巡察整改阶段性情况报告(通用11篇)

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巡察,汉语词语,指的是巡行察访、巡视;还指吏役名。下面是小编为大家整理的巡察整改阶段性情况报告(通用11篇),欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

巡察整改阶段性情况报告1

  【概述】

  结合当前工作需要,好范文网的会员“闻花香”为你整理了这篇交通运输局党组关于巡察整改重点工作阶段性进展情况的报告范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

  【正文】

  根据县委巡察工作的统一部署,2019年8月9日至11月21日,县委第四巡察组对我局党组进行了巡察,2020年1月3日将巡察意见向我局进行了反馈,并提出了整改要求。根据党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

  一、反馈意见整改组织情况

  巡察组反馈意见以来,我局党组以严肃认真的态度,立马行动,夯实责任,真抓实改,认真研究部署巡察整改工作,听取整改进展情况汇报,协调解决工作中出现的问题。制定《博罗县交通运输局党组落实县委巡察反馈意见整改方案明细表》,明确责任领导和责任股室,并明确整改措施和下来方向。局党组班子全体成员按照责任分工对号入座,主动认领,牵头研究措施、督促落实、带头整改,督促牵头部门和各责任部门如期完成整改任务。对整改不力的问题,坚决“回炉”补课,直到整改到位为止,真正做到一抓到底、抓出实效。

  二、反馈意见整改落实进展情况

  (一)党的政治建设方面

  1.针对“四个意识”不强,政治站位不高,落实中央和上级决策部署不到位的问题。一是2020年7月,我局通过党组研讨启动了《博罗县综合交通运输体系规划(2020-2035年)》工作,继续开展《博罗县新一轮县域公路网规划》、《博罗县公共交通线网规划及配套政策研究》等专项规划工作。二是严格落实学习制度,形成常态化、制度化学习机制。

  2.针对“党组议事规则不清,党的领导核心作用发挥不充分”的问题。一是制定《博罗县交通运输局党组议事规则》。按照议事范围、议事程序、议事要求推进局党组议事决策科学化、民主化和制度化。二是坚决执行集体决策事前备案登记制度,每次召开党组会或行政班子会前,由局办公室对党组会拟提议事项提前进行备案登记,送党组主要领导审查通过后再提交党组会进行决策。三是制定《博罗县交通运输局会议制度》,认真处理好党组会议和行政会议的关系,并做好各项会议的记录工作,尤其是记录参会成员的个人意见和“一把手”末位表态情况等信息。

  3.针对执行民主生活会和理论中心组学习制度不严格,存在简单应付现象的问题。一是严肃民主生活会的政治性和原则性。切实把开好民主生活会当作是增进班子团结、提高班子凝聚力的重要手段,旗帜鲜明地在民主生活会中讲政治、讲原则。二是制定《博罗县交通运输局党员领导干部谈心谈话制度》,高标准完成谈心谈话活动,避免形式化、空洞化,切实改进领导干部作风建设,及时了解和掌握全体干部职工思想动态、工作情况和生活状况,解决实际问题,激发工作热情。三是制定“2020年博罗县交通局党组中心组理论学习计划”,明确学习纪律、学习强度和学习方式。四是强化主动意识,安排专人负责及时跟进学习进度,完善学习台账,做好学习记录,切实做到中心组学习台账、学习记录与党组会记录保持一致。

  4.针对开拓创新和主动作为意识不强,攻坚破难和用于担当不足的问题。一是在班子内部旗帜鲜明地讲原则、讲纪律,坚决反对一切“好人主义”,强化制度刚性设计和制度执行力建设,切实用制度管住“人权事”。二是修订《博罗县交通运输局财务管理制度》,组织局机关各股室、局属各部门负责人及报账员召开财务管理“整改落实”会议,明确纳入“一支笔”的范围,严格开支审批流程。目前,局机关各股室、局属事业单位,已严格按照报账、审批流程等要求进行报账。

  5.针对局党组班子对意识形态工作的重要性认识不足,责任目标不清晰的问题。一是制定《博罗县交通运输局党组意识形态工作责任制实施方案》,全局对落实意识形态工作进行深入部署,全力抓好意识形态工作责任落实。二是制定《博罗县交通运输局2020年教育培训工作方案》,积极引导全体党员利用学习近平台进行学习,征订《习近平在厦门》、《习近平在宁德》等书籍,加强党员干部的思想政治学习。

  (二)党的思想建设方面

  针对对群众关注的共性和热点问题重视不够、处置不力的问题。一是制定《博罗县交通运输局信访工作制度》,成立信访工作领导小组,对信访维稳工作形成常态化工作机制。二是组织召开信访维稳安全生产工作会议,会上重点强调了要做好信访维稳的安全检查和处理工作。

  (三)党的组织建设方面

  1.针对党建工作责任落实不到位,基础工作不扎实的问题,一是召开党组会和局党务工作会议,专题研究党建工作计划、规范党组织设置等党内工作。二是积极开展党建自查工作,强化党务干部队伍的业务水平。三是强化对群团组织建设。四是组织到一线基层部门开展慰问活动。四是积极开展党建调研工作,下发《基层党组织执行“三会一课”制度情况统计表》,并对检查情况进行通报,强化了党建监督检查力度。五是组织开展了新闻宣传和信息报送工作会议暨信息员培训班,增强了业务知识的理解和掌握。

  2.针对党内组织生活不严肃,党支部头雁效应未能发挥的问题。一是选优配强党务干部队伍,优先把能力强、责任心强的干部选进党务干部队伍;加强党务干部队伍培训培养,全面提高党务干部政治素养和业务水平。二是安排专人负责党员活动,建立党员活动工作台账,积极组织形式多样党员活动,做好各项活动工作安排,将党员参加的每次活动都编写工作简报,并上传官方网站进行宣传。三是严肃党内政治生活,加强党员日常管理,落实谈心谈话制度,进一步发挥党组织书记的“头雁”作用。

  (四)党的作风建设方面

  1.针对落实中央八项规定及其实施细则精神有差距。一是结合纪律教育学习月活动,定期向局机关各部门、下属事业单位及各级党组织印发《中央八项规定80条清单》等相关资料和文件。二是制订《博罗县交通运输局落实中央八项规定禁止事项执行清单》,进一步明确禁止事项,将执行中央八项规定项目开支把关嵌入局财务开支审批流程之中。三是制定《博罗县交通运输局督查与清理违规发放津补贴工作方案》。对全局进行一次全面梳理,以杜绝发放各类违规津贴、奖励金。

  2.针对行业管理粗放,行政效能偏低,以罚代管现象突出的问题。制定了《博罗县交通运输局交通运输行业执法整改实施方案》。进一步完善工作制度,针对近5年内交通运输企业常见违法行为进行汇总,形成目录清单,及时跟踪处理,预防类似违法行为的发生。

  3.针对行政执法程序不规范,执法不严的问题。一是修订《博罗县交通运输局行政执法责任制制度》、《博罗县交通运输局执法过错责任追究办法》。落实责任倒查机制,压实各级主体责任。二是制定《博罗县交通运输局行政处罚重大案件集体讨论制度》。建立了执法重大案件工作台账,登记跟踪重大案件的基本情况、集体讨论的会议纪要、签到表等,及时督促负责执法处理的部门在规定时间内对案件进行处理。三是修订《博罗县交通运输局行政执法责任制规定》和《博罗县交通运输局稽查和处罚工作管理规定》,切实加强执法人员培训指导。组织执法人员召开工作会议,重点学习执法工作新流程,熟练掌握执法工作的规范化,进一步提高业务水平。

  4.针对履行机动车维修企业监管职责不力的问题。一是成立专项工作领导小组,制订工作实施方案,同时围绕治理目标,深入机动车维修业户,迅速排查辖区内机动车维修企业(经营业户)的情况,摸清机动车维修企业(经营业户)的底数,对未有经营许可证的维修企业按相关要求对其进行查处。二是对已备案的维修经营者,进行监督检查,对违规行为情节严重的,依法责令其停业整顿。对未取得机动车经营备案,非法从事机动车维修经营或超越许可事项,非法从事机动车维修经营的,由交通执法大队依法依规处理。进一步完善相关制度措施,建立健全长效的事中事后监管机制。目前专项整治工作取得一定成效,下来会继续推进,全面落实好机动车维修市场的管理。

  5.针对“一岗双责”意识不强,对党风廉政建设工作重视不够的问题。一是将党风廉政建设摆进党组重要议事日程,研究部署党风廉政建设工作,制定并签订了《党风廉政建设责任书》,做到与党建工作同研究、同部署、同落实。二是在党组会议上,组织学习违法中央八项规定精神和形式主义官僚主义典型问题案例,以案释纪,强化纪律意识。召开专题工作会议,传达布置巡视巡察有关工作要求,严格执行上下班制度和请销假制度,严格规范“八小时”以外自身行为。三是党组集中学习李克强总理在国务院第三次廉政工作及十二届市政府第四次廉政工作会议精神。组织开展了以“严守政治纪律,践行两个维护”为主题的廉政宣讲活动,通过观看警示片、主题宣讲等形式,促进全局党员干部强化党性修养,增强政治意识,营造风清气正的政治生态。

  (五)党的纪律建设方面

  1.针对干部职工日常管理工作不严格,请休假制度流于形式的问题。一是全面提升考勤质量,实现考勤监督全覆盖、无死角。二是是全局干部职工严格按照《干部职工带薪年休假审批表》和《博罗县交通运输局请假审批表》的要求,填写审批程序,审批表交由局人事教育股备案登记,对于其中不合格的审批表将退回重填。三是局人事教育股定期对全局请休假情况进行汇总,对于违规请休假的员工将按照相关规定进行处理,并进行通报。

  2.针对执行财经纪律不严格,财务管理不规范问题。一是修订完善了《博罗县交通运输局财务管理制度》,为财务管理提供制度保障,要求按照制度执行。二是组织召开全局财务整改工作会议,全局财务人员参加了会议,重点讲解开支规定和报账相关的要求,规范财务管理审批的各项流程,进一步把好财务开支审批关。三是全面实行公务卡使用制度。四是修订《博罗县交通运输局政府采购制度》。严格按照采购制度落实列入政府采购目录的商品或服务项目。

  三、下一步工作打算

  针对以上问题及其产生的原因,我局党组进一步提高政治站位,强化“四个意识”,全面抓落实,深入推进基层党组织建设,不断强化党的核心领导力,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,切实提高基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力。

  下来,在抓好集中整改的同时,我们要举一反三,深刻反思、认真剖析问题产生的深层次原因,找准体制机制上的“症结”,建立长效机制,坚持标本兼治,加强制度建设,切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的重要动力和实际行动,要把落实整改的过程与具体职能工作相结合,着力推动我局工作再出新成绩。

巡察整改阶段性情况报告2

  一:针对问题,深入剖析

  ——社区党支部及时召开班子会议,在广泛讨论和征求意见的基础上,逐条梳理、深入剖析,制定了整改方案,明确了班子成员及相关人员的责任,落实整改措施,确保每条整改措施都能落实到位,每个人问题都能得到尽快解决,截至目前,指定的12项整改措施,已经落实完成3项;

  反馈的12个具体问题,已完成整改个、基本完成整改个、未完成整改个。

  二:明责任,抓关键,严督促,实落实

  (一) 关于围绕党的政治建设方面

  1、社区党组织发挥领导核心作用不强,对党建 工作责任制执行不力。

  整改情况:召开班子会议研究制订整改措施。全面加强党的领导,充分发挥领导核心作用。支委成员要坚持全面从严治党要求,把抓好党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治责任,牢固树立从严治党主体责任意识,健全完善从严治党问责,追责机制,建立完善廉政谈话制度,强化对党员 干部的教育监督管理。

  制度判定:基本完成

  2、建档“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不够到位。

  整改情况:针对此次巡察反馈结果,社区党委高度重视,多次召开班子会议,通过交流、思考、总结,对新形势下党风廉政建设有了更加深刻的认识,增强了贯彻落实党风廉政建设责任制的则仍和自觉性。同时根据提出的问题和意见,并结合工作实际,逐一进行责任分解,落实到人,形成整改方案。此外,为加强班子成员的思想政治素质,社区党委组织开展有关党风廉政风险防控和重点领域监管,要将党风廉政建设与业务工作有效结合,认真履责,强化问责,一级抓一级,层层抓落实。加强整改力度;增强责任感。

  进度判定:已完成

  (二)关于围绕党的思想建设方面问题。

  1、社区党委党的建设不够规范、力度抓的不够,存在重业务、轻党建,重形式、轻内容,重数量、轻质量现象,“两学一做”学习教育和创建共产党员服务城活动成效不明显。

  整改情况:坚持党的组织生活各项制度,创新方式方法,增强党的组织生活活力。要坚持“三会一课”制度,坚持民主生活会和组织生活会制度,坚持谈心谈话制度,坚持对党员进行民主评议。领导干部必须强化组织观念,时刻牢记自己第一身份是党员,积极参加支部活动。要加强学习,充分利用“两学一做”学习教育,增强基层党建设工作。

  进度判定:已完成

巡察整改阶段性情况报告3

  根据xx县委巡察工作统一部署,县委第一巡察组从xxxx年x月xx日至xx月xx日对xx县自然资源局党组开展了为期x个月的巡察工作,并于xxxx年x月x日向我xx县自然资源局党组反馈了巡察工作情况。根据党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

  一、落实主体责任,迅速安排部署整改

  (一)加强组织领导,成立整改领导小组。自收到巡察反馈意见后,局党组多次召开专题会议研究部署巡察整改工作,督促班子成员及各责任部门按照职责分工切实抓好整改。并成立了由一把手担任组长,党组副书记担任副组长,其他党组成员及机关各股室(事业单位)、自然资源所负责人为成员的巡察整改工作领导小组,进一步强化组织保障,确保整改工作有力有序推进。

  (二)制定整改方案,逐一压实责任。经多次完善,局党组讨论通过了《xx县自然资源局党组落实县委第一巡察组反馈意见整改方案》,制定了整改清单,明确了巡察反馈问题的整改措施、责任领导、责任部门和完成时间,并逐一压实责任,严格按照整改时限,扎实推动整改落实。

  (三)强化督导检查,推进整改落实。由局巡察整改办公室负起督促指导责任,对整改工作采取定期督查的方式,全面掌握整改工作情况。建立了“台账式管理”和“销号制落实”制度,对整改任务实时跟进,完成一件,“销号”一件。同时,明确指出,凡是在巡察整改中推诿扯皮或者未按要求落实相关整改工作的,严肃追究相关人员责任。

  二、坚持问题导向,对标对表抓实整改

  对照县委第一巡察组巡察反馈的主要问题,局党组逐条进一步分解细化,逐个落实责任领导、整改主体和整改措施,强力推进整改落实。

  (一)党的政治建设方面

  1.关于局党组领导班子和干部队伍建设需进一步加强问题

  针对凝聚合力有待提升问题,一是利用“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,加强班子成员之间沟通交流,增强班子的凝聚力和战斗力,并在主题教育民主生活会上逐一剖析自身存在问题,进行批评与自我批评,达到了统一思想,团结奋进的目的。二是高质量抓好党组理论中心组学习。结合中心工作和理论学习要求,拟定学习计划,各班子成员均认真做好学习记录,撰写学习体会。三是转变工作作风和工作方法,深入工作一线解决实际问题。各班子成员围绕中心工作,针对项目用地难、不动产登记双提升、林业生态、国土空间规划编制、“两违”整治、“三测合一”、规划建设、森林防火管理等方面的热点难点问题和民生问题深入各镇(街)、林场、林科所、自然资源所开展调研,撰写了调研报告,切实做到改进工作作风和工作方法。

  针对干部队伍思想作风亟待改善问题,一是加强思想建设,提高服务意识和担当意识。领导班子成员通过自身查摆、对照党章党规、调查研究、群众反映等方式查找出自身存在问题,梳理形成了《领导班子检视问题和整改落实清单》,制定了整改措施,不断提高自身综合素质。二是通过开展革命传统教育、先进典型教育、党廉警示教育,引导党员干部不忘初心,牢记使命,锤炼忠诚干净担当的政治品格。三是加强作风建设,提高办事效率和服务质量。进一步简化办事流程、规范业务办理程序,大力推进不动产登记“双提升”,制定了《不动产登记业务办理指南》《测绘流程和计费细则》等制度,并加强业务培训,提高服务水平。四是加强干部职工队伍管理。一方面,对部分重要岗位进行了轮岗,提拔任用了一批肯办事、能办事、政治素质和业务素质强的领导干部,下来还将根据我县机构改革进度,对事业单位领导岗位进行调整。另一方面,重新修订完善了《xx县自然资源局工作制度》,对党务党建、人事管理、财务管理、机关事务、信息安全等五个方面制度进行了完善。

  2.关于政治意识不强,大局意识淡薄,损害营商环境问题

  目前,林业窗口已整合到自然资源局行政审批窗口并实现了与法院、住建、税务、民政的信息共享,亦能够利用省厅总对总的共享接口建设,获取共享数据,同时也实现了“信息集成”式“一窗受理”并启用一窗受理平台,简化合并环节,全面压缩了办理时限。下一步行政审批工作将按照行政审批制度改革要求,牵头各审批部门推进信息化和大数据管理。按上级要求,全力推进“多审合一”、“多测合一”等行政审批制度改革,不断提升办事效率和服务水平。

  3.关于肃清李嘉、万庆良恶劣影响工作责任缺位问题

  一是立行立改。组织各党支部于x月xx日前召开了坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响警示教育会议,组织广大党员结合个人思想实际进行对照检查。二是建立长效机制并长期坚持。制定了《xx县自然资源局机关党委xxxx年党建工作计划》,把警示教育内容纳入该计划中,局党组将把该项工作作为今后党风廉政建设的重要内容来抓落实,持之以恒正风肃纪,提高党员干部的拒腐防变能力。

  4关于落实党内组织生活制度虚以应付问题

  针对任务式开展民主生活会,效果不佳问题。一是建立长效机制,进一步修订完善了《xx县自然资源局党组工作规则》中的民主生活会制度。二是提高政治觉悟,做好民主生活会各项准备工作。结合工作实际,制订了《主题教育专题民主生活会实施方案》,并提前认真组织学习研讨,打牢了开好民主生活会的思想基础。三是制定了《专题民主生活会会前征求意见表》广泛征求意见建议,并将征求意见纳入局领导班子成员的对照检查材料。四是深入开展谈心谈话。党组书记与班子成员之间开展了谈心谈话;班子成员之间进行了相互谈话;班子成员和各股室负责人进行了谈话,通过谈心谈话交流了看法和意见,统一了思想和认识。五是认真撰写班子和个人检视剖析材料。由党组书记把关局领导班子和班子成员剖析材料,对其中的老问题代替新问题、工作问题代替思想问题的,予以指出并督促改正,直至材料符合要求。

  针对党组织生活会程序单一问题。我局采取了自学、集中学、座谈交流、观看教育片、到红色教育基地等多种形式开展支部生活。同时,各党支部于xxxx年xx月上旬进行了组织生活会和民主评议党员会议,落实了谈心谈话、批评与自我批评等规定程序,并多次召开党支部书记会议讨论部署党建工作。今后,我局将严格按照上级要求认真开好党组织生活会,做到求真求实。

