12】社会治安防控体系建设

　　摘要：随着社会的发展，我国社会治安形势总体是好的，但应清楚认识到影响社会治安的不利因素仍然存在，社会治安防控不足问题仍较突出，加强社会治安防控体系建设不容懈怠。公安机关是社会治安防控体系中的生力军，打造积极警务是当前社会治安防控体系建设的迫切需要，积极警务下社会治安防控体系建设必须提高认识，加大投入，优化警力资源，健全机制，循序进进，打防并举，变被动为主动，确保社会治安秩序健康发展。

　　 关键词：积极警务社会治安防控体系建设

　　 一、当前社会治安形势

　　 我国社会大局继续保持稳定，总的形势是好的。但也必须清醒地认识到，当前我国仍处于人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期。特别是受国际金融危机的影响，一些企业生产经营比较困难，下岗职工、失业农民工有所增多，高校毕业生就业压力有所增大，劳资纠纷、合同纠纷、债权债务纠纷等新矛盾不断产生，土地征用、房屋拆迁、企业改制、涉法涉诉等老问题有所凸显，如果处理不好，容易引发不稳定事件；一些地方杀人、绑架等严重暴力犯罪增多，抢劫、抢夺、盗窃等侵财犯罪上升，非法吸收公众存款、传销、集资诈骗等涉众型经济犯罪时有发生，社会治安出现不少新情况。在新形势下，人民群众期盼更平安的社会环境，维护社会和谐稳定的任务艰巨繁重。

　　 二、当前社会治安防控体系存在的突出问题

　　 近年来，各级公安机关在强化社会治安防范方面进行了积极的探索，积累了不少经验，收效也比较明显。但随着社会、经济的发展，社会治安防控体系也存在一个补充和完善过程，客观上形成了治安防控体系的滞后性和不适时性。突出表现在：

　　 （一）防控工作得不到应有的重视，措施不落实

　　 一是思想认识不足，认为防控工作是软指标，看不见摸不着，投入多见效慢，很难看到成绩，不愿花人力物力做防范工作。二是指导思想存在偏差，习惯于把侦破案件和打击处理犯罪嫌疑人多少作为评价公安工作的主要标准，忽视了防范工作带来的社会效益和经济效益，治标多，治本少，形成了“重打轻防”的局面，走进了“打击――好转――恶化――再打击”的怪圈。

　　 （二）防控组织工作不够健全

　　 一是缺少专职防控工作的机制、人员和领导机构。社会治安综合治理委员会由于组织结构比较松散，许多综合治理措施难以落到实处,基层派出所的职能没有真正得到发挥，达不到“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的要求，不能真正成为保一方平安的战斗实体。二是人防技防尚未形成有效的网络，防控格局不合理，防控工作处于松散状态，不严密。

　　 （三）防控工作的运作方式不够科学

　　 防控对象重点不突出，针对性不强，一些地区对重点人口、暂住人口几乎处于失控状态。防控工作方式是坐在机关等报案、等调遣。工作制度呆板滞后，没有根据案发特点，科学及时有效地调整防控对策重点和时空范围，防控措施和手段单一机械，缺乏人防、物防、技防和意识防的有机结合。

　　 三、社会治安防控体系建设措施

　　 （一）统一思想，充分认识现阶段社会治安防控体系的重要地位

　　 加强治安防控体系建设，只有每个参与者都认识到防控体系的地位，认识到这是一场深刻的警务革命，触及到公安工作思维观念、工作方式、管理体制、运行机制等多方面的调整和改革，解决制约公安机关战斗力发挥的突出矛盾和问题，提高公安机关的创新能力，实现公安工作的跨越式发展，起到有力的推动和促进作用。只有这样，才能全力以赴地投入到构建治安防控体系中来。

　　 （二）抓好三大联动，实现警务资源的优化组合

　　 1.是抓内部联动。在充分发挥各警种的职能优势，强化打击、巡逻、管理等项工作的基础上，建立必要的警种工作联系制度，科学合理地调配使用巡警、刑警、交警、派出所等方面的力量，形成治安卡口控“点”，城市和公路交巡警控“线”，派出所和治安联防组织控“面”，“点、线、面”互相策应、均衡布局的立体防控网络，切实把严打与严防、严管、严治紧密结合起来，提高警务运作机制的立体化、集成化水平，真正实现公安工作由传统“各自为阵”向多警种“合成作战”工作模式的转变。

　　 2.是抓内外联动。积极探索新形势下专门工作与群众路线相结合的新路子，以公安机关的正规化、现代化和专业化的防控工作为核心，不断拓展110社会联动的广度和深度，运用法制的和经济的手段，充分挖掘各种社会资源，严密构筑多层面的专群防控体系。真正实现社会治安工作由公安机关“孤军作战”向社会各界“综合治理”工作格局的转变。

　　 3.是抓区域联动。拓宽对外联络渠道，进一步密切与周边地区的警务协作，联手打击外来人口流窜犯罪和跨地区有组织犯罪活动，真正实现社会治安管理工作由“静态封闭”型向“动态开放”型的转变。

　　 （三）健全三个机制，完善打防控一体化社会系统工程

　　 1.是健全完善快速反应机制，提高发现和打击现行违法犯罪的能力。近年来，通过不断加强接警、指挥、处警等环节的规范化建设，公安机关的整体快速反应能力有了明显提高，尤其是“三台合一”后，赋予了指挥中心更多、更大的职权，提高了110报警服务台的实战指挥效能。因此，要建立起以110报警服务台为龙头，以交巡警为骨干，以派出所、责任区刑警队、社区警务室等为基础，各警种既分工负责，又相互联动的接处警运行机制。

　　 2.是健全完善治安防范机制，提高对社会面的控制能力。控制是基层基础工作的重要组成部分，控制工作做得好了，发现、打击犯罪的机会和几率就越高，防范、遏制发案的目标也同时可能实现。要紧紧围绕犯罪分子“吃住行销乐”等环节，不断织密阵地防控网络，在工作职能所涉及的范围内，分系统、按行业布建信息员，广泛收集情报信息，做到耳聪目明。

　　 3.是健全完善工作协作机制，提高打击犯罪的整体效能。打破警种和区域界限，加强警务协作，诸警联动，合成作战，是打防控工作一体化的基本要求。工作中，要把警务协作与其它工作一并纳入考核，实行协作奖励和倒查追究制度，着力建立健全以打击犯罪为共同目标的协作机制，充分发挥联手打击犯罪的整体优势。

社会面防控有哪些隐患点 社会治安防控体系

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