  5.关于耕地保护不力问题

  针对历年违法占用耕地或永久基本农田的现象屡禁不止问题。一是加大执法巡查力量,实行全覆盖巡查,督促各镇(街道)建立健全日常巡查制度,促使每个村、社区按照“网格区划、整体覆盖、精细管理”的原则,及时发现区域内的违法用地行为并及时制止;二是对违法违规用地行为,特别是占用耕地(永久基本农田保护区)进行非农建设的违法违规用地行为严格按照部提出“六个该”和省政府提出“四个一批”的总体要求和整改措施进行查处;三是加强问责,在执法过程中不依法执法的执法工作人员及分管领导由局党组约谈,相关的执法人员及分管领导向局党组说明情况或作出检查。近期,我局分管执法监察工作的领导分别到各自然资源所开展约谈工作,强调执法人员要依法执法、从严执法、认真履行执法工作,并定期明察暗访,督促各镇(街道)持续对辖区进行日常巡查。

  针对存在突破耕地保有量的危险问题。制订了《xx县人民政府耕地保护责任目标考核办法》,对耕地保护的各项考核内容进行细化量化并分解到各镇街,提高各镇街对耕地和基本农田的保护力度。下来我局将严格执行《xx县人民政府耕地保护责任目标考核办法》,对各镇人民政府(街道办)、管委会的耕地保护目标责任履行情况进行考核。对考核不合格或考核发现问题突出的单位,责成提出整改措施,限期进行整改,整改期间暂停该乡镇的农用地转用和土地征收报批,确保在全国第三次土地调查数据通过国家审批时,全县耕地总面积达到上级下达的耕地保有量。

  针对垦造水田工作推进迟缓,难以满足我县建设项目占用水田的占补需求问题。我县xxxx年度自行垦造水田项目已全部竣工并通过市级验收,完成兑现xxxx年以来我县水田占补平衡承诺任务xxxx亩。根据我县水田占补指标储备量和近期的需求量,xxxx年我县立项x个垦造水田项目共xxxx亩,可满足我县建设项目占用水田的占补需求。

  6.关于不动产登记工作有待加强问题

  针对基层所便民利民渠道不够通畅问题。目前基层所业务受理已统一由当地自然资源所承担。同时,就基层所业务办理效率低的问题,我局高度重视,已采取“全城通办”措施。即所有不动产登记业务共计xx个大项xx个细项,包括首次登记(除商品房)、转移登记、变更登记、抵押登记、预告登记、查封登记等,企业和群众办理不动产登记业务,可根据自身便利在县不动产登记中心本级或不动产属地服务点中任意选择。该“全城通办”举措有效提高了基层所业务办结的效率。

  针对权籍业务中数据不完善,办理时间长,积压多问题。一是优化权籍业务系统,目前存量权籍业务已采用RESS作业,有效提高了工作效率;二是协调和规范作业单位收费问题,目前已通过调整系统,外业采用零星测绘方式,分清存量及增量权籍,规范了收费问题;三是制定权籍调查与“三测合一”总体方案,进一步做好权籍调查工作;四是整理收件清单,与公安部门、工商部门系统对接,实现免收身份证和营业执照;五是增加了作业人员,组织基层所人员培训,加强业务指导和相互之间的业务沟通。

  针对落实作风和能力“双提升”工作滞后问题。我局通过采取“无纸化”审批、精简审批流程、“全城通办”、统一收件清单、设置“一窗受理”及综合受理窗口等系列措施后,不动产登记办结率大大提高,不动产登记办事效率低的形势得到有效扭转。目前已基本实现除法人或其他组织建造房屋首次登记、涉及历史遗留问题、非公证的继承等复杂的不动产登记外,一般抵押登记x个工作日内、其他登记类型x个工作日内办结。同时,办理不动产登记已实现“互联网+不动产登记”申请办理预告登记、预抵押登记、在建工程抵押登记、抵押注销登记、一手房登记、抵押权首次登记等登记事项;领取不动产权证可以通过手机申请邮寄证件到家;业务办理情况可以通过“粤省事”查询办理进度以及查询不动产登记情况;x省范围内的企业办理不动产抵押业务取消收取营业执照复印件;行政中心摆置三台自动查档机,权利人可以通过自助机对不动产进行查档。下来,我局将持续加大力度推进不动产登记“双提升”各项工作,全面推进乡镇业务开展“无纸化”审批;实现自助打证及快速打印证明;实现“金融+不动产业务”全部银行、全部网点的全覆盖;全面实现一般产权类登记业务x个工作日、正常抵押业务x个工作日办结。

  (二)党的思想建设方面

  1.关于局党组中心理论组对学习的重要性认识不足,存在“空对空”现象问题

  一是构建常态化学习机制。制定了《xx县自然资源局党组中心组理论学习计划》,通过理论中心组学习、专题研讨、上专题党课等多种形式认真组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平生态文明思想、自然资源管理业务知识等学习。二是学以致用,做到知行合一。班子成员结合中心工作,围绕本部门的突出问题和群众反映的热点难点问题,围绕推进粤港澳大湾区和打造xx现代魅力强县等工作展开调研,召开了交流研讨会,并制定了检视问题和整改落实清单,提出xx条具体问题和措施建议,努力解决工作中存在的问题。

  2.关于意识形态领域政治引领薄弱问题

  一是抓实意识形态工作责任落实。局党组每年至少召开x次专题会议研究布置意识形态工作。二是建章立制,规范意识形态管理。制定了《xx县自然资源局党组意识形态工作责任制实施方案》《xx县自然资源局意识形态工作管理制度》等相关规章制度,下来将抓好落实。三是加强对全体党员干部的意识形态教育。相关内容已列入xxxx年党组理论中心组、党支部学习计划。四是加强意识形态领域宣传引导。在局机关增设了一批意识形态宣传展板,为全体党员干部进一步理解学深意识形态创造良好环境。

  3关于局党组对“抓党建就是最大政绩”的意识植得不深、树的不牢问题

  一是认真落实党建工作责任制,将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,每年召开不少于x次的党组会研究部署党建工作,推动党建工作常态化开展。同时,制定了《xxxx年党建工作计划》《党组中心组理论学习计划》,进一步完善了党务党建工作制度。二是以深入开展各项党建活动为抓手,推动党建工作常态化开展,先后组织机关党员干部到县梅花林场开展义务植树活动,到龙门政治生活馆、叶挺纪念馆、县廉政警示教育基地开展党性教育、廉政教育,下来还将持续组织其他党建活动;三是独立设置党务办公室,安排专人专班负责全局党建工作,同时标准地建设一个党员活动室,并加强对各党支部的检查指导,规范组织生活。严格落实“三会一课”制度,丰富党员组织生活,加强党员管理。

  4.关于党支部地位和作用弱化,吸引力不强,党员党章党规意识淡化问题

  一是建立健全基层党组织,机构改革后成立了自然资源局机关党委,设x个党支部,其中设立了退休党员的老干支部,各党支部设书记x名,委员x名,明确了分工,下来将按要求做好党员管理。二是建章立制,强化执行。完善了党支部各项制度,下来将抓好执行。三是制定了《xx县自然资源局机关党委xxxx年党建工作计划》,把发展入党积极分子、预备党员转正工作纳入计划中,要求党员教育形式多样化、加强党员先锋模范作用教育。四是认真部署党建工作。x月xx日,召开局党委会研究落实县委巡察反馈意见有关党建方面的内容,要求各支部x月xx日前召开支部会议,专门学习三会一课和两学一做的基本内涵,并且记录个人学习笔记。同时,强化督促检查,明确各党支部支委分工职责,由组织委员负责组织开展三会一课和做好活动记录。各党支部相继于春节前召开会议集中学习“三会一课”、“两学一做”的基本内涵。x月x日,局党组会议专题研究党建工作,把“三会一课”等内容纳入到《xx县自然资源局机关党委xxxx年党建工作计划》中。五是加强对各党支部和党小组活动的指导和监督,要求严格按党建计划逐项落实,发现问题及时整改。

  5.关于组织人事制度执行不严格问题

  针对干部队伍建设滞后,中层干部配备不合理、存在混岗问题,我局在机构改革后已重新任命xx个内设行政机构股长(负责人)。部分下属事业单位干部存在局、所混岗现象将根据县政府事业单位改革以及与县委组织部的沟通情况进一步完善。

  针对干部交流轮岗力度不够问题,我局已根据《xx县委办公室xx县人民政府办公室关于印发的通知》重新调整配备内设机构股长(负责人),并对基层自然资源所所长进行了调整轮岗。

  针对干部选拔任用程序和纪实材料不够规范问题,我局立行立改,严格遵守《干部选拔任用条例》等各项规定,严格规范干部选拔任用程序和相关材料。

  针对干部任职不合规问题。我局已根据《xx县委办公室xx县人民政府办公室关于印发的通知》把测绘队和测绘股办公地点和职能分开,并分别配备股长和队长。

  针对编外人员清理不及时,个别人员超龄服役问题。我局根据《xx县事业单位政府购买服务改革工作实施方案》文件和《关于清理和规范全市机关事业单位编外人员的通知》及《xx县直机关事业单位政府购买服务岗位管理暂行办法》,对临聘人员进行安置分流,采用政府购买服务的方式招标确定服务企业承接,并由中标服务企业根据我局被安置分流人员的意愿进行接收,继续在中标服务企业工作,以这种方式进行清理。我局已拟订《xx县自然资源局物业管理方案》,下来将按有关程序开展工作,落实清理和规范全市机关事业单位编外人员工作。

  针对人员长期交叉借调问题。我局将根据《xx县自然资源局职能配置、内设机构和人员编制规定》及下来的自然资源局有关事业单位三定方案出来后再统一理顺借调人员的岗位。

  6.关于林政执法力量较弱问题

  一是加强森林分局人力资源配置,向组织部申请招聘x名民警,目前已完成岗位人员面试,下来将开展政审工作。二是按照“三定”方案,规范岗位管理,合理调配人员使用,新提拔任命了x名副局长,x名股长、x名指导员。三是按照干部管理权限,及时上报组织部门。目前我局已与上级部门沟通,将按上级部门文件严格执行。

  7.关于内部管理“宽松软”问题

  针对制度建设形式化,修订不严谨、更新不及时并存在缺失,执行制度“肠梗阻”问题,一是加强制度建设,建立长效机制。目前局机关已结合工作实际和具体业务,进一步修订完善了相关制度。同时,局下属单位森林分局、梅花林场、林科所的各项管理制度亦结合实际进行了修改完善,下来将加强执行监督,确保落实到位。二是提高制度执行力,规范内部管理。建立了考勤、公车使用、办公用品领取等管理台账。

  针对固定资产管理不彻底问题,一是进一步完善了固定资产管理制度,对在用固定资产进行了编号登记、贴标签和专人管理。二是全面梳理报废资产,及时核销,各自然资源所处理报废的办公用固定资产已按要求登记报县局审批。三是及时追缴应由业主承担的物业管理费用。

  针对公务用车管理不严格问题,一是更新完善了《xx县自然资源局公务用车管理制度》,下来将严格按制度落实全局公务用车管理,尤其是加强各基层所公务用车监督管理。二是对所有基层所xxxx年到xxxx年私车公用情况进行了核实,湖镇自然资源所就县委巡察组反馈湖镇所xxxx年到xxxx年每月到县城办理业务均有xx单以上情况做了相关情况说明。三是规范用车管理,现已停止全部无牌照公务用车使用,并要求各所对公务用车依法购买保险、进行年审,要求对达到报废期的公务用车进行报废。四是核清各基层所公务用摩托车,对达到报废期或损坏严重的及时报废,对可继续使用的闲置公务摩托车及时调配到用车紧张的所。五是要求各基层所根据实际工作需求使用摩托车,建立公车行驶台账,实时登记,实行定点加油、定点维护,并将加油费用通过公务卡或银行转账支付,油费按实结算。

  针对工会费使用不规范问题。一是规范了工会经费使用手续,做到先研究后使用;二是完善了会计档案,现所有慰问金单据均备注用途和金额,慰问品单据附签领表,慰问金由慰问对象签名,蛋糕卡发放表备注卡卷金额。

  针对测绘业务工作未实现“三测合一”问题。我局通过整合业务、梳理流程、规范收费标准和建设平台等一系列工作,在“三测合一”的基础上,进一步实施“多测合一、联合测绘”。一是找准文件依据,以《自然资源部关于以“多规合一”为基础撤消推进规划用地“多审合一、多证合一”改革的通知》、《x市全面开展工程建设项目联合测绘实施方案》等文件精神为指导推进测绘工作。二是开展多测合一,将原国土、房管、住建、林业四个部门的测绘股室(队)统一整合为xx县自然资源局测绘队,把原来的xx项业务整合为x项业务,进一步明晰用地报批到竣工验收所涉及的测绘环节,避免重复收费。三是统一办公场所,规范测绘作业。把原x个测绘队(中心)的办公场所进行合并,把数据统一存放在局信息中心服务器,实现了原国土、规划、房管和林业测绘成果共享。四是协调好相关测绘流程,统一收件、出图、收费。目前已设置在服务中心窗口收件,然后内部分发,测绘成果统一移交到一个收费窗口,实现同一个口进,同一个口出。五是推行联合测绘。在竣工验收阶段,对本县房屋建筑和城市基础设施等工程建设项目竣工验收涉及的规划条件核实测量、人防测量和不动产测绘等实行统一收件、一次委托、联合测绘、并行推进、分时办结、成果共享,最大限度缩减测绘环节和时限,助力建设工程项目行政审批提升效率。

  同时,为了更好地统筹开展“多测合一、联合测绘”,我局起草了《xx县自然资源局测绘整合实施方案》(征求意见稿),并成立了xx县自然资源局测绘整合工作领导小组,制定了《测绘服务机构信用管理办法》,进一步保障“多测合一、联合测绘”的实施和市场的监管。近期,我局将把完善好的方案上报县政府,待审议通过后将全面实施。

  (四)党的作风建设方面

  1.关于局党组在砥砺作风和从严要求上缺乏一惯性,在抓班子带队伍上存在“重用轻管”的思想,在激发调动党员干部队伍积极性上办法措施不够多问题

  一是开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和加强中心组理论学习,不断强化理想信念建设,坚持把学习教育贯穿全面,以领导带头、专题讲座、警示教育、研讨交流和专家辅导等多种形式开展学习,不断提高为人民服务宗旨意识。同时,坚持民主集中制原则,严格执行“三重一大”集体决策制度及主要领导“五不直管”和末位表态制度,科学决策,进一步完善权力监管体制。二是组织全局党员干部开展丰富多彩的党员活动(如讲党课、参观红色教育基地、观看先进典型和党廉教育片、学习强国、干部网络教育等),激励党员干部守初心、担使命、找差距、抓落实。三是深入开展业务调研,并通过谈话、邮件、发放《民主生活会征求意见表》等方式征求存在问题和建议,抓好落实整改,切实解决了一批群众关注度高、反映强烈的民生问题,为群众多做好事、实事。四是加强理想信念教育、党纪政纪法纪教育、作风教育、警示教育。xxxx年至今,相继订购了《中国共产党廉洁自律准则》《习近平总书记系列重要讲话读本》等学习资料,组织全体党员干部深入学习,组织干部职工参观预防职务犯罪警示教育基地,营造良好的学习氛围。五是加强人员业务知识培训,制定了《xx县自然资源局xxxx年度法制培训工作方案》。先后组织了x场业务培训会,包括林业法规政策学习、森林防灭火操练培训、x省森林资源外业数据收集系统培训、行政执法培训等。

  2.关于“四风”问题突出问题

  针对解决历史遗留问题不力问题。已制定《化解历史遗留问题工作方案》,明确责任人,落实领导包案,并印发到各部门(含林场、各所),下来将按照既定的方案抓好落实,极推动自然资源领域历史遗留问题解决。

  针对林业工程项目存在监管缺位的现象问题。一是完善对林业工程项目的监导检查,制定“林业造林项目检查表”定期核查,及时整治,形成台账管理。二是规范林业工程项目验收程序,项目验收按有关验收程序外,还委托有林业资质的专家组会同财务人员进行项目验收。下来我局将对复工的林业工程项目加强现场监管,督促监理单位加强对每个建设时段的监理记录和力度。

  针对对开展复垦工作情况不明,工作不实,指导不力问题。

  xx县xx村镇石滩村农村建设用地拆旧复垦试点拆旧区土地复垦项目于xxxx年xx月xx日经我局批准立项,其规划设计书(含投资预算)于xxxx年x月xx日经我局和县财政局联合批复。规划设计方案批复后,我局多次到现场进行指导和督促杨村镇政府做好复垦验收工作。目前,石滩村拆旧复垦项目区已顺利完成复垦验收。此外,为了加快石滩村“一户一宅”试点推进工作,让农民尽快取得指标交易收益助推拆旧复垦工作进度,在县政府的统筹安排下,杨村镇政府于x月份将拆旧复垦的村级收益发放给村民,取得了良好的效果。

  3.关于行政审批工作不严谨,林木采伐审批不规范问题

  一是结合我县林木生产实际情况,完善了林木采伐审批制度。已制定了《人工商品林采伐审批管理实施方案》,明确规定了林权证或林权类不动产权证作为采伐林木权属依据,要求采伐申请人与林木所有权利人必须一致。二是严格执行联合审批业务(林业)会审小组例会制度,对采伐申请进行联审并将议定事项形成会议纪要。对符合规定条件的,批准核发林木采伐许可证;对不符合规定条件的,不予核发林木采伐许可证,采伐材料退回申请者。三是组织相关工作人员学习林木采伐业务知识,认真对照受理材料清单逐项指导,明确要求和注意事项,提高服务能力和服务意识。四是组织档案管理人员认真学习《档案法》和《档案法实施办法》等相关法律法规和业务知识,严格执行规章制度,尽职尽责做好档案管理工作。

  4.关于土地管制不力,行政执法监察能力尚待提高,力度尚待加强问题

  针对土地供需矛盾日益突出问题,一是主动与省自然资源厅对接,统一采用省的参数,避免测量误差造成图形不规范而影响土地利用。二是科学合理确定土地收储和供应计划。编制了xxxx年度的国有建设用地供应计划、出让计划和收储计划,下来将按计划抓好落实。三是加快用地供应,确保项目用地需求,至xxxx年xx月已挂牌出让土地xx宗,面积xxxx亩。四是督促土地权利人加快开工建设。至xxxx年xx月已督促xx宗土地开工建设。下来,对于不主动动工建设、存在囤地嫌疑的企业,我局将加强与用地单位沟通,讲明政策,催促其尽快完善报建手续,及时动工建设;对于无视政府催促、不按照政府要求进行开发建设的,立即启动闲置土地调查工作,依照《闲置土地处置办法》等相关政策对有关用地单位作出处理。

  针对日常监管力度不足、违法违规用地的势头仍未得到完全遏止问题,一是建立健全日常巡查制度,各自然资源所每周巡查各区域两次以上,及时发现区域违法用地,及时制止违法用地行为。二是加强部门联动,我局主动与检察院、法院、公安局沟通协调“行政非诉”和“裁执分离”案件,切实提高自然资源执法办案实效,更好地依法履行法律赋予的职责。三是加强宣传,通过制作宣传栏、悬挂宣传横幅、张贴标语,利用LED屏幕、网页平台等形式宣传《土地管理法》《矿产资源法》《城乡规划法》等法律法规知识;通过xx电视台曝光群众反映强烈、影响恶劣的违法案例。四是按照属地管理原则,通过县“两违”督导组共同督促镇政府及时做好整改工作,并定期进行明察暗访。

  针对执法不严,对应当立案查处的案件未及时立案查处问题,一是完善了执法大队的执治职能和职责分工,将卫片执法工作、法律文书制作、违法案件查处工作分组、分工到个人,明确各人工作职责。二是严格按照违法行为查处工作规程和标准及时立案处理,对应移交司法机关追究法律责任的,决不姑息迁就。

  针对执法程序不当问题,一是完善案件审核,目前已成立法制小组,由执法队队长负责。二是严格执行案件查处规程,依照相关法律、法规,按照相关程序和要求做好案件查处工作。三是定期组织相关部门的工作人员进行业务培训,提高法律意识和业务能力。组织相关人员参加执法工作业务视频培训会、土地执法和新《中华人民共和国土地法》学习培训会。

  (五)党的纪律建设方面

  1.关于局党组在严守纪律和发扬传统上缺乏持续性,防微杜渐、自我警醒不够,廉洁纪律要求还不够高问题

  一是坚持民主集中制原则,严格执行“三重一大”集体决策制度及主要领导“五不直管”和末位表态制度,科学决策。同时,修订完善了《党组工作规则》,进一步规范党组权力运行监督机制并由党组副书记分管纪检监察工作;二是积极运用监督执纪“四种形态”,结合县纪委要求及我局工作实际开展谈心谈话,督促干部职工遵守廉洁自律各项规定,杜绝干部职工违规违纪现象的发生。三是找准工作岗位的廉政风险点,制作了廉政风险警示牌和工作职能牌板挂到领导干部及各股室办公场所,时刻警醒全体党员干部注意廉洁纪律。

  2.关于执行财经纪律不严格,有章不循问题

  针对财务管理存在较多漏洞问题。一是通过法律途径催收外借款项和暂收暂付款,将相关资料交局法律顾问研判,并由局法律顾问向部分欠款单位发出催款函。二是及时将承包款上缴财政;三是xxxx年起我局已将财政直接支付款列入账套核算;四是主动与财政局沟通处置结余资金方式,超过x周年未使用的专项资金,由财政局收回,不再使用,今后将及时高效使用专项资金,杜绝类似现象发生;五是严格执行政府采购规定,自xxxx年xx月起,购买办公耗材均先办理政府采购手续后再购买。同时,加强办公耗材使用管理。每个股室建立一本领用耗材登记本,做到办公耗材有领用股室、领用人签名确认。

  针对对基层所财务疏于管理,存在较大财务风险问题。一是加强内部监督审计工作,商请派驻纪检组会同局机关财务股每季度对下属独立核算单位进行一次财务检查,目前每月均对各所提供上来的会计凭证先行审核,发现问题即时纠正;二是加强对基层所的财务管理,建章立制。制订《xx县自然资源局财务管理制度》并已下发至各基层所,要求各基层所严格按制度执行,严格执行现金使用管理规定。三是规范公务用餐标准。下发《党政机关国内公务接待管理规定》、《关于xx县直机关和事业单位差旅费管理的实施意见》《县直机关和事业单位省内乘用非公共交通工具出差定额包干管理办法》至各基层所,要求各所严格按以上文件执行,报销票据均要注明用餐人数,用公务卡或银行转账支付消费费用。四是取消公务用车经费拨付,各基层所公务用车实行定点加油,并将加油费用通过公务卡银行转账支付,油费按实结算。公务用车维修时需根据实际情况提出维修申请,xxx元以上的维修需经过局领导批准同意,每辆车的所有费用不得超过现行财政定额的xxxxx元标准,报账时需附清单,通过公务卡或银行转账支付维修费用,同时建立公车行驶台账,实时登记。

  3.关于党组织对林业工作长期粗放型管理问题

  一是严格履行“一岗双责”,加强廉政警示教育。召开了坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响警示教育会议,组织党员干部观看违纪违法警示教育片,通过观看党员干部违纪违法案例、召开警示教育会议教育引导党员干部不忘初心,牢记使命,锤炼忠诚干净担当的政治品格;二是相关业务廉洁自律风险点上墙。在局机关各办公室悬挂了党风廉教育主题展板和廉政风险点展板,时刻警醒全体党员干部注意廉洁纪律,树立纪律意识和规矩意识。三是敦促下属单位完善和执行财务、人事、工程建设等敏感领域的相关制度。梅花林场、林科所均结合实际修改完善了相关制度。四是局党组定期对下属单位党风廉政建设进行督导。今年x月份到xx月份,局领导班子成员先后多次到梅花林场、林科所指导党风廉政建设及疫情防控、森林防火、林业科研、地质灾害防治等工作,要求认真做好疫情防控,认真做好党风廉政建设工作,认真学习法律法规。五是完善征占用林地、林木采伐及野生动植物保护的管理制度,规范业务审批程序,提高审批效率。成立(调整)xx县自然资源局联合审批业务(林业)会审小组,议定事项形成会议纪要印发。同时,制定了《人工商品林采伐审批管理实施方案》,完善了林木采伐审批。六是加强对基层林业工作站的业务指导,定期组织业务培训。近期,我局先后组织了x场林业业务培训会(林业法规政策学习、森林防灭火操练培训、x省森林资源外业数据收集系统培训、行政执法培训等),进一步提高工作人员的业务能力。

  三、建立长效机制,持续巩固整改工作成果

  针对县委第一巡察组反馈的问题,我局已取得阶段性整改成效。下一步,我们将落实全面从严治党要求,切实履行好全面从严治党“两个责任”,强化政治纪律和规矩意识,按照巡察反馈意见,紧盯巡察整改重点,持续抓好整改,以实际成效推动自然资源管理各项工作高效开展。

  (一)持续抓好整改工作。坚持标准不降,力度不减,措施不松,持续推进巡察整改工作。对已完成的整改任务,持续巩固整改成果;对处于基本完成及未完成的整改问题,紧盯不放,明确整改时限,列明问题清单和责任清单,持续落实整改,确保整改取得成效紧盯不放,做到边整边改。

  (二)严格规章制度落实。针对巡察意见,立足建立长效机制,局党组先后完善或出台了涵盖干部职工管理、党务党建、财务管理、公务用车管理等方面的规章制度,下一步将在狠抓制度落实方面下功夫,切实用制度管人、管事,推进制度建设常态化、长效化。

  (三)促改结合,推动巡察成果转化。结合“两学一做”、“三会一课”把学习教育常态化制度化,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、十九届五中全会精神,持续深入贯彻落实中央八项规定精神,通过巡察整改,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,严明党的纪律;进一步理清工作思路,转变工作作风,积极落实县委县政府工作部署,落实保护自然资源职责,做到党建业务两不误,保护资源与保障发展两促进,以良好的工作效能和扎实的整改成效,体现巡察成果。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

巡察整改阶段性情况报告4

  根据县委巡察工作的统一部署,2019年8月9日至11月21日,县委第四巡察组对我局党组进行了巡察,2020年1月3日将巡察意见向我局进行了反馈,并提出了整改要求。根据党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

  一、反馈意见整改组织情况

  巡察组反馈意见以来,我局党组以严肃认真的态度,立马行动,夯实责任,真抓实改,认真研究部署巡察整改工作,听取整改进展情况汇报,协调解决工作中出现的问题。制定《博罗县交通运输局党组落实县委巡察反馈意见整改方案明细表》,明确责任领导和责任股室,并明确整改措施和下来方向。局党组班子全体成员按照责任分工对号入座,主动认领,牵头研究措施、督促落实、带头整改,督促牵头部门和各责任部门如期完成整改任务。对整改不力的问题,坚决“回炉”补课,直到整改到位为止,真正做到一抓到底、抓出实效。

  二、反馈意见整改落实进展情况

  (一)党的政治建设方面

  1.针对“四个意识”不强,政治站位不高,落实中央和上级决策部署不到位的问题。一是2020年7月,我局通过党组研讨启动了《博罗县综合交通运输体系规划(2020-2035年)》工作,继续开展《博罗县新一轮县域公路网规划》、《博罗县公共交通线网规划及配套政策研究》等专项规划工作。二是严格落实学习制度,形成常态化、制度化学习机制。

  2.针对“党组议事规则不清,党的领导核心作用发挥不充分”的问题。一是制定《博罗县交通运输局党组议事规则》。按照议事范围、议事程序、议事要求推进局党组议事决策科学化、民主化和制度化。二是坚决执行集体决策事前备案登记制度,每次召开党组会或行政班子会前,由局办公室对党组会拟提议事项提前进行备案登记,送党组主要领导审查通过后再提交党组会进行决策。三是制定《博罗县交通运输局会议制度》,认真处理好党组会议和行政会议的关系,并做好各项会议的记录工作,尤其是记录参会成员的个人意见和“一把手”末位表态情况等信息。

  3.针对执行民主生活会和理论中心组学习制度不严格,存在简单应付现象的问题。一是严肃民主生活会的政治性和原则性。切实把开好民主生活会当作是增进班子团结、提高班子凝聚力的重要手段,旗帜鲜明地在民主生活会中讲政治、讲原则。二是制定《博罗县交通运输局党员领导干部谈心谈话制度》,高标准完成谈心谈话活动,避免形式化、空洞化,切实改进领导干部作风建设,及时了解和掌握全体干部职工思想动态、工作情况和生活状况,解决实际问题,激发工作热情。三是制定“2020年博罗县交通局党组中心组理论学习计划”,明确学习纪律、学习强度和学习方式。四是强化主动意识,安排专人负责及时跟进学习进度,完善学习台账,做好学习记录,切实做到中心组学习台账、学习记录与党组会记录保持一致。

  4.针对开拓创新和主动作为意识不强,攻坚破难和用于担当不足的问题。一是在班子内部旗帜鲜明地讲原则、讲纪律,坚决反对一切“好人主义”,强化制度刚性设计和制度执行力建设,切实用制度管住“人权事”。二是修订《博罗县交通运输局财务管理制度》,组织局机关各股室、局属各部门负责人及报账员召开财务管理“整改落实”会议,明确纳入“一支笔”的范围,严格开支审批流程。目前,局机关各股室、局属事业单位,已严格按照报账、审批流程等要求进行报账。

  5.针对局党组班子对意识形态工作的重要性认识不足,责任目标不清晰的问题。一是制定《博罗县交通运输局党组意识形态工作责任制实施方案》,全局对落实意识形态工作进行深入部署,全力抓好意识形态工作责任落实。二是制定《博罗县交通运输局2020年教育培训工作方案》,积极引导全体党员利用学习平台进行学习,征订《习近平在厦门》、《习近平在宁德》等书籍,加强党员干部的思想政治学习。

  (二)党的思想建设方面

  针对对群众关注的共性和热点问题重视不够、处置不力的问题。一是制定《博罗县交通运输局信访工作制度》,成立信访工作领导小组,对信访维稳工作形成常态化工作机制。二是组织召开信访维稳安全生产工作会议,会上重点强调了要做好信访维稳的安全检查和处理工作。

  (三)党的组织建设方面

  1.针对党建工作责任落实不到位,基础工作不扎实的问题,一是召开党组会和局党务工作会议,专题研究党建工作计划、规范党组织设置等党内工作。二是积极开展党建自查工作,强化党务干部队伍的业务水平。三是强化对群团组织建设。四是组织到一线基层部门开展慰问活动。四是积极开展党建调研工作,下发《基层党组织执行“三会一课”制度情况统计表》,并对检查情况进行通报,强化了党建监督检查力度。五是组织开展了新闻宣传和信息报送工作会议暨信息员培训班,增强了业务知识的理解和掌握。

  2.针对党内组织生活不严肃,党支部头雁效应未能发挥的问题。一是选优配强党务干部队伍,优先把能力强、责任心强的干部选进党务干部队伍;加强党务干部队伍培训培养,全面提高党务干部政治素养和业务水平。二是安排专人负责党员活动,建立党员活动工作台账,积极组织形式多样党员活动,做好各项活动工作安排,将党员参加的每次活动都编写工作简报,并上传官方网站进行宣传。三是严肃党内政治生活,加强党员日常管理,落实谈心谈话制度,进一步发挥党组织书记的“头雁”作用。

  (四)党的作风建设方面

  1.针对落实中央八项规定及其实施细则精神有差距。一是结合纪律教育学习月活动,定期向局机关各部门、下属事业单位及各级党组织印发《中央八项规定80条清单》等相关资料和文件。二是制订《博罗县交通运输局落实中央八项规定禁止事项执行清单》,进一步明确禁止事项,将执行中央八项规定项目开支把关嵌入局财务开支审批流程之中。三是制定《博罗县交通运输局督查与清理违规发放津补贴工作方案》。对全局进行一次全面梳理,以杜绝发放各类违规津贴、奖励金。

  2.针对行业管理粗放,行政效能偏低,以罚代管现象突出的问题。制定了《博罗县交通运输局交通运输行业执法整改实施方案》。进一步完善工作制度,针对近5年内交通运输企业常见违法行为进行汇总,形成目录清单,及时跟踪处理,预防类似违法行为的发生。

  3.针对行政执法程序不规范,执法不严的问题。一是修订《博罗县交通运输局行政执法责任制制度》、《博罗县交通运输局执法过错责任追究办法》。落实责任倒查机制,压实各级主体责任。二是制定《博罗县交通运输局行政处罚重大案件集体讨论制度》。建立了执法重大案件工作台账,登记跟踪重大案件的基本情况、集体讨论的会议纪要、签到表等,及时督促负责执法处理的部门在规定时间内对案件进行处理。三是修订《博罗县交通运输局行政执法责任制规定》和《博罗县交通运输局稽查和处罚工作管理规定》,切实加强执法人员培训指导。组织执法人员召开工作会议,重点学习执法工作新流程,熟练掌握执法工作的规范化,进一步提高业务水平。

  4.针对履行机动车维修企业监管职责不力的问题。一是成立专项工作领导小组,制订工作实施方案,同时围绕治理目标,深入机动车维修业户,迅速排查辖区内机动车维修企业(经营业户)的情况,摸清机动车维修企业(经营业户)的底数,对未有经营许可证的维修企业按相关要求对其进行查处。二是对已备案的维修经营者,进行监督检查,对违规行为情节严重的,依法责令其停业整顿。对未取得机动车经营备案,非法从事机动车维修经营或超越许可事项,非法从事机动车维修经营的,由交通执法大队依法依规处理。进一步完善相关制度措施,建立健全长效的事中事后监管机制。目前专项整治工作取得一定成效,下来会继续推进,全面落实好机动车维修市场的管理。

  5.针对“一岗双责”意识不强,对党风廉政建设工作重视不够的问题。一是将党风廉政建设摆进党组重要议事日程,研究部署党风廉政建设工作,制定并签订了《党风廉政建设责任书》,做到与党建工作同研究、同部署、同落实。二是在党组会议上,组织学习违法中央八项规定精神和形式主义官僚主义典型问题案例,以案释纪,强化纪律意识。召开专题工作会议,传达布置巡视巡察有关工作要求,严格执行上下班制度和请销假制度,严格规范“八小时”以外自身行为。三是党组集中学习李克强总理在国务院第三次廉政工作及十二届市政府第四次廉政工作会议精神。组织开展了以“严守政治纪律,践行两个维护”为主题的廉政宣讲活动,通过观看警示片、主题宣讲等形式,促进全局党员干部强化党性修养,增强政治意识,营造风清气正的政治生态。

  (五)党的纪律建设方面

  1.针对干部职工日常管理工作不严格,请休假制度流于形式的问题。一是全面提升考勤质量,实现考勤监督全覆盖、无死角。二是是全局干部职工严格按照《干部职工带薪年休假审批表》和《博罗县交通运输局请假审批表》的要求,填写审批程序,审批表交由局人事教育股备案登记,对于其中不合格的审批表将退回重填。三是局人事教育股定期对全局请休假情况进行汇总,对于违规请休假的员工将按照相关规定进行处理,并进行通报。

  2.针对执行财经纪律不严格,财务管理不规范问题。一是修订完善了《博罗县交通运输局财务管理制度》,为财务管理提供制度保障,要求按照制度执行。二是组织召开全局财务整改工作会议,全局财务人员参加了会议,重点讲解开支规定和报账相关的要求,规范财务管理审批的各项流程,进一步把好财务开支审批关。三是全面实行公务卡使用制度。四是修订《博罗县交通运输局政府采购制度》。严格按照采购制度落实列入政府采购目录的商品或服务项目。

  三、下一步工作打算

  针对以上问题及其产生的原因,我局党组进一步提高政治站位,强化“四个意识”,全面抓落实,深入推进基层党组织建设,不断强化党的核心领导力,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,切实提高基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力。

  下来,在抓好集中整改的同时,我们要举一反三,深刻反思、认真剖析问题产生的深层次原因,找准体制机制上的“症结”,建立长效机制,坚持标本兼治,加强制度建设,切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的重要动力和实际行动,要把落实整改的过程与具体职能工作相结合,着力推动我局工作再出新成绩。

巡察整改阶段性情况报告5

  20xx年*月*日至*月*日,县委第二巡察组对**镇进行了为期*天的集中巡察。随后,巡察组对**镇巡察工作进行了反馈,提出了**镇在党的领导、党的建设、全面从严治党、脱贫攻坚等4个方面存在的问题。**镇党委高度重视,迅速行动,制定方案,明确责任,针对反馈问题立行立改,收效显著,现将**镇党委主要负责人组织落实巡察反馈意见整改情况报告如下:

  一、高度重视,明晰责任。

  巡察组反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有很强的针对性、指导性。镇党委对此高度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见,要求以上率下、全员参与,把整改落实作为一项重要政治任务来抓。一是召开专题会议学习巡察反馈意见,认真分析,深刻反思。第一时间成立了书记任组长,镇长、纪委书记任副组长、其他党政班子成员为成员的整改工作领导组,明确责任,细化分工。领导小组下设办公室在党政办,抽调纪委、组织、信访精干力量具体负责整改工作的推动落实。二是严格按照县委巡察组的反馈意见,研究制订了**镇关于《县委第二巡察组巡察反馈意见整改方案》,拟定整改责任清单,建立工作台账,实行分类盘点销号。其中书记和镇长各自牵头3项问题整改,其他24项问题都有班子成员分别负责,各责任单位和责任人负责具体落实整改工作,形成了一级抓一级的整改机制。三是召开由全体镇村干部、镇直单位负责人参加的干部大会,通报县委巡察反馈意见,专题学习巡察整改方案以及责任清单,促使全体干部进一步深刻剖析,落实责任,狠抓整改,注重实效。

  二、正视问题,立行立改。

  镇党委把反馈意见作为解决问题、改进工作的有力抓手,既从点上抓具体事具体人,又从面上抓管党治党的落实。根据整改方案,各责任领导结合近期中心工作,采取分头召集开小会、以会代训、开展专项活动、自查自纠等方式开展整改,至目前,4大类30项问题已初步整改完毕;交办问题线索20个,已完成8个,剩余12个镇纪委正在进一步核实;交办信访事项46个,办结20个,正在办理中26个。整改期间出台相关制度12个,谈话函询27人(已完成7人,拟党纪处理1人),党纪处理1人。主要做法:一是突出立行立改。建立健全对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,做到不漏一个问题、不留一个死角。按照轻重缓急和客观实际,凡是能立即整改落实的,立说立改,迅速整改到位;条件暂时不具备的,积极创造条件争取早日整改;需要长期努力逐步解决的,制定时间表,分期逐步解决,确保半年内见到明显成效,一年内基本整改到位。二是坚持定期协调。及时掌握整改进展情况,发现问题,及时研究解决。8月17日,镇党委召开巡察整改工作推进会,逐条逐项听取汇报整改措施及计划安排,并根据问题属性,分门别类对整改任务、责任,时限作出严格规定,进一步明确整改方向和着力重点。8月25日,镇党委再次召开巡察整改工作汇报会,听取巡察整改落实情况汇报,确保逐项落实到位,对一些尚未解决的问题,再次提出要求,责令限期整改。三是强化考核问责。把整改落实情况作为履行党建责任的重要检验标准,作为综合考核的重要内容。与各村党支部和镇直各单位年度考核挂钩,与干部年终评先评优挂钩,对进展缓慢的及时督促纠正,确保在规定时限内,整改到位,对工作措施不力甚至推诿扯皮的,严肃追究责任。

  三、巩固成果,确保长效

  通过对县委巡察组反馈意见的逐项整改,进一步加强了我镇的党风廉政建设和全面从严治党工作,进一步压实了两个责任,对我镇全体党员干部进行了一次集体警示教育,敲了警钟,镇村两级干部作风有了很大的改变,工作成效有了明显提升,起到了抓早、抓小、抓预防的作用,找出了工作中存在制度不健全,检查无常态,管理不到位,执纪不坚决等问题。下一步我们将继续紧盯自身的问题,坚持整改不放松,抓紧抓实抓兑现,工作中进一步增强两个责任,聚焦主责主业,突出问题导向,敢于顶真碰硬,增强四个意识,注重自身建设,注重长效管理,在贯彻中央八项规定精神上态度坚定,措施有力,坚决把纪律和规矩挺在前面,切实抓好我镇党风廉政建设和作风效能建设,为夺取脱贫攻坚的全面胜利,为**经济社会发展提供坚强有力的组织保证和纪律保证。

巡察整改阶段性情况报告6

  按照局《关于开展深化中央专项巡视整改“回头看”工作的通知》(建七党〔20xx〕60号)的要求,**公司成立了巡视整改“回头看”自查小组,党总支书记任组长,纪检委员副组长,各部门经理和项目党支部书记为成员,对照巡视重点任务清单,认真梳理落实巡视整改情况。现将深化巡视整改落实情况汇报 如下:

  一、党的组织建设情况

  公司党总支学习贯彻十九大精神,牢固梳理“四个意识”,坚定“四个自信”,全面履行管党治党主体责任,加强基层组织建设。

  1.健全机构设置。公司党总支下设1个机关党支部和4个项目公司党支部,实现了全公司党员 干部管理、教育 和监督全覆盖;同时,健全了项目公司的工会 、纪检监察组、团委等机构,建立党员管理群、党群工作群、纪检监察群等,使各项党群工作及时有效传达至项目基层一线。

  3.完善人员配备。公司加强了党群工作部力量,设专职党务人员2人,负责党总支、纪检、审计、工会、团委等各项党群工作;项目公司设立党支部、基层工会、团委,均有专兼职人员。目前,公司配备专兼职党群工作人员30余人,满足了全公司党群工作的需要。

  3.坚持“三会一课”制度 。强化公司党员日常管理,突出“讲政治、重规矩、作表率”,通过开展“三会一课”,将学习教育融入日常、抓在经常,推动公司广大党员把“两学一做”学习教育内容落实到行动上、体现到工作中,做到学习教育全覆盖、有创新、有实效。

  4.坚持“三重一大”集体决策制度。公司制订“三重一大”决策制度,建立决策清单、决策管理台账和决策流程,“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用”由公司领导班子集体决定。完善了本单位干部选拨任用工作制度和流程。选拨任用干部以前,充分听取所在党组织、纪检组织对拟提拔人选的意见,纪检委员对企业重要人事安排全程监督。同时,坚持党组织、纪检组织廉政谈话制度,加强重要岗位、关键岗位人员的监督管理与轮岗交流,干部选拨任用前进行公示,接受大家监督。

  5.严格执行换届纪律。在20xx年的党委、工会换届选举中,公司严格执行换届纪律,制定了选举办法,成立了换届选举工作领导小组,按照局党委要求进行了选举。其间没有拉票贿选、干扰换届、破坏选举等违纪情况发生。

  二、选人用人方面的情况

  公司选人用人方面情况如下:

  1.领导人员选拔任用情况。公司选人用人严格按照民主推荐、组织考察、公示及会议研究的组织程序进行,会议记录规范完整。20xx年至今考察提拔干部15人,不存在拉帮结派、任人唯亲、带病提拔、用人失察等情况,不存在审计和考核问题较多仍被提拔重用的情况,不存在临时动议、少部分人员决定干部任免的情况。

  2.领导人员轮岗交流情况。公司现有项目公司7个,其中1个项目已在收尾阶段,部分人员根据工作需要,有计划的调配至总部及其他项目公司。截至目前,中层以上管理人员实现轮岗交流20余人次,其中涉及财务资金、项目管理、营销策划、党群纪检等4个专业系统。

  3.领导人员亲属任职及关联交易情况。根据股份公司和工程局统一安排,多次开展了企业领导人员任职回避排查。经核查,原公司领导人员中有1人存在亲属任职问题(夫妻两人均属于公司员工,为上下级关系),现均已调出公司,目前公司领导人员不存在亲属任职情况及关联交易情况。

  三、落实中央八项规定精神情况

  公司全面贯彻落实中央八项规定精神,坚决纠正“四风”,完善制度,严格要求,确保各项规定落到实处。

  1.建章立制,严格落实。按照中央八项规定精神和中建七局“九项措施”的要求,公司结合实际制定了落实中央“八项规定”实施细则,在工作中贯彻落实。同时,在春节、五一、端午、中秋、十一等重大节假日前夕还专门下发或下发公司落实中央八项规定精神的通知,并公布纪检监察举报电话,时刻绷紧廉洁弦,守好节假日廉洁关。

  2.公司领导班子办公面积。公司通过“大调小”、“节约办公”等方法,对领导班子成员办公用房进行了重新调整,目前,公司领导办公用房上都在标准范围内;公司主要领导办公用房面积不超过40平方米,其他领导不超过20平方米。

  3.公司行政用车管理情况。公司开展了公务用车改革,公司领导未配备专车使用。公司总部保留经营和业务保障用车3辆:一是用于维护内外部安全、稳定的风险防控类及用于传递和交换企业重要文件、档案、生产资料;二是用于应急指挥和生产保障;三是用于客户接待和相关商务活动。配备公车的标准严格按照工程局相关文件执行,没有超标车辆,不存在公车私用现象。

  4.公司业务招待、接待管理情况。一是严格按照工程局、公司要求的公务接待规定和程序,不突破、不变通;二是从简安排接待,一般客商接待不安排用餐,重要客商在经公司领导同意的前提下,安排内部食堂就餐,同时严格执行公司的接待用餐标准;三是严格控制公务接待范围,未出现安排客商到营业性娱乐、健身场所活动的情况;一般客商接待不赠送礼品,重要客商接待在领导批准的前提下,根据公司标准要求赠送特色纪念品;四是严格公务接待经费管理,认真落实公司财务制度的要求,对所有费用进行内部预算和报销登记管理,从严控制。

  5.公司商务活动收送礼品礼金礼卡管理情况。公司贯彻落实中央八项规定精神,严禁公司公务活动收送礼品礼金。一经发现,将按有关规定严肃处理。公司纪检监察组织建立礼品礼金台账,登记收到礼品礼金情况。目前无此类情况发生。

  6.领导干部办婚丧喜庆事宜等个人重要事项报告管理情况。公司领导干部没有借助本人及直系亲属的婚礼、丧葬,以及考试升学、参军就业、长辈祝寿、子女满月、庆祝生日、盖房乔迁、调动升迁、立功受奖等事宜,公开设宴、接受礼品礼金等情况。

  7.涉及选人用人、审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地出让、地产开发、工程招投标以及公共财政支出等领域和环节的事项,均经过公司党总支会议审议通过后由总经理办公会安排执行,防止腐败问题产生。

  根据国家和中建集团、工程局的相关规定,公司先后制定了公司《工程类招标管理办法》《合同 管理办法》《工程类专业分包招标文件范本》《材料(设备)采购招标文件范本》及相关合同范本。公司各项目的招标工作在现场开标过程中均由公司纪检监察人员监督,做到了公平、公正、公开。

  四、紧盯“四风”方面的问题

  1.制定工作方案,认真开展“四风”“隐形四风”整治工作。制定了《郑州中建房地产开发有限公司“四风”及隐形变异“四风”检查方案》,列出问题清单,针对“四风”和“隐形四风”的16项表现,紧盯公司“四风”问题新动向新表现,抓常、抓细、抓长,坚决防止“四风”及隐形变异“四风”问题反弹回潮,做到寸步不让,确保中央八项规定精神、工程局相关措施落地生根。

  2.认真开展“四风”问题整治情况“回头看”工作。公司扎实开展“回头看”工作,成立了以党总支书记为组长的“四风”问题专项治理领导小组,深入开展“四风”及隐形变异“四风”问题专项治理;开展领导班子成员自查自纠,收到《自查表及承诺》和《自查和抽查表》各7份,对公司机关及项目公司全体党员进行调查问卷测试,共收到问卷58份,做到全覆盖、不留死角,推动作风建设深入开展。

  公司按照局党委要求,成立了整改落实领导小组和工作小组,针对问题清单,逐项开展自查自纠活动,经过努力,阶段性解决了公司存在的一系列问题和不足。目前,公司在工程局党委的正确领导下,对内完善制度、加强管理,对外积极开展市场、扩大规模,不断促进公司快速健康发展。

巡察整改阶段性情况报告7

  市委:

  根据市委统一部署,2021年X月X日至X月X日,市委第二巡察组对XX市委政法委员会进行了巡察。2021年X月X日,市委第二巡察组向XX市委政法委员会反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段性进展情况报告如下。

  一、以高度政治自觉、思想自觉、行动自觉抓紧抓实巡察整改政治责任

  全委把巡察整改作为一项极其严肃的重大政治任务,以高站位、严要求、强措施狠抓各项工作落实,确保各项整改任务按时按质完成。

  (一)以高站位深刻认识巡察整改工作。全委深刻认识到抓好巡察整改工作的重大政治意义,切实把巡察整改工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动。领导班子一致认为,市委开展巡察工作,是对我委加强党风廉政建设、落实从严治党主体责任、执行民主集中制、严肃党规党纪的一次“政治体检”。X月20日召开市委第二巡察组对市委政法委巡察情况反馈会议,常务副书记XX同志代表委机关作表态发言,要求全委提高思想认识,切实增强开展巡察整改工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉,迅速把思想和行动统一到巡察整改工作中来。巡察组对我委的反馈情况实事求是、全面客观,提出的意见建议指导性、操作性强,对我委坚定政治方向、政治立场,严明政治纪律、政治规矩,理清工作思路、统筹工作布局、改进工作作风,具有十分重要的指导意义。对于巡察组反馈情况和提出意见建议,全委虚心接受、照单全收,深刻领会市委关于巡察工作的部署要求,坚决克服过关思想、畏难情绪、形式主义,从讲政治、讲党性的高度推动落实整改,化压力为动力,真查真改、立行立改。

  (二)以严要求高效部署巡察整改工作。XX同志切实履行好巡察整改“第一责任人”责任,巡察反馈会后立刻主持制定巡察整改方案,推动巡察整改前期部署工作。X月21日主持召开委务会,XX同志传达学习巡察反馈会议精神,提出“深化思想认识,全盘认领反馈意见”“提高政治站位,压实整改落实责任”“坚持真改实改,确保整改成效”“注重整改成果转化,推动政法工作高质量发展”的工作要求,全面部署整改工作。成立落实市委巡察反馈意见整改工作领导小组,由常务副书记XX同志担任组长,其他班子成员为成员;领导小组办公室设在队伍建设指导科,副书记、机关党委书记XX同志为办公室主任,机关党委副书记兼纪委书记XXX同志为常务副主任,切实强化组织保障。围绕反馈意见中提出的4类33个问题(含选人用人4个具体差错),认真对照检查,结合单位实际,逐条逐项认领,细化问题清单、任务清单、责任清单,明确问题整改牵头负责人和牵头负责科室以及“10日”“3个月”“1年”三个整改阶段性期限要求,拿出坚决整改的态度和决心,确保整改落实工作行之有效、落到实处。X月22日上午召开机关党委(扩大)会议,要求各科室根据整改责任及《中国共产党政法工作条例》(以下简称《条例》)相关落实责任,3个工作日内拿出整改工作“路线图”,确保整改工作按时间节点落实到位。同日召开民主生活会暨巡察整改专题民主生活会,委班子成员对所负责的各项巡察反馈问题深刻进行原因剖析,明确整改目标和具体措施,进一步压实领导班子巡察整改责任。

  (三)以强措施深入推进巡察整改工作。一方面建立巡察整改“三双三上”工作机制。其中,“三双”是指创新建立“双纳入双督查双激励”闭环落实工作机制。一是责任到位“双纳入”,即分管委领导分别领衔一个整改工作组,其直接负责分管领域和部门的问题,既纳入业务工作内容,也纳入所在党支部每月跟踪推动落实的重点工作事项,实行分级分类台账管理和定期信息报送。二是全程监控“双督查”,即分管委领导业务督查指导和机关党委每月“党建工作体检”双向督查同步进行、同向发力。三是结果导向“双激励”,即根据整改措施落实中的表现情形和结果好坏,及时给予整改责任人、责任科室及所在党支部相应的“正激励”和“反激励”,与党员评星定级、党支部书记抓基层述职评议等挂钩。“三上”是指巡察整改工作研究定期上委务会、上工作例会、上支委会,定期编印《巡察反馈整改简报》,有序推动各项巡察整改任务落细落小落到位。另一方面,把巡察整改工作与《条例》贯彻落实、政法队伍教育整顿、党史学习教育紧密结合,进一步推动巡察整改工作举一反三,建章立制,标本兼治。深入开展政治教育、党史教育、英模教育、警示教育,进一步筑牢政治忠诚,强化政治判断力、政治领悟力、政治执行力,提升对巡察整改工作的政治自觉;加快研究制定政法委员全体会议、政法委员述职、政治轮训、重大事项协调、请示报告等落实《条例》相关制度,完善财务管理、固定资产管理、公共用车管理、保密管理、办文办会管理等委机关内部制度建设,推动巡察整改工作提质增效。

  二、坚持问题导向、目标导向、效果导向推动巡察整改工作取得阶段性进展

  严格按照巡察整改要求,制定反馈意见台账以及整改工作日志,明确整改措施、责任领导、承办部门、整改期限、完成状态、整改情况、佐证材料等,确保逐项落实,对账销号。目前,巡察反馈33个问题中,29项已整改完成并长期坚持,完成率88%,其他4项已基本完成并持续推进。

  1.学习贯彻习近平总书记对政法工作系列重要讲话精神不深入、主动作为不够

  原因分析:学习上只满足于自身工作需要、满足上级任务而学习,缺乏本领恐慌,危机意识不高,没有做到从讲政治的高度来看待工作、分析问题。工作中过多地忙于日常事务中,学习的主动性、紧迫性不够。

  整改情况:一是2021年以来,委务会、理论学习中心组学习会、各支部会议认真落实第一议题制度,及时跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话精神重要指示精神,召开委务会、理论中心组学习、支部“三会一课”均落实第一议题。二是将习近平总书记重要讲话和重要指示批示作为政治要件,建立政治要件办理台账,一般15日内必传达学习。2021年以来共列账12件次。三是深入推动《条例》贯彻落实,委机关成立专责工作小组,由蔡光发同志具体推动落实,制度机制制定和具体事项落实已专题部署、挂图推进。目前《条例》需细化建立的15项制度中,有14项已建立,1项待协调配合有关部门研究后制定。四是根据《宣传工作条例》要求,细化各科室分工,抓好工作落实。

  完成状态:基本完成,持续推进。1项《条例》相关制度抓紧协调配合有关部门研究制定。

  2.学用结合有差距,创造性指导政法工作不够

  原因分析:工作中过多地把精力投入到日常事务中,主动谋划理论学习不够,对中央的新思想、新观点、新论断,难以沉下心来系统全面地学习研究,导致在运用政策理论把握形势、分析问题、谋划对策等方面的水平不高,结合经济社会发展大局谋划政法工作不够全面准确,对政法工作创新性指导不够。

  整改情况:一是加强理论学习,强化理论武装,认真落实第一议题制度。同时加强学用结合,全年已编印三期《XX政法信息》,供领导参研;制定印发《XX政法工作调研制度》,推动政法调研工作科学化、制度化、规范化,提升调研成果转化率。二是推进党建引领基层社会治理现代化建设,制定《XX市党建引领社会治理“十四五”规划》,先后组织专家团队赴各区开展广泛深入调研,并形成初稿报委务会研究审核。深入推进市域社会治理现代化示范点建设,会同市委组织部出台《关于推进党建引领基层社会治理现代化的实施方案》,着力遴选、培育一批示范项目和典型案例,定期召开工作现场会,有效提升社会治理水平,推动更高水平平安XX建设。三是深化政法领域改革,深入推动全市深化司法责任制综合配套改革相关工作,进一步健全完善执法监督、“两法衔接”等工作机制。推进产权司法保护工作,落实与市中级法院、XX知识产权法院、XX仲裁委员会等建立的知识产权纠纷协同保护合作框架意见,助力营造高质量法治化营商环境。四是加强社会治安重点区域和突出问题整治,3月29日已启动全市排查工作,将对相关区域和突出问题实行重点治理和挂牌整治,特别是将近期村(社区)非法锁车收费问题纳入整治范畴,及时回应民意呼声,切实提高群众获得感、幸福感、安全感。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  3.市域社会治理工作存在短板,践行为民服务宗旨有差距,人民群众的安全感有待提升

  原因分析:全心全意为人民服务的宗旨树得不牢,没有从根本上解决“为了谁、依靠谁、我是谁”的认识问题。对标先进模范,在为民情怀、奉献精神等方面还有差距,没有真正把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量工作的最高标准。

  整改情况:一是修订完善2021年度对各区平安建设考评办法,于4月9日印发各区和市直牵头评分单位,切实发挥平安建设考核“指挥棒”作用。二是印发平安XX建设领导小组2021年工作要点,目前各区和市相关单位正按要求落实相关任务。三是按照《关于进一步加强综治督导工作的意见》要求,强化统筹协调职能,于3月4日印发《关于协助整改市委第二巡察组巡察反馈意见的通知》,并于3月11日组织召开整改工作座谈会,建立整改工作联络员和信息报送制度,要求各单位要进一步提高政治站位,坚持治当前和管长远相结合,建立健全长效机制,完善管理规章制度,加强监督检查,坚决防止发现问题反弹回潮。四是加大扫黑除恶社会面宣传,更新宣传海报及标语,提高户外公益广告的滚动播放频率,每周发布扫黑除恶新闻报道1条次以上。大力开展平安之星的评选活动,X、X等先后被中央政法委评选为全国“平安卫士”。通过采取扎实措施,有效提升了“三率”。五是做实群众诉求服务体系建设。印发《XX市群众诉求服务体系运行管理工作机制(试行)》,全市“1+3+X”群众诉求服务体系初步实现“一体化”运作;今年上半年,诉前和解中心共受理诉求61056件,结案59893件,信访诉求服务平台共受理诉求2499件,成功处置1802件,公共法律服务中心共受理63546件,办结58323件,群众诉求服务线上平台共受理诉求280件,处理成功241件。市法院、市司法局联合印发《关于进一步完善矛盾纠纷多元化解诉调对接机制的实施意见》,进一步加强诉讼与非诉讼纠纷化解渠道有效衔接,提升诉调对接工作效率,着力解决群众“急难愁盼”问题;制作XX市群众诉求服务平台宣传视频,加强平台宣传;赴市总工会、团市委开展群众诉求服务工作调研,就服务力量和资源与群众诉求服务体系对接达成初步共识。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  4.群众诉求救助专项资金使用不到位

  原因分析:践行为民服务宗旨有差距,解决人民群众急难愁盼问题的紧迫感还不够强,预算编制不科学,相关依据出台及机制建立滞后。

  整改情况:一是加强制度建设。印发了《XX市委政法委员会工程项目建设管理办法(试行)》,建立项目建设工作例会制度,进一步明确项目建设实施的审批细节,确保经费管理、项目管理合法合规。二是强化制度落实。完善委机关财务管理制度,及时向各科室印发《提醒函》,进一步强调机关财务工作要求,督促各科室落实整改,同时加强预算申报前期论证资料审查。三是4月26日下午举办《政法小讲堂》,对巡察反馈的办文办会、内部工作统筹协调、财务、固定资产、保密管理等问题进行专题讲解。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  5.政法委牵头抓总、统筹协调、督办落实作用发挥不足

  原因分析:对于新常态下政法委如何进一步担当尽责,更好地推动全市政法工作发展、服务经济社会发展大局、为群众提供更多更优服务,自我学习、自我反思、自我加压还不够,未能充分发挥政法委的职能作用。

  整改情况:一是制定《XX市委政法委员会关于进一步提高委机关工作质量和效率的意见(试行)》,加强“牵头抓总、统筹协调、督办落实”体制机制建设,促进作用发挥。二是认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》,制定《XX市委政法委员会委员述职工作制度(试行)》《XX市委政法委员会派员列席政法单位党组(党委)民主生活会制度(试行)》《XX市委政法委员会重大事项协调制度(试行)》《XX市政法工作重大事项请示报告制度(试行)》等,切实强化党对政法工作的绝对领导,顺利完成省对我市关于《条例》的督查任务。三是落实派员列席政法各单位民主生活会,开展政法委员述职工作,并指导各区开展相关工作。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  6.在指导和推动政法单位党的建设和政法队伍建设,协助市委和组织部门加强政法单位领导班子和干部队伍建设方面不主动作为,一线政法干警工作时间长、工作压力大情况较为普遍

  原因分析:在政法队伍协管、协查方面存在等靠要思想,制定相关机制制度不够积极主动。认为政法单位队伍建设主要由各单位根据实际需要开展,对各政法单位特别是基层一线政法队伍建设关心不够,指导不足。

  整改情况:一是对标《条例》要求,制定《XX市政法队伍政治轮训制度(试行)》等,以建章立制进一步加强政法队伍建设工作力度。二是对我市政法队伍建设开展专题调研,撰写《XX市委政法委员会关于XX市政法队伍建设专题调研报告》并报省委政法委。三是持续落实政法队伍轮岗制度,加强与组织部门的沟通联动,参与组织部门对政法干部的考察工作。

  完成状态:基本完成,持续推进。下一步将统筹协调相关单位研究提出解决政法干警身心健康的办法措施。

  7.履行意识形态工作责任不到位

  原因分析:对意识形态工作“一岗双责”意识还不够强,把具体业务工作与意识形态工作结合得不够紧密,斗争精神有所减弱,旗帜鲜明坚决反对错误言论的主动性积极性还不够强。

  整改情况:一是将意识形态纳入《理论学习中心组2021年度学习计划》,纳入委务会专题学习内容。二是定期召开形势研判会。三是进一步做好政法宣传舆论工作。

  完成状态:基本完成,持续推进。下一步将完善政法领域意识形态工作机制。

  8.履行全面从严治党主体责任不到位

  原因分析:对全面从严治党认识还不深刻,持之以恒改进作风的劲头不足,对一些苗头性倾向性问题存在教育、监管、惩处不到位。认为政法委机关是协调机关,没有执法司法权,只要做好工作即可,不可能触犯党纪法规,所以在从严治党工作上要求不够高不够严。

  整改情况:一是组织市委政法委委员、市委政法委及市直政法各单位领导班子成员,以及各区党委政法委及政法单位领导班子成员,及时收听收看全省政法系统纪律教育专题报告会。组织委机关全体人员参加省政法领导干部第一轮、第二轮政治轮训,举办“政治轮训周”专题培训,2021年共开展政治轮训17场。将学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》纳入《理论学习中心组2021年度学习计划》计划。把委机关纪律教育学习月活动纳入工作计划。二是扎实开展政法队伍教育整顿工作,组织召开多次会议,研究部署队伍教育整顿工作。广泛开展谈心谈话,进一步了解党员干部的思想动态,对苗头性、倾向性问题及时提醒教育。三是组织召开委理论学习中心组(扩大)暨警示教育大会,学习《学习习近平谈治国理政(第三卷)》、习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词、在中央全面依法治国委员会第三次会议上的讲话等内容,收听收看党纪党规培训讲座及警示教育片。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  9.机关纪委形同虚设

  原因分析:对全面从严治党认识还不深刻,存在重业务轻党建的情况,没有充分发挥机关纪委在加强党风廉政建设、强化执纪监督、推动形成风清气正政治氛围等方面的作用。

  整改情况:一是加强与派驻纪检组、市委巡查办的沟通交流,进一步明晰机关纪委的职责定位、工作思路、工作方法。二是建立月度党建体检“看、查、谈、帮、建五步工作法”,进一步加强党建工作督促机制建设。三是推动谈心谈话经常化,及时开展谈话提醒。四是组织开展履职风险排查,针对“管人、管财、管物、管事”等四类重点,梳理岗位廉政风险,聚焦风险点加强日常监督,从而提高风险防控的精准性。五是统筹开展贯彻落实《条例》工作,以落实《条例》倒逼巡察整改工作加快推进。六是强化机关纪委对具体业务工作的支撑保障作用,纪委书记担任机关自行采购领导小组副组长,参与内控小组工作,对项目立项前期调研、资金申请、招标投标、合同管理、工程监理、安全生产责任、工程质量和跟踪审计等进行全过程管理和监督。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  10.对政法单位队伍监督缺位,系统腐败案件多发

  原因分析:对《条例》中关于政法委对政法队伍建设职责认识不够到位,对党风廉政建设“一岗双责”认识不够到位,对政法队伍监督工作开展不够积极主动,相关制度机制不完善。

  整改情况:一是召开委务会审议《市委政法委2020年落实全面从严治党工作报告》,对2021年领导班子成员落实全面从严治党,进一步压实主体责任、加强廉政教育、强化风险防控等工作进行部署。二是印发《关于报送政法队伍纪委作风建设有关材料的通知》,收集各区委政法委、政法单位党风廉政建设工作情况,统计2020年度查处政法干警违纪违法情况。三是建立政法干警违法违纪报告制度,印发《两级政法干警违纪违法线索收集研判工作的通知》,市直各政法单位收集涉及本单位在编在职干部干警(含聘任、聘用等工作人员)违纪违法线索,对线索进行研判及建立台帐。四是组织开展政法队伍教育整顿工作,狠抓学习教育特别是警示教育,以身边案例教育广大干警筑牢政治忠诚,洁身自爱,遵纪守法。大力开展顽瘴痼疾整治,对交办线索、投诉线索进行深入查办,坚决清除害群之马。四是贯彻落实《条例》,制定《XX市政法队伍政治轮训制度(试行)》,研究起草纪律作风督查巡查、政治督察等制度,推动政法队伍纪律作风教育、监督、协查等工作规范化、制度化。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  11.委机关内部工作统筹不够到位

  原因分析:工作作风不够扎实,对工作的整体把握不够,缺乏科学、系统、全面的谋划,主动沟通不够,上级精神没有吃透,基层需求掌握不够,没有牢固树立全委“一盘棋”的工作思维与工作格局,存在“各自为政”“头痛医头脚痛医脚”被动应对现象。

  整改情况:一是建立“委业务交流微信群”及时收集近期会议、督导检查、调研交流等工作计划,综合主题、地点等因素统筹安排委机关工作。定时定向推送“委领导每日工作安排”,方便委领导及各科室掌握全委工作情况。二是制作《2021年X月份会议、领导批示摘编速览》表格,统筹掌握重要会议、领导批示等重要信息。三是制发《2021年需提请委班子学习、研究、听取汇报的重要事项》表格收集相关议题,统筹安排重要事项上会。四是印发《提醒函》对机关内部工作进行提醒,督促各科室落实整改。五是制定《XX市委政法委员会关于进一步提高委机关工作质量和效率的意见(试行)》,完善机关办文办会规范流程。六是2月26日下午举办《政法小讲堂》对巡察反馈的办文办会、内部工作统筹协调、财务、固定资产、保密管理等问题进行专题讲解,推动规章制度落地见效。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  12.文山会海的现象仍然没有彻底解决

  原因分析:工作作风不够扎实,一定程度上存在官僚主义、形式主义,没能按照党中央“三严三实”的标准来要求自己,对上级要求精神、基层具体需求掌握不够,内部沟通不够积极主动,没有牢固树立全委“一盘棋”的工作思维与工作格局,存在“各自为政”现象,以会议落实会议,以文件落实文件情况依然存在。

  整改情况:一是严格执行市委办、市政府办印发的《XX市解决形式主义突出问题为基层减负具体举措》,编制《发文格式及样式》《会务工作浅谈》加强办文办会规范性,减压文件会议数量。二是制发《提醒函》,对办文办会出现的问题进行提醒督办。三是举办《政法小讲堂》对巡察反馈的办文办会、内部工作统筹协调、财务、固定资产、保密管理等问题进行专题讲解,切实增强各科室主体责任意识,落实为基层减负各项措施。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  13.落实监管责任不到位

  原因分析:对于落实监管工作在思想不够重视,内控制度、项目管理制度不完善。

  整改情况:一是严格执行预算资金,加强对预算执行的监督审核,建立实施预算执行委务会每月通报制度,提高预算支出执行率。二是2月5日印发《提醒函》对机关财务工作进行提醒,督促各科室落实整改,并加强对预算执行的监督审核。三是2月26日下午举办《政法小讲堂》对巡察反馈的办文办会、内部工作统筹协调、财务、固定资产、保密管理等问题进行专题讲解。四是强化项目资金管理,完善项目管理监督机制,明确代建中心、市法院、市委政法委项目建设工作小组工作责任及工作规程,保障项目建设顺利推进。

  完成状态:基本完成,持续推进。下一步将对市法院“诉前和解中心大楼”项目进展持续监管。

  14.对脱贫攻坚帮扶工作重视不够

  原因分析:政治站位不够高,对脱贫攻坚作为一项重要政治任务的认识不够深刻,学习研究不够深入,要求不够高不够严,跟进督促落实不够紧密。

  整改情况:一是选派XXX担任驻村第一书记,选派工作2020年2月完成,人员于2020年3月4日到位,分管领导、相关科室加强与驻村干部联系,及时了解其工作、生活状况,加强指导,确保各项任务落实。二是加快对口XX扶贫财政专项资金使用进度,已按要求全部拨付使用。三是做好扶贫工作收尾工作,交接好帮扶档案,印制2019-2020年帮扶资金册,做好扶贫干部工作补贴发放、后勤物资保障及辅助人员工资经费划拨工作。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  15.固定资产重采购轻管理

  原因分析:对固定资产管理工作思想上不够重视,制度不完善,没有定期进行登记清点。

  整改情况:一是4月26日下午委机关采购小组召开会议,选定聘请资产管理服务公司对委机关资产进行核查,实现账物相符、账实相符,目前已完成第一轮核查。二是修改完善委机关固定资产管理制度,实现资产全程管理。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  16.保密工作存在漏洞

  原因分析:保密意识还不够强,对委机关人员的保密管理不够严谨,保密培训不够到位。保密工作制度机制、保密设施设备等还有待完善。

  整改情况:一是我委电子公文项目建设已完成项目初验,全部按照保密要求配备了相关设备。二是修改完善保密管理制度,对涉密设备全程跟踪管理,委机关全体人员(含购买服务人员)全部签订保密协议,促进人防和技防双提高。三是加强保密工作宣传教育,邀请专家对委机关全体人员开展保密培训。四是印制保密笔记本,区分日常工作与保密工作。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  17-18.对合同审核不严、合同签订不严谨不规范

  原因分析:工作责任意识不够强,对具体工作的认识、理解不够细致全面。

  整改情况:一是办公室已于2020年8月4日和供应商签订补充协议延长服务期2个月,完成整改。二是4月5日印发《提醒函》对机关财务工作进行提醒,督促各科室落实整改,并加强对合同签订内容审核。三是4月26日下午举办《政法小讲堂》对巡察反馈的办文办会、内部工作统筹协调、财务、固定资产、保密管理等问题进行专题讲解。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  19.经费支出管理不到位

  原因分析:制度落实不够坚决、不够严谨、不够到位,对经费使用的责任意识有待加强。

  整改情况:一是严格执行事前审批有关规定,加强对经费开支事前审批的检查监督,对不按规定执行的,报机关纪委处理。二是4月5日印发《提醒函》对机关财务工作进行提醒,督促各科室落实整改,并加强对事前审批的内控监督和对违规行为的纪检监督。三是4月26日下午举办《政法小讲堂》对巡察反馈的办文办会、内部工作统筹协调、财务、固定资产、保密管理等问题进行专题讲解。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  20.个别科级及以下人员未事前办理书面审批手续乘坐飞机

  原因分析:纪律意识还有待加强,对规章制度没有做到坚决服从、坚决执行,内部审核把关不够严格,发现问题没有及时教育纠错,没有做到严管厚爱。

  整改情况:一是严格落实市差旅费管理办法有关交通工具搭乘的规定,加强对交通工具搭乘情况进行认真核查。二是4月5日印发《提醒函》对机关财务工作进行提醒,督促各科室落实整改,进一步明确交通工具搭乘规定,并加强对报销手续的审核。三是4月26日下午举办《政法小讲堂》对巡察反馈的办文办会、内部管理等问题进行专题讲解。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  21-22.财务支出审核把关不严、公务卡强制结算目录执行不到位

  原因分析:对财务管理的规范性、严谨性以及财务管理风险认识不足,制度落实不够坚决、不够严谨、不够到位,对经费使用的责任意识有待加强。

  整改情况:一是X月5日印发《提醒函》对机关财务工作进行提醒,督促各科室落实整改,进一步明确票据开具要求与公务卡强制结算规定,并加强对对票据、入账依据、审批手续以及附件等核查。二是X月26日下午举办《政法小讲堂》对巡察反馈的办文办会、内部工作统筹协调、财务、固定资产、保密管理等问题进行专题讲解。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  23.党费、工会经费管理不规范

  原因分析:对经费管理使用的责任意识不够强,制度落实不够坚决、不够严谨,审核监管责任落实不够到位。

  整改情况:一是规范开设银行相关账户。X月20日,副书记、机关党委书记沈安带队到市直机关工委汇报机关党建工作。二是X月27日对各支委、党务工作者开展了党建业务培训。三是经与机关工委协商,工会经费管理继续采取人工记账的方式。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  24.执行财经纪律不严格

  原因分析:纪律意识还不够牢固,对规章制度没有执行到位,发现问题没有及时教育纠错。

  整改情况:一是印发《提醒函》对机关财务工作进行提醒,督促各科室落实整改,进一步公务接待有关规定,并加强对公务接待就餐和陪同情况进行严格审核。二是举办《政法小讲堂》对巡察反馈的办文办会、财务管理等问题进行专题讲解。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  25.民主生活会质量不高

  原因分析:政治站位不够高,对民主生活会的重要性与必要性认识不够深刻到位,对于自身的党性要求有所放松,存在“老好人”思想。

  整改情况:一是将党史教育与理论学习结合,将党史教育学习纳入《理论学习中心组2021年度学习计划》计划,X月6日组织召开市委政法委党史学习教育动员大会,传达学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,传达中央、省、市有关会议精神,对党史教育工作进行动员部署。二是召开民主生活会前广泛征求市直有关单位、各区委政法委对我委领导班子及班子成员有关意见建议,并作归类整理。X月4日严格按照有关要求召开党员领导干部民主生活会暨巡察整改专题民主生活会。召开委务会,审议通过《20XX年民主生活会暨巡察整改民主生活会整改落实清单》,会后印发《整改落实清单》并逐项抓好整改。三是落实“一把手”上党课,X月16日XX同志上主题党课。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  26.工作作风不扎实,会议记录不严谨

  原因分析:工作过程中一定程度上存在形式主义,对工作没有从整体大局上把握,态度上还不够认真细致。

  整改情况:一是各党支部每月召开支委会研究巡察整改落实情况。二是认真开展每月党建体检,并充分利用体检结果进行查漏补缺。三是机关党委加强党建业务指导,对各党支部的相关党务工作进行严格把关、检查,指导各党支部认真撰写会议记录,做到规范、齐全,对各党支部重要的会议及时安排机关党委委员到会指导,将支部20XX年X月的学习研究会记录按照“三会一课”的标准进行修改完善。四是X月27日对各支委、党务工作者开展了党建业务培训。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  27.支部党建工作程序不规范

  原因分析:各支部对党建工作程序认识不够清晰深刻,统筹指导有待加强,工作过程中存在“形式主义”情况。

  整改情况:一是各党支部每月召开支委会研究巡察整改落实情况。二是坚持开展党建体检,并充分利用体检结果进行查漏补缺。三是对X月27日各支委、党务工作者开展全面的党建业务培训。四是严格要求各支委、党务工作者平时加强对党建业务知识的学习,规范开展支部党建工作。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  28.干部选拔存在“唯部门利益”现象和“老好人”思想

  原因分析:大局意识还不够强,对选人用人的全局性、规范性、客观性认识还不够深刻,存在经验主义、形式主义思想。

  整改情况:一是召开委务会专题学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》等选人用人相关文件,进一步提升我委选人用人工作水平。会议对选人用人工作提出以政治素养作为选人用人第一标准、切实规范好选人用人程序等要求,在今后工作中贯彻执行。二是强化领导干部大局、全局观念,切实把握选人用人的条件标准要求,坚决克服迁就照顾现象。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  29.部分干部任职岗位与实际工作不相符

  原因分析:对工作整体统筹及人员配置的科学性、全局性、有效性不足,存在“头痛医头脚痛医脚”的思维。

  整改情况:一是组织认真学习《中国共产党机构编制工作条例》,不断强化机构编制的法律法规意识。二是对未到岗的人员调整到位,20XX年12月,X名同志已调整到位。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  30.公示时间不足5个工作日

  原因分析:落实干部人事工作不够认真细致,对干部人事工作的严谨性以及存在的风险问题认识不够深入。

  整改情况:一是干部科工作人员对《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》《干部人事档案工作条例》《市直机关(单位)选拔科级领导干部工作规程》《市直机关(单位)非市管干部职级晋升工作规程》再次进行专题学习,进一步提升我委组织人事工作业务水平。二是在法学会事业编制工作人员招聘及今后选人用人材料的审核把关中严格执行有关《条例》《守则》等相关规定,加强选人用人材料的审核把关,杜绝错漏问题。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  31.落实干部选拔任用全程纪实要求不到位

  原因分析:落实选人用人工作不够认真细致,对干部人事工作的严谨性以及存在的风险问题认识不够深入。

  整改情况:干部科工作人员对《干部人事档案工作条例》《市直机关(单位)选拔科级领导干部工作规程》《市直机关(单位)非市管干部职级晋升工作规程》再次进行专题学习,进一步提升我委组织人事工作业务水平。

  完成状态:基本完成,持续推进。下一步将继续对20XX年底人事档案审查工作中发现的缺漏文件资料进行追补、整理、装订。

  32.个别档案专审认定有误

  原因分析:落实档案专审认定工作不够认真细致,对干部人事工作的严谨性以及存在的风险问题认识不够深入。

  整改情况:一是及时订正某干部档案专审认定错误,已完成。二是干部科工作人员对《干部人事档案工作条例》等再次进行专题学习,进一步提高档案工作业务水平。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  33.因私出国(境)证件管理不规范

  原因分析:政治纪律意识不够高,对因私出国(境)证件管理相关规定落实不够到位,对其重要性认识不够深刻。

  整改情况:一是委务会对因私出入国(境)相关规定进行了专题学习,干部科工作人员对《XX市领导干部因私出国(境)管理监督工作规程》等相关政策文件再次进行专题学习。二是在原有委机关《干部因私出入国(境)证件登记表》的基础上,按照市委组织模版建立了《市管干部因私出国(境)证件集中保管登记台账》《非市管干部因私出国(境)证件集中保管登记台账》。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  三、以更强的政治担当、使命担当、责任担当,不断推动巡察整改工作走深走实

  (一)继续提高巡察整改政治认识。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是总书记关于巡视工作的重要论述、在中央纪委五次全会上的重要讲话精神、习近平法治思想等,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。把巡察整改工作作为今年一项重要政治任务抓实抓好,坚决对标对表高质量完成巡察整改各项任务,在全市政法系统做出表率。严格贯彻落实《条例》,切实发挥委机关牵头抓总、统筹协调、督办落实职能作用,加快完善并扎实推进各项机制制度落到实处,不断强化党对政法工作的绝对领导。

  (二)扎实推动巡察整改任务落实。以“巡察整改+政法队伍教育整顿+党史学习教育+《条例》贯彻落实督查”为契机,坚持高标准、严要求、重落实,科学统筹,精准施策,蹄疾步稳推动巡察整改任务落到实处。对正在推进的整改任务,要继续压实整改责任,加码加力推动落实,确保如期整改完成;对已经完成整改的问题,要适时开展“回头看”,巩固提升整改效果,坚决防止发现问题反弹回潮;要坚持举一反三、建章立制,强弱项、补短板,推动长治长效。要把巡察整改与具体业务工作紧密结合起来,推动建设更高水平的平安XX、法治XX。特别是对于与群众关系密切的急难愁盼问题,要强化专项监督,不断提升群众获得感、幸福感、安全感。

  (三)坚决打造“五个过硬”政法队伍。持续抓好自身队伍建设,班子成员带头落实“一岗双责”,扎实推进委机关全面从严治党、意识形态等工作,狠抓作风建设,营造良好政治生态。持续完善委机关内部管理机制制度建设,推动机制制度落地见效,严格按照相关规定要求做好选人用人工作,切实做到以制度管事、以制度管人。进一步推动模范机关建设,充分发挥党支部战斗堡垒作用,不断推动党建工作制度化、规范化、专业化,坚决打造政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的政法铁军,为推动政法工作高质量发展提供有力支撑。

  特此报告

巡察整改阶段性情况报告8

   根据新兴县党委巡察工作的统一部署,2019年11月7日至12月27日,县级交叉巡察第五组对我局党组开展了巡察,2020年4月30日,巡察组将巡察情况向我局党组作了反馈。签收反馈意见后,我局党组高度重视,迅速成立整改工作领导小组,并组织召开党组专题会议,站在讲政治的高度,本着真认账、真对照、真反思、真整改、真负责的态度,深刻剖析问题根源,提出整改措施、制定整改方案,确保巡察整改工作落细落实。按照要求,现将巡察整改重点工作阶段性进展情况报告如下。

      一、整改工作总体情况

      我局党组充分认识到巡察工作是市委贯彻落实中央、省委关于全面从严治党,全面落实党风廉政建设“两个责任”,解决党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力的创新举措,是贯彻落实《中国共产党巡视工作条例》和中央巡视工作方针,紧紧抓住主体责任,善用巡察成果,充分发挥巡察震慑、遏制、治本作用,祛除疾病、改进工作、树立导向、正本清源、凝心聚魂、促进发展的根本所在。签收巡察反馈意见后,我局党组全单照收,并以此次巡察为新的契机,以高度的政治责任感,虚心接受、认真吸纳交叉巡察第五组的反馈意见和县委巡察办提出的工作要求,马上成立整改领导小组,党组书记黄继成同志担任组长,承担第一责任人的责任,对整改工作负总责。党组副书记冯龙贵同志担任常务副组长,其他班子成员切实履行起“一岗双责”,按照职责分工牵头负责,切实加强组织领导和统筹协调,对整改事项亲自研究部署,从严从实抓好分管范围的整改工作。

     经过近三个月的整改,我局巡察整改工作取得了良好成效。“贯彻上级决策部署有差距”、“履职尽责不到位,监管执法水平有待提高”、“廉政意识不够强,执行中央八项规定精神不严格”以及“民主集中制落实不够到位,干部队伍管理和机关党建工作不够有力”等四个主要问题已基本完成整改任务并达到了预期目标。政治学习不断深入,重点项目有序加快推进,专项资金监管到位,驾培市场治理及源头治超工作成果渐显,党风廉政建设工作得到进一步加强,内控管理逐步完善,中央八项规定精神执行到位,党组议事决策得到规范整改,干部队伍管理进一步规范化,党建基础工作得到不断加强。

     为落实巡察整改工作,我局印发并严格执行《新兴县交通运输局财务管理制度》、《新兴县交通运输局经费支出和项目资金支出审批制度》、《中共新兴县交通运输局党组集体研究决定重大决策事项、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用事项制度》,完善了《关于印发<新兴县交通运输局公务车辆管理与使用>的通知》,公路站印发并执行《新兴县地方管理站公务车辆管理和使用规定》;制定并落实《新兴县交通运输局危化品道路运输安全专项整治执法行动工作方案》、《新兴县交通运输局关于开展驾培行业专项整治工作的通知》;贯彻执行《新兴县货运行业乱象问题专项整治工作实施方案》、《新兴县公路干线路域整治工作实施方案》等。通过建章立制,用制度管财、管事,让每一项工作都有章可循。

     二、整改措施和成效

     (一)针对“政治学习不够深入”的问题

     原因分析:一是学习时间不足,党组班子不同程度上存在重业务轻学习现象,把时间精力花在业务工作上的多,花在政治理论学习上的少。二是以自学为主,集中学习研讨交流不多,政策理解不深入,学习缺乏连续性、系统性、全面性。特别是对一些新理论、新战略、新要求,缺乏深层次的思考研究,学习不透彻,掌握不具体,研究不到位。三是学用结合不紧密。在贯彻落实中央和省、市、县的部署上,仅仅满足于学习了、理解了,但在结合工作实际、谋划推动工作上,还存在用老经验、老办法开展工作的情况,运用新理论指导实际工作做得还不到位。

      整改情况:冯龙贵、梁菁同志按照职责分工牵头负责该项问题整改。一是加强理论学习。5月份以来,局党组在党组会议上集中学习了“关于全国‘两会’期间信访维稳工作会议精神”、“决战决胜脱贫攻坚会议精神”、“全省危险化学品运输专项治理”、“‘四好农村路’建制村100%通客车电视电话会议精神”、“常态化疫情防控”、“习近平总书记关于保密工作重要性指示精神”、“省、市、县扫黑除恶专项斗争推进会精神”以及“‘三重一大’制度”等;局理论学习中心组制定并严格落实执行党组2020年度学习计划,集中学习了“《中华人民共和国民法典》”和“习近平总书记在全国两会上的重要讲话和全国两会精神”;根据学习安排,各领导干部还自学了“习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神”、“习近平总书记关于“两个大局”的重要论述”、“习近平总书记关于贯彻新发展理念、做好经济工作的重要论述”、“《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》”、“《中国共产党党员教育管理工作条例》”、“习近平总书记在中共中央政治局常务委员会上重要讲话精神”以及“《习近平谈治国理政》第三卷”等,学习笔记人均10篇以上。通过深入学习、研讨、体悟,各领导班子政治理论水平得到不断提升,政治意识得到进一步强化。二是坚持理论联系实际,把所学知识与日常工作紧密结合起来。例如,在传达学习“关于全国‘两会’期间信访维稳工作会议精神”后,局党组结合实际要求加大对交通行业不稳定、不安全因素排查稳控力度,并把责任落实到岗到人,实行一日一排查、一日一汇总、一日一研判,全力化解矛盾纠纷;在学习“决战决胜脱贫攻坚会议精神”后,局党组要求各帮扶责任人对标“八有”标准,把迎接省的考核与脱贫攻坚省级督战相结合,到户做好对贫困户各项帮扶措施的落实;在学习“全省危险化学品运输专项治理”后制定并落实《新兴县交通运输局危化品道路运输安全专项整治执法行动工作方案》;在学习“常态化疫情防控”后,继续加强我县汽车站联合检疫工作、继续加强节假日期间干部职工的管理。

     (二)针对“推进重点项目不够有力”问题

      原因分析:一是因为项目所在地的镇政府未完成征地拆迁工作,导致工程施工红线内的用地未能按时交付。二是重点工程项目前期工作审批环节多、周期长,直接影响和制约了项目前期工作进度。三是由于专技人员的缺乏,导致对全县农村公路建设和养护督促指导工作不到位。

      整改情况:区戈、郑德聪、杨小光同志按照职责分工牵头负责该项问题整改。一是积极加大与相关镇政府协调沟通力度,主动配合做好工程征地拆迁工作。目前,各项目均有序推进中。一是二环路工程建设有序实施,二环路西段工程第一标段及新兴县新兴江西河团院段改河工程项目业主方招投标前的各项工作已完成;二是县乡道建设全面铺开,X483线大㙟至西水公路扩建工程完成年计划的13.8%。太平镇三宝寺至凤山公路工程完成年计划的63.4%;三是危桥改造加快推进,X485线人民大桥改建工程完成年计划的47.5%。联群大桥新建工程初步设计已批复,施工设计图及预算已送县财政局投资审核中心审核。排村桥新建工程已完成项目监理招投标工作;四是市政道路建设稳步实施。鼎盛大道新建工程(一期)完成年计划的23.29%。新兴县新成工业园东园园区道路新建工程已经完成施工及监理招标工作,目前正进行施工前的准备工作。6个“融湾”项目6月9日签订工可编制合同,正进行工程可行性研究报告编制工作;五是“四好农村路”建设前期工作快速开展,截至目前,省定2020年决胜攻坚任务规模31.687公里已全部完成施工图审批,镇通行政村公路路面拓宽至4.5米以上69.603公里正在进行施工图设计审批。二是地方公路管理站已和东成镇政府沟通联系,森村、思本村等部分农村公路出现的路面损毁、树木杂草遮挡问题已于6月上旬整改完毕。县地方公路管理站将进一步加强指导各镇政府落实分级管理机制,全面落实乡道、村道养护管理工作,提高养护质量。

     (三)针对“专项资金监管使用不严”问题

      原因分析:一是财会人员大部分是新员工,对专项资金政策文件理解不够透彻,对专项资金使用范围监管不到位。二是我局无专项资金管理制度,对县的专项资金管理制度执行不到位。三是由于广兴、筠城公司设在我局,由我局给予解决了办公用房、水电费、员工伙食和工作用车等,出现了费用分摊,导致了政企不分现象。

      整改情况:区戈、杨小光同志按照职责分工牵头负责该项问题整改。一是5月中调整局机关(含总站)财务人员,由在职在编的人员担任,会计为陈映红,出纳为杨丽芳。二是6月17日印发《新兴县交通运输局财务管理制度》和《新兴县交通运输局经费支出和项目资金支出审批制度》,坚持用制度管财、管事。三是多次组织财务人员参加专业知识教育培训。四是公路站已将本科以下除路桥、财务等专技人员以及司机、保安、水电工、公路养护工、饭堂工、清洁工等刚需岗位外的9名临工辞退,目前有门卫5人,饭堂工2人,清洁工2人,电工1人,养护工1人,管理员1人(本科)。经局党组会议决定,梁耀坤、黄镜钊、邱木生、梁初荣、董国雄、梁彩红、蓝济如、梁耀平、梁发菊共9名临时工安排在我局工作,梁耀坤、梁初荣、董国雄3名同志为局治超卸货场保安,梁耀平和梁发菊为局饭堂工,工资在执法治超经费中列支;梁彩红同志为局保洁员,蓝济如同志为局水电维修工,黄镜钊和邱木生同志为局保安员,工资在局公务费中列支。五是公路站对上级拨付的养护费按要求拨付给各乡镇,2020年养护资金已做好拨付计划上报审批,并通知各镇申请拨付养护费。我局今后将强化专项资金管理,做到专款专用。

     (四)针对“项目融资资金运作管理不够科学”问题

      原因分析:根据县政府相关会议精神,为加快重点项目建设,防止因资金断档影响项目建设进度,确保项目工程如期顺利推进,同意先申请放款,放款后再按项目建设进度支付,但征迁矛盾大,施工环境不优,造成工期延误,工程推进困难,资金滞留,广兴公司、筠城公司未能及时发现问题并积极向县政府和国资办等相关部门提出把滞留资金退还给银行。

      整改情况:郑德聪同志按照职责分工牵头负责该项问题整改。一是2019年10月后,大部分项目融资资金已根据工程进度进行了支付,银行利息相应减少。二是我局于6月中向县政府申请将交通基础设施项目部账户贷款余额、东二环项目部账户贷款余额退还给银行。根据县国资办和农发行新兴支行对《关于请求同意新兴县交通基础设施建设工程贷款资金滞留处理意见的请示》(新交〔2020〕91号)和《关于请求同意新兴县农村公路建设工程贷款资金滞留处理意见的请示》(新交〔2020〕93号)的回复意见,农发行新兴支行的回复意见为“如借款人确需要提前归还贷款,需向我行出具承诺函,承诺已了解我行‘已发放的项目贷款占用贷款审批额度,收回后不能再次发放’的相关规定,并不再向我行申请该项目的后续贷款”。国资办建议项目建设单位结合项目后续资金需求实际情况确定是否提前还贷。经局党组会议研究决定,鉴于新兴县农村公路建设工程和交通基础设施建设工程尚未完成,还需按施工合同约定按进度支付工程款,为使该工程顺利推进,确保不出资金问题,我局将继续使用贷款资金,暂不提前归还贷款。

      (五)针对“监管执法有偏差,治理效果不明显”问题

       原因分析:一是查处违法行为较为单一,未能全面开展驾培行业整治。二是存在重执法、轻管理的倾向,形式主义依然存在。对驾培违法行为只从表面上执法检查,头痛医头,脚痛医脚,没有从根本上解决实质问题,如对“未在申报备案的教练场地从事驾驶员培训”行为,只能根据《广东省道路运输条例》第六十七条,第一款第二项的规定作出处罚,无实施其它进一步的管治措施,导致治标不治本。三是对驾培企业监管存在漏洞。驾培企业管理混乱,私自允许部分车辆交给私人承包经营,企业对承包后车辆管理不到位,导致有车辆在未经备案场地进行训练的情况发生。四是交通运输管理总站管理水平不高,对驾培企业管理不到位,管理方法、措施不多。

       整改情况:覃卫兴同志按照职责分工牵头负责该项问题整改。一是印发、落实《新兴县交通运输局关于开展驾培行业专项整治工作的通知》,开展为期三个月的驾培行业专项整治行动,全面复核驾培机构许可条件、重点打击培训学时弄虚造假行为、严厉查处驾培行业各类违法违规经营行为。截止目前,未发现培训记录弄虚作假的行为,经查处、教育,已有4个私教点自行拆除教学设施,从此退出培训市场,驾培违法行为明显减少。在组织开展驾培专项整治行动外,坚持做到对驾校检查实行常态化开展。二是每月组织驾培企业召开例会,不断加强对驾培企业的教育管理,要求驾培企业严格自律,规范管理。三是进一步强化行业监管,严格审查教练场地、教练员等资质,经动员,我县全部汽车驾培机构主动签订了《承诺书》,承诺今后守法经营,不在未经许可、备案场地进行培训活动。

     (六)针对“源头治超工作不够到位”问题

      原因分析:一是政治敏感性不高,大局意识欠缺。执法人员存在得过且过思想,对交通违法案件查办每年仅限于完成上级下达的任务,对违法行为查处打击工作要求不高,对自身要求不严,导致2016年至2018年案件量偏少。二是缺乏勇于担当和尽责履职的责任感。对大型的整治行动、路政案件瞻前顾后,畏手畏脚,拖沓不前,导致工作滞后。三是工作方式不多,业务水平不高。在开展执法中仅限对常规多见的违法行为查处,对案件源开挖不足,个别执法人员业务水平不高,对重、难案件查办力度不大,应对案件方式方法不多。四是对源头治超重视不足,日常执法中,重点放在路面治超及其他客、货运违法行为上,对源头治超重视不够。

      整改情况:覃卫兴同志按照职责分工牵头负责该项问题整改。一是组织开展理论学习,深入学习了《交通运输行政执法程序规定》、《中华人民共和国道路运输条例》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规,提升执法理论水平。二是加强执法巡查,并开展专项整治行动,联合多个部门开展了货运乱象专项整治和公路路域环境整治,5至7月,共办理案件273宗。三是大力查处源头治超案件,对违法超限超载运输行为实施“一超四罚”,5至7月,查处源头案件21宗,同比去年源头案件增加100%。四是拓宽案件来源,通过GPS、运政系统等查办非现场案件,共查获非现场案件8宗,有效补充案件源。我局执法工作在今年上半年市级量化排名提升到全市第6名。

     (七)针对“个别建设项目把关不够”问题

  经核查,该工程实际费用分为两部分:一是新种树木费用56060元;二是移栽树木费用58700元,共114760元,与巡察组按照账目上的树木单价计算实际工程量92700元差了22060元。原因为需移栽的106棵大树里面以仁面树居多,需移栽的38棵小树里面均为秋枫树,负责该工程项目的同志不够认真细致,未能及时发现账目表用(仁面)备注大树类别,用(秋枫)备注小树类别,未考虑到可能引发歧义。我局已向县委巡察办、县级交叉巡察第五组说明以上情况,并经县委巡察办和我局经办同志共同现场清点核实:我局不存在“实际工程量比账目工程量少”的问题。

     (八)针对“党风廉政建设工作有待加强”问题

      原因分析:一是党风廉政意识不够强,未能真正落实主体责任,未做到从点滴抓起、从具体问题管起,未能及时发现问题,纠正偏差;未能正确把握和准确运用谈话提醒开展廉政教育。二是未能坚持执行廉政管理制度,一定程度上存在重业务轻管理现象,对党员、干部职工在日常管理工作中存在失之于宽、失之于软的问题,有时难过人情关。三是只参照县的财务相关管理制度,未结合自身实际再重新修订本单位财务管理制度,廉政风险意识淡薄。

      整改情况:冯龙贵、区戈、梁菁同志按照职责分工牵头负责该项问题整改。一是落实好党风廉政建设主体责任,制定《新兴县交通运输局领导干部党风廉政建设岗位职责》,党组领导班子和党员领导干部以身作则,切实把党风廉政建设的要求融入到分管业务工作中去,同步推进、同步落实。二是自觉接受纪检部门和群众的监督。三是加强纪律建设,6月召开党风廉政专题纪律教育学习会,强化党员、干部职工纪律意识。四是开展谈话提醒,局党组书记分别与各分管领导进行了谈心谈话,各分管领导也分别与属下干部职工开展了谈话提醒,切实加强了对党员干部和职工的思想教育,筑牢思想防线,5月以来收到谈话记录18份。五是印发并执行《新兴县交通运输局财务管理制度》,严格按制度规范办事。

     (九)针对“内控管理不够完善,廉政风险较大”问题

      原因分析:一是公务接待管理制度不完善,没有出台公务接待制度;二是公务接待管理监督偏软。三是没有严格执行我局公车管理制度,存在特事特办现象。四是财务人员工作不认真、把关不严,专业水平不足,没有及时发现错误,对不符合财务规定的单据予以报销。五是下属单位公路站对县的公车改革方案、措施研究不深,执行不到位。存在重工作轻管理思想,不知不觉中放松了对公务用车的管理。

      整改情况:区戈、黎绍坚、杨小光同志按照职责分工牵头负责该项问题整改。一是公车管理已立行立改,公路站于去年底印发了《新兴县地方管理站公务车辆管理和使用规定》,完善了车辆用车申请、维修报批、车辆使用、行驶里程登记、加油登记等台账,并在中国石化开通了公务用车油卡,做到一车一卡,卡号对应车号充值加油。二是我局已于6月印发《新兴县交通运输局公务接待管理制度》,进一步规范我局的公务接待行为。公车管理制度及接待制度的完善,进一步加强了我局党政作风建设,全面推进了党风廉政建设,形成了反对铺张浪费的长效机制。

     (十)针对“执行中央八项规定精神不够到位”问题

      原因分析:一是个别同志纪律意识不强。二是经办人员和财务人员审核把关不严,没有及时发现错误,将不符合规定的烟酒列入我局饭堂米、油等食品开支,把不该由我局结算的款项列入了支出。三是我局和下属事业单位交通运输管理总站同属一个机关大院,同在一幢办公大楼办公,同在一个饭堂就餐,同属机关工会组织,所有工作人员实行统一调配,资源共享,因此出现费用分担,政事不分现象。

      整改情况:区戈同志按照职责分工牵头负责该项问题整改。一是6月印发并执行《新兴县交通运输局财务管理制度》。二是已向新兴县新城镇豪劲食品行追回多支付的1740元,向违规报销“打的”费的职工追回10元。三是6月初组织举办了财务知识培训班,对财务人员进行了专业知识培训,增强财会人员业务水平。四是利用机关干部职工大会向全体干部职工宣传了差旅费管理规定,要求干部职工不断加强对差旅管理规定的学习并严格执行。五是实行政事分开,事业单位开支由法人负责签批。

     (十一)针对“党组议事决策不够规范”问题

      原因分析:一是会前准备工作不充分,造成会上发言不够踊跃。二是班子成员对“三重一大”制度学习不够,理解不到位。三是党组会议记录不够规范。

      整改情况:黎绍坚同志按照职责分工牵头负责该项问题整改。一是局党组于2020年4月3日印发《中共新兴县交通运输局党组集体研究决定重大决策事项、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用事项制度》(新交组〔2020〕1号),对“三重一大”事项的实施范围、实施要求、表决制度、记录形式等方面作出了具体要求。二是局党组组织认真学习“三重一大”制度,党组议事规则意识得到进一步强化。目前我局严格执行“三重一大”制度,规范了党组议事规则及党组会议记录。

      (十二)针对“干部队伍管理不够有力”问题

      原因分析:一是我局交通干部队伍年龄老化,结构性矛盾比较突出,人才队伍的学习能力、实践能力尤其是创新能力与交通快速发展的实际需求还存在较大差距。二是由于历史原因,我局大部分公务员都是在原来的事业单位改革转过来的,学历低,素质参差不齐,虽然后期通过培训和考试取得大专或本科学历,但仍不能满足工作需要。三是我局每年公开招录干部人数一般在1-2人,虽然招录中有专业要求,但由于还受到机构、编制、待遇等方面的限制难以吸引到高层次、高技能人才进来,每次公务员招考,像路桥等紧缺专业无人报考,依赖招聘专业临工来填补工作所需。四是个别班子成员奋发有为的精神状态有所减弱,加之班子成员分管工作繁重,存在一定得畏难情绪,故不愿意承担分管范围外的工作。

      整改情况:梁菁同志按照职责分工牵头负责该项问题整改。一是正在尝试运用轮岗制度,已制定《新兴县交通运输局干部交流轮岗工作规定(试行)》,采取优秀年轻干部到各股室“轮岗”的方式,直接接触不同专业的交通业务,培养多层次的专业人才。二是注重本土交通专业人员的挖掘,已申请从公路事务中心抽调交通管理相关专业人员,正在办理相关手续。三是做好对口培训,如有针对性地开展了交通执法、财务知识、党务知识等培训学习,内容贴合工作实际,有效提升业务能力。四是进一步强化担当,领导干部以身作则,带头改进不足,以奋发有为的精神状态、以真抓实干的工作作风落实各项工作。如我局结合县创文工作,强化企业管理主体责任,铁拳整治出租车,重点整治出租车议价、不打表、拒载、绕行、中途甩客等违规行为,规范全县出租车经营行为,有效促进出租车行业文明服务提升,助力我县成功创建广东省县级文明城市。

     (十三)针对“党建基础工作较为薄弱”问题

      原因分析:一是党组班子将大部分的精力投入到交通基础设施建设和行业管理上,对党建工作投入的时间不足,深入基层调研不够多,没能从思想深处和置顶高度、长远发展去思考、去研究、去规划、去指导、去解决党建工作中存在的问题,党建知识掌握不够。二是局党务专职人员常变动,工作交接存在不规范、缺失等问题,党建工作的延续性没有得到很好的保证。三是公路站党支部对党费收缴工作不够重视,党费收缴管理不够规范。其中,2017年-2019年期间公路站负责党费缴纳工作的党支部副书记到大江镇挂职,未能及时安排专人跟进,导致支部缴纳党费标准未能及时更新,依旧按照旧标准缴纳。

      整改情况:冯龙贵、梁菁、杨小光同志按照职责分工牵头负责该项问题整改。一是健全了机关党建工作责任制,形成在局党组领导下层层有责任、一级抓一级的工作机制,由去年成立的新兴县交通运输局直属机关党委领导局和公路站的基层党组织建设。二是落实机关党建工作的相关配套制度,如严格落实“三会一课”;按时收缴党费20149元;做好发展党员工作,严格按照程序规范发展党员和填写资料,现有发展对象1名。局机关党支部正申请参加“特色支部工作法”示范创建活动,力争进一步深化党支部规范化建设。三是加强创新意识,深入开展党建品牌创建活动,突出党建引领作用,7月1日成功举办建党99周年暨“我心中的英雄”先进事迹分享会,7月份组织开展党员志愿服务活动6次,充分展现交通人在党建引领下围绕交通建设任务勇当先行、无私奉献、团结协作的交通精神。四是公路站已于巡察期间立行立改完成了党费补缴,共补缴上交10652元。

      三、下一步整改工作计划

      我局在整改阶段取得了一定成效,但与上级要求和群众期盼还存在一些差距,需要常抓不懈、综合治理,接下来,我们将继续严格对照巡察意见建议,紧紧盯住整改重点和难点,持续抓好整改工作。

      一是对整改台帐实行“销号制”处理,始终坚持做到即知即改、立行立改和全面整改。对能够及时解决的问题,要明确时限要求,抓紧落实改进,短期内要初见成效,确保取得让干部群众看得见、摸得着的整改效果。对涉及面广、情况复杂,需要一定时间整改的问题,要认真分析问题存在的体制机制性原因,在举一反三上着力,在建章立制上下功夫。要注重把当前和长远结合起来,把解决问题和促进发展结合起来,立足治标、着眼治本。

      二是严格落实监督责任,强化跟踪督办力度,握紧纪律尺子,用好问责利器,对在整改过程中敷衍了事、工作不力、弄虚作假的要及时发现、提醒、纠正、问责。确保反馈意见事事有着落、件件有回音,不折不扣地将巡察提出的意见和发现的问题整改落实到位,并及时向社会公开,接受干部、群众监督。

巡察整改阶段性情况报告9

  根据区委统一部署,20xx年5月13日至20xx年6月12日,区委第四巡察组对区财政局党组进行了巡察,并于20xx年9月24日向区财政局党组书面反馈了意见,要求对巡察工作中发现的问题进行整改。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》的有关规定,现将区财政局党组巡察整改情况汇报如下:

  一、统一思想,把巡察整改作为最重要的政治任务并抓好落实

  (一)高度重视,统一部署

  按照区委第四巡察组巡察反馈意见,要求局党组严肃对待,认真整改,这对区财政局全面加强党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党主体责任,具有极其深远的历史意义。9月24日,区委第四巡察组反馈意见后,我局立即研究成立由局党组书记黄本松同志为组长,局党组副书记李京同志为副组长,其他班子成员为领导小组成员,下设四个工作小组为工作小组成员,由张倩、张勇、熊廷江为领导小组联络员,负责做好整改过程中的组织协调、督促检查工作。9月25日,局党组召开巡察整改专题党组会,研究部署全局巡察整改各项任务落实和整改措施具体要求,制定切实可行的巡察整改方案,以高度负责的精神确保整改成效。

  (二)对照清单,建立台账

  为有效推动巡察整改工作,区财政局党组逐一对照巡察反馈意见,把握政治巡察的基本要求,以巡察反馈的6大方面35个问题为依据制定了整改任务落实问题清单、任务清单和责任清单,保证巡察反馈意见无缺项、无遗漏、全覆盖。

  区财政局党组将9月24日至12月23日确定为集中整改期,在征求意见的基础上,确定了35个问题集中整改期内要完成或阶段性完成的任务和措施,严格对照标准,明确了各项整改任务的主责领导、主责单位、任务清单、完成时间,形成了整改台账。党组书记带头,党组班子成员对照整改任务清单,主动对位认领任务,认真履行对党组织的承诺。

  (三)细化措施,明确责任

  局党组坚持将整改任务细化落实到各位班子成员和下属事业单位负责人。整改工作全面推开后,党组书记对党组班子成员进行逐一约谈,听取其所承担整改工作的推进思路和任务进展情况,与各班子成员一道剖析问题根源,逐项细化方案和措施,形成整体性系统化的整改工作体系,进一步明确主责领导和主责股室以及下属事业单位要求,进一步夯实责任,并要求各位班子成员认真对照查找自身问题,举一反三查找分管领域存在的突出问题,追本溯源,深挖病根,对症下药,科学施策,确保按时高质量完成整改任务。在领导班子带领下,各股室和下属事业单位主动认领问题,层层压实责任,人人承担责任。局主要负责人及时掌握落实整改的进展情况,对已完成的任务及时销号,对个别进展缓慢或整改不到位的任务进行督办。

  (四)严格标准,推进整改

  局党组本着对党负责、对全区财政事业负责、对全体干部职工负责的态度,严格标准推进落实。要求每位党组班子成员要铁面无私地抓好整改,确保整改动力不衰减,成效不缩水;要求在明确时限内完成各项整改任务;要求局党建办完成好区委巡察办交办的所有线索问题的核查整改;要求各方面整改既要注重当下举措的落实,更要注重长效机制建设,注重加强制度、机制、体制、程序等方面的建设,发挥整改成果的长效作用。

  三个月来,局党组不断加强对巡察整改工作的推动,通过局领导主要负责人、班子成员、股室负责人及下属事业单位负责人齐心协力、全力以赴,截至12月23日,6方面16类问题35个具体问题已按时间节点完成阶段性任务。对于整改工作中属于中长期的任务,目前已明确整改举措,并正在按照制定计划扎实推进,确保取得成效。

  二、围绕巡察反馈意见,逐项逐条完成整改任务

  对照区委第四巡察组反馈意见,局党组坚持查根源、定标准、明举措、严整改、求实效,紧盯6个方面35个问题整改任务清单,逐项推进落实,逐项对账销号。具体整改情况如下:

  (一)党的政治建设方面

  1.关于“领导核心作用发挥不充分”的问题整改。

  (1)关于“政治领导力发挥不够”的问题整改。一是加强学习。开设了4期“职工读书班”,着重围绕“通川财政发展历程和未来展望”、《财政违法行为处罚处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《20xx年均衡性转移支付资金分配办法》、《政府投资条例》、《财政资金的监督管理办法》、《政府投资建设项目评审规定》、《关于进一步建立和完善扶贫资金使用管理长效机制的通知》等进行了学习交流,并结合自身工作,研读最新政策形势。二是深入调研。坚持学做结合,领导班子通过开展主题教育调查研究,共形成调研成果8篇。围绕财政系统的政治建设、组织建设、制度建设以及加强队伍管理、从严管党治党,落实“三重一大”事项决策的内容、规则和程序,重点从减税降费政策的落实和影响、优化教育资源配置、政府投资项目前期费用审核拨付办法、政府性投资项目管理、财政资金监督工作、新会计软件实施运行、用好统筹整合涉农资金巩固脱贫成果、绩效评价结果应用等方面深入调研,通过查找问题、落实落地,拿出了破解难题的实招、硬招,推动各项工作落实落地。

  (2)关于“政治功能与财政职能作用结合不够”的问题整改。一是争取资金成效显著。在区委区政府的领导下,经过全区各部门(单位)的共同努力,目前实际向上争取资金成效显著。二是财政改革成效显著。首先有序推进政府购买服务。摸清政府购买服务情况,草拟了政府购买服务管理办法、实施方案、指导性目录等文件。其次全面实施绩效述职。财政资金使用绩效评价取得阶段性成果,财政资金使用绩效述职深入开展。在20xx年政府廉政工作会议上,23个区级部门和23个乡镇街委都提交了财政资金使用绩效报告。三是优化乡镇财政资金支出绩效评价。优化《乡镇财政资金绩效评价方案》,精心组织实施,严把绩效评价关口,推进资金分配规范化、制度化、科学化建设,确保财政资源配置到位。预算绩效管理先进经验被《中国财政》、《达州日报》、《决策参考》、《四川财政与会计》等报刊及新华社、财政部、省财政厅、“人民日报·百家号”等官方网站宣传报道。最后招商引税见成效。财税共同发力,引入北京乘法云公司落户通川,创办“自由人”人力资源电商服务平台项目,成功开启了异地引税新模式。

  (3)关于“民主集中制落实不严”的问题整改。严格落实民主集中制,按照《“三重一大”决策制度实施细则》执行,议题由各党组成员在征求相关分管领导意见后提出,并与班子其它成员进行沟通后填写《党组会议题征集单》交局人事股汇总收集议题,编制《党组会议议题》。

  2.关于“落实上级决策部署不坚决”的问题整改。

  (4)一是及时传达上级各类文件会议精神,确保将上级精神要求传达到位,并结合财政实际,认真贯彻落实上级重大决策部署的实施意见,确保贯彻落实到位。二是明确了班子成员的分工,建立了AB角分工制度和班子成员之间的日常沟通协调机制,班子成员之间在每次党组会及办公会议中,互相交流业务,加强工作沟通,形成了一盘棋的思想,各项工作得到了有力推进。

  3.关于“履行财政监督职能偏软”的问题整改。

  (5)一是严格执行《预算法》,预算全覆盖。我区已从2016年起,每年已将地方一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社保基金预算四本预算全部纳入年初预算编制范围,做到应编尽编,严格预算一个“盘子”,报经区人代会审批后下达执行。并全面实行预算绩效管理,增强预算的约束和刚性。二是严格政策执行,规范收入缴存。现已按巡察部门要求督促全区所有部门财政非税收入、政府性基金预算收入全额缴入财政非税专户,再通过财政非税专户缴入区级金库,实现收入一个“笼子”。三是严格预算执行。确保支出进度现全区预算单位的资金均通过全省统一的“大平台”支付,所有预算单位资金全部纳入国库集中支付及核算,与国库集中支付代理银行签订《国库集中支付代理协议书》,并严格按照资金清算相关制度,开设“财政零余额账户”200 个,全区预算单位财政资金均通过“财政零余额账户”实现支付。四是清理结转结余,盘活存量资金。我区从2016年起,按照上级要求,每年对部门年末资金和超过两年以上的专项资金进行了清理,全部用于支持全区经济社会发展支出和消化历年支出挂账。五是强化监督职能。全面完成全区征拆补偿项目资金、“一卡通”专项、减税降费政策措施实施效果等监督检查;扎实开展会计信息质量和严肃财经纪律专项检查;完成低保特困等“四项扶贫”专项资金检查,清理入户发现违规享受补贴等问题3个,涉及违规资金14万元。六是严格财政评审。严格办理预算评审、结算评审、资产评估项目。七是规范政府采购。规范已立项审批商场直购或网上竞价、公开招标、竞争性谈判、竞争性磋商等采购项目。

  (二)党的思想建设方面

  1.关于“政治教育不深不细”的问题整改。

  (6)关于“思想教育方式单一”的问题整改。认真制定了《20xx年党组中心组学习安排表》、开展中心组学习15次、各党支部开展党课学习8次,“党员活动日”学习12次,“不忘初心、牢记使命”主题教育集中学习讨论16次、党组书记上党课2次、主题教育班子成员上党课8人次、党建知识竞赛1次。班子成员和干部职工通过“学习强国”、财政部微信公众号积极开展自学,同时积极组织参与《全国减税降费知识竞赛》和“廉洁达州”微信公众号关于达州市纪委监委“不忘初心、牢记使命”主题教育知识答题。

  (7)关于“‘两学一做’学做结合不紧密”的问题整改。一是认真制定了《20xx年“两学一做”学习教育安排表》、《20xx年党建“三会一课”学习安排表》,将多种学习方式相结合。共开展“两学一做”学习教育13次,“不忘初心、牢记使命”主题教育集中学习16次、党组书记上党课2次、主题教育班子成员上党课8人次,坚持做到学深学透、入脑入心,进一步提高了政治思想觉悟,增强了奉献精神和担当意识。二是利用“学习强国”学习平台,强化党员干部理论素养,加强理论、时事和财政业务学习。学习积分是体现学习参与度、检验学习效果的直接考量;通过平台,熟悉党的方针政策、了解党建知识、接受党性教育、传播党的声音。让每日学习成为常态,随时掌握理论知识,及时了解时政信息,时刻注意充电蓄能,积极提升理论水平。

  2.关于“意识形态工作不严不实”的问题整改。

  (8)关于“学习不深入”的问题整改。创新开展“财政业务讲坛”,目前已开展了1期,集中学习了《财政国库相关业务》、《项目建设管理和村级财务管理》。通过多形式的学习研讨,进一步提升了广大干部职工的理论素养、业务素质和工作能力。党组书记带头抓、带头学、带头用,定期公布班子成员及党员干部“学习强国”积分情况。在各支部党务公开栏和“通川财政党员活动”微信群公示了“共产党员”、“达州先锋”、“通川坚锋”微信公众号二维码及订阅方式,目前全局在职党员干部已全部完成了订阅。

  (9)关于“工作不全面”的问题整改。区财政局党组班子以对党负责的态度,旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,严格落实“四个责任”和党组书记“三带头三亲自”,党组书记是第一责任人,分管领导是直接责任人,时刻履行监督责任,带头批评错误观点和错误倾向,加强组织领导,塑造坚定的政治立场。局党组立足财政工作,为区委区政府提供决策服务,促进社会和谐,深刻认识意识形态工作的重要性,努力健全完善党的统一领导、党政齐抓共管、宣传工作分工明确、共同提高意识形态工作的新格局,切实把意识形态工作摆上了重要日程,纳入党建工作责任制,纳入领导班子和领导干部目标管理情况,年终形成了《通川区财政局20xx年度意识形态工作计划》,每季度专题分析研判意识形态工作,确保意识形态工作高质量深入开展,将《中共达州市通川区财政局党组20xx年落实意识形态工作情况的总结》,报送给通川区委意识形态工作领导小组。

  (10)关于“思想引领力不强”的问题整改。一是以深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动为契机,在12月党员活动日当天开展了“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会和民主评议党员。坚持要把开好专题民主生活会,作为领导班子和党员领导干部守初心、担使命,找差距、抓落实的政治体检,作为检验主题教育成效的一项重要内容。二是召开专题民主生活会,严肃开展批评和自我批评,以钉钉子精神抓好整改,确保专题民主生活会开出高质量。通过专题民主生活会,党员干部进一步增强了“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,推动领导班子履职尽责、团结奋进,重整行装再出发,在新时代把党的自我革命推向深入。思想上,教育党员、干部消除“傲”的姿态、摒弃“卡”的意识,根除“拿”的念头,用崭新的姿态展示财政人形象;行动上,坚持“行胜于言”理念,立行立做,让党员政治上“先锋”起来,业务上“模范”起来;作风上,立足解决问题,改变“坐等”现象,主动走出去,服务部门,服务群众,提高服务质量,提升社会公信力。三是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,制定主题教育与纪律作风专项整治个人问题检视台账。全系统所有职工全覆盖,结合自身工作实际,通过自我查找、逐级谈心谈话、督查揭示等方式,认真查摆问题,及时制定整改措施,明确整改时限。

  (三)党的组织建设方面

  1.关于“党建工作有差距”的问题整改。

  (11)关于“对党建工作重视不够”的问题整改。进一步完善了《通川区财政局党员分类积分量化管理暂行办法》,把积分作为党员参加民主评议、不合格党员处置、评先评优和岗位交流的一项重要依据。为充分发挥党员先锋模范作用,创新设立“党员示范岗”,由各支部结合党员积分量化评测表,评选出符合党员示范岗标准的党员人选,评选结果经由党组会审定并公示,公示无异议后,由局党总支对符合条件的17名党员授予“党员示范岗”标牌,并接受群众监督。5月8日,我局党员同高岩村委党员共同开展了结对共建党组书记上党课学习活动,局党组书记、局长黄本松同志围绕《用好“学习强国”,加强党性修养》对广大党员提出四点要求:一要加强政治理论修养,做一个识大体的人;二要加强思想道德修养,做一个有境界的人;三要加强纪律作风修养,做一个守规矩的人;四要加强文化知识修养,做一个有情怀的人。希望广大党员干部要强化理想信念,在严格的党内生活锻炼中不断强化党性修养。

  (12)关于“组织建设配备不足”的问题整改。一是党总支及各支部严格按照“五个基本”要求,一一对照党建清单,对标补短,目前对资料进行了规范装档,完善了相关资料。二是根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定和直工委的统一安排部署,我局党总支于8月14日召开党员大会进行换届选举,大会听取和审议本届党总支的工作报告,选举了新一届党总支委员会6名委员候选人。8月21日,召开局机关全体党员大会,举行换届选举。差额选举选出4名委员,选举后召开新一届委员会第一次会议,讨论确定委员分工(副书记、组织委员、宣传委员、纪律委员的职责分工)。三是建立健全关怀机制。为充分发挥大家干事创业的积极性、主动性、创造性,增强退休党员凝聚力和归属感。11月12日,对退休支部行动不便、年老体弱的老党员提供主题教育送学上门服务,确保主题教育学习全覆盖,并关心了解其身体状况,让退休老党员感受到了党和政府对他们政治上的关心、精神上的关怀。

  (13)关于“党员培养发展乏力”的问题整改。强化理论学习,促进新进人员提高党性认识,计划2020年按程序发展新党员2名。已加强新党员的发展培养,优化后备干部队伍管理,完善了《达州市通川区财政局机关干部交流轮岗管理制度》,注重年轻干部多岗锻炼,锤炼工作作风,积极锻造政治可靠、业务过硬、作风优良的党员干部队伍。积极参加党务培训,组织三名支部书记参加了达州市通川区直部门机关党组织书记“不忘初心  牢记使命”主题教育专题培训班,通过培训学习,我们支委干部拓宽了党建工作思路,提升了业务素质,提高了思想认识,增强了党性修养。

  (14)关于“基本活动不规范”的问题整改。一是严格执行“三会一课”制度。制定了《20xx年党建“三会一课”学习安排表》,各党支部开展党课学习8次,“党员活动日”学习12次,“不忘初心、牢记使命”主题教育集中学习讨论16次、党组书记上党课2次、主题教育班子成员上党课8人次。二是坚持为党员过政治生日。在每月的党员活动日当天,为当月过政治生日的党员同志送上生日贺卡和祝福。20xx年全年已为77名党员过了政治生日。

  2.关于“选人用人不规范”的问题整改。

  (15)关于“混编混岗现象严重”的问题整改。过去乡镇会计核算中心人员因工作需要与机关干部、各会核中心不定期交流和调动,但因身份性质受限(行政类、工勤类、参公事业类和事业类),只调整了人员岗位,而无法调整编制,造成了混编混岗现象严重。新三定方案已经形成待审定,报请区编委会研究同意通过成立“乡镇会计核算服务中心”,以彻底解决混编混岗的历史问题。

  (16)关于“‘带病’调整干部”的问题整改。落实从严要求,加强审核把关,强化纪律监督,坚决整治选人用人上的不正之风。制定了《关于中层干部选拔任用办法》和《通川区财政局机关事业单位工作人员轮岗交流暂行办法》,切实加强贯彻执行情况的监督检查、严格责任追究,进一步提升《党政领导干部选拔任用工作条例》的权威性和执行力。

  (17)关于“干部队伍结构不优”的问题整改。新三定方案已经形成待审定,近期将结合市财政局三定方案,报请区编委会审定后,结合乡镇行政区划调整,配齐配强干部队伍。

  (18)关于“专业人才紧缺”的问题整改。一是通过国企引才计划,招引了2名专业人才(一名会计、一名金融专业)。二是通过复退士官安置,遴选了一名会计专业士官。三是已经报组织部,招聘空编3人。

  (19)关于“评先评优激励效果不佳”的问题整改。为进一步强化机关目标绩效考核,激发干部职工的主动性、积极性和创造性,客观公正评价机关干部职工德才表现及工作实绩,建立有效的内部激励机制,提高机关管理水平,提升工作效能。结合我局实际,完善了《达州市通川区财政局20xx年目标绩效考核办法》,并将考核结果,作为机关职工目标绩效考核、优秀个人、先进集体等评定依据。

  (四)关于“党的作风建设方面”的问题整改

  1.关于““四风问题”依然存在”的问题整改。

  (20)关于“形式主义仍然存在”的问题整改。务求实效提高服务能力,结合“党员活动日”和“三八”、“五四”、“七一”等节庆活动,组织党员、职工参观“六区”重点建设项目,直观了解发展态势,增强发展信心;立足解决问题、推进工作、共谋发展,改变“坐等”现象,主动服务部门、服务基层。进一步明确职责分工,细化工作措施,落实工作责任,优化业务流程,完善岗责体系,简化办事程序,切实提高工作效率和服务水平。

  (21)关于“官僚主义有所反弹”的问题整改。11月23日,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,局党组书记、局长黄本松同志利用周末时间,带队前往北外镇韩家坝社区对接软弱涣散党组织整治帮扶工作,在详细了解了社区基本情况、安置小区环境、存在的主要问题等之后,黄本松同志针对性地从找好社区带头人、加强小区管理、利用好资产等方面提出了意见和建议。按照会议精神,班子成员进行任务分解,班子成员已完成每周轮流在社区督导整治,协调各方资源推动整治,确保问题及时得到解决,支部实现转化。下一步,我局将与韩家坝社区一道,形成合力,找准症结,精准施策,协力推动整治工作。同时,坚持学做结合,领导班子通过开展主题教育调查研究,共形成调研成果8篇。围绕财政系统的政治建设、组织建设、制度建设以及加强队伍管理、从严管党治党,落实“三重一大”事项决策的内容、规则和程序,重点从减税降费政策的落实和影响、优化教育资源配置、政府投资项目前期费用审核拨付办法、政府性投资项目管理、财政资金监督工作、新会计软件实施运行、用好统筹整合涉农资金巩固脱贫成果、绩效评价结果应用等方面深入调研,通过查找问题、落实落地,拿出了破解难题的实招、硬招,推动各项工作落实落地。

  (22)关于“‘慵懒散浮拖’现象未有效整治”的问题整改。从9月12日起,全区财政系统开展了为期一个半月的纪律作风建设专项整治。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,开展个人问题检视、对照党章党规“找差距”、多种形式强化学习,经过采取一系列整治措施,迟到早退,溜岗串岗,外出不报备,上班时间做与工作无关等问题已经得到明显改善,纪律观念有了明显增强,精神面貌有了明显转变,进一步强化了大局意识、服务意识、责任意识和形象意识,增强了干部职工的事业心和责任感。进一步健全了《达州市通川区财政局请销假制度》、《达州市通川区财政局机关干部交流轮岗管理制度》、《达州市通川区财政局机关管理轮流监督制度》,强化内部管理,规范工作秩序,提高工作效率和选人用人公信度,加强监督,强化制度的约束力。

  (23)关于“项目资金监管执行不严”的问题整改。加强项目资金监管,对项目验收“走过场”行为,不仅要严肃查处,还要严肃问责,已查处并通报吕献德、袁永剑、吴波三人,查处一个,警醒一片。通过“以案说法”,观看警示教育片,强化思想教育,严明政治纪律、工作纪律。

  2.关于“执行财经制度不严格”的问题整改。

  (24)关于“决算报表与会计账簿数据不一致”的问题整改。2018年部门决算财政已批复,不能更改,待20xx年决算时做到账表完全一致。

  (25)关于“固定资产管理不规范”的问题整改。已清理并完成台账。

  (26)关于“会计科目核算不准确”的问题整改。我局财务会计人员已参加《全区行政事业单位财务软件一体化信息平台实施培训》和《通川区政府会计准则制度培训》等相关业务培训,加强业务学习,做到会计科目核算准确无误。

  (五)党的纪律建设方面

  1.关于“党风党纪教育不扎实的问题整改”的问题整改。

  (27)关于“警示教育开展不力,效果不佳”的问题整改。10月16日,通川区财政局结合“不忘初心、牢记使命”主题教育、开展了10月份党员活动日及警示教育,观看《蒙尘的初心》,并按照达州市通川区纪委《关于组织参观庆祝新中国成立70周年暨20xx年党风廉政建设和反腐败工作巡展的通知》的文件精神,于11月22日,组织党员干部在市政府广场参观巴渠清风——“不忘初心、牢记使命”庆祝新中国成立70周年暨20xx年党风廉政建设和反腐败工作巡展。教育引导党员干部常怀敬畏之心,牢固树立廉洁从政的意识,不忘初心,砥砺前行。

  (28)关于“纪律教育弱化,规矩意识缺乏”的问题整改。健全了内部制度。进一步健全了《达州市通川区财政局请销假制度》、《达州市通川区财政局机关干部交流轮岗管理制度》、提高工作效率和选人用人公信度,加强监督,强化制度的约束力。招聘专业性人员,提升业务能力。杜绝“吃拿卡要”等现象,严防出现违法中央八项规定。同时制定了《达州市通川区财政局机关管理轮流监督制度》强化内部管理,规范工作秩序。12月5日召开了通川区财政局党风廉政建设警示教育会,通报了《关于给予郭文平政务警告处分的决定》,并作了表态发言,给全系统职工敲响警钟,引以为戒。

  2.关于“资金监管不到位”的问题整改。

  (29)关于“对扶贫资金监管不严,闲置浪费较大”的问题整改。扶贫小额信贷已退回乡镇,产业扶贫资金已与扶贫开发局衔接,尽快办理退回事宜。

  (30)关于“项目审核把关不严,对资金拨付的事中事后监管不到位”的问题整改。强化预算绩效管理。财政会同主管部门对民生实事、项目,重大项目推进方面加强事中、事后监督。财政以绩效评价方式,推动事中绩效监控和事后绩效评价及结果应用。2020年将按“一个专项预算对应一个绩效目标,用目标开展监控,评价结果运用于专项预算”的方式,进一步建立和完善绩效目标设置、事中绩效监控、强化结果运用的管理体系。同时,追加预算同步建立绩效目标。对绩效目标不明确、资金使用效益不高的坚决取消,将预算单位的预算执行评价结果纳入岗位目标中考核。

  (六)党风廉政建设方面

  1.关于“主体责任落实不到位”的问题整改。

  (31)关于“党组对党风廉政建设工作重视不够,压力传导不到位”的问题整改。10月12日下午,局党组书记、局长黄本松同志与乡镇会核中心主任开展廉政谈话,强化对基层干部的日常管理和监督,做到抓早抓小,防微杜渐,筑牢思想道德防线,增强自我约束意识。会上,黄本松同志提出了三点要求:首先,要履好职。既要加强学习又要爱岗敬业还要讲究方法;其次,要服好务。既要主动作为又要提高效率还要注重形象;最后,要守好廉。既要严守党纪法规,严守财政纪律,又要带头执行各项规章制度,坚持原则、坚守底线,坚决杜绝腐败,还要管好职工,坚决守住红线底线,更要不讲特殊,不以权谋私,不吃拿卡要,保持高尚情操,时刻自省、自重、自警、自励,保持高尚的情操和健康的生活情趣,自觉抵制各种腐朽思想。12月5日,召开了局党组班子谈心谈话会,局党组书记、局长黄本松同志要求党组班子成员:一是在工作层面要突出上进主动抓,着力于研究,注重方法统筹抓;二是在作风方面要以上率下,团结协作;三是廉洁方面要严于律己,履行好“一岗双责”。

  2.关于“监督责任缺位”的问题整改。

  (32)关于“分管领导履行监督职责力度不够,未定期听取研究分管科室的党风廉政建设工作情况,未开展经常性督导、检查”的问题整改。12月5日区财政局党组书记、局长黄本松同志与班子成员、班子成员对分管部门的负责人分别进行了2次廉政谈话提醒,做到了早提醒、早发现、早纠正。按照“一岗双责”要求对分管范围内的党风廉政建设的主要领导责任,厘清责任边界,切实做到守土知责、守土有责、守土尽责。

  3.关于“专项整治工作措施不力”的问题整改。

  (33)关于“‘扫黑除恶’、‘133’、‘清源行动’等工作仅停留在会议传达,无具体安排、工作部署”的问题整改。制定了“通川区财政局深入开展扫黑除恶专项斗争”宣传展板及悬挂条幅,在局机关大门设立了“通川区财政局扫黑除恶举报箱”,将全局党员干部职工涉黑涉恶在机关信息公示栏进行公示,召开了“通川区财政局扫黑除恶专项斗争动员大会”并学习了全省扫黑办公室主任视频会议精神,组织全局党员干部职工召开扫黑摸底排查专题会,干部职工认真填写了自查表。在扎实开展“133”专项整治的基础上,积极开展“清源”行动,集中整治群众身边的不正之风和腐败问题,着力督促引导干部主动说清问题,减少“微腐败”存量,遏制“微腐败”增量,激浊扬清、固本清源,营造风清气正的政治生态环境和良好的经济发展环境。

  4.关于“社会评价工作不扎实”的问题整改。

  (34)关于“12340党风廉政建设社会评价”的问题整改。一是通过专题会议再次强调。局党组书记、局长黄本松同志在会上多次作出强调,每名职工都要牢记12340党风廉政建设社会评价平台,要求收到此电话时一定要接听,并进行客观公正评价。二是层层传达整改不留死角。要求机关各股室、下属事业单位和乡镇办委会核中心将专题整改会议精神传达到每一位干部职工,强化落实,不留死角。三是通过多种媒体再次宣传。通过微信群发布12340相关宣传链接,在宣传栏张贴12340宣传资料,进一步让每一名干部职工牢记于心。四是加强内部督查确保实效。各股室、下属事业单位和乡镇办委会核中心将专题整改会议精神传达到每一位干部职工。由党建办对机关各股室、下属事业单位和乡镇办委会核中心的整改情况进行抽查,确保整改工作取得实效,提升社会评价满意度。

  5.关于“廉政风险防控措施不实不细”的问题整改。

  (35)关于“聚焦廉政制度细化完善权力制约、运行、廉政风险点防控等方面的制度执行不到位,多发、易发风险岗位的风险点查摆不准、等级偏低”的问题整改。按照对重要岗位、重点人员防控的原则,各股室对岗位廉政风险防控点及防控措施进行了完善,细化了《深化财政部门廉政风险防控方案》:一是廉政风险防控重点任务。一要落实上级部署;二要狠抓集中整治;三要健全源头防控;四要持续反对四风;五要加强教育培训。二是廉政风险防控工作原则。一要坚持政治统领;二要坚持联动防拉;三要坚持科技防控;四要坚持动态防控。三是压实廉政风险防控责任。一要落实主体责任;二要强化监督职责;三要加强巡察工作。在醒目位置悬挂了“通川区财政局领导班子廉政风险防控公示牌”,班子成员办公室分别悬挂“通川区财政局领导干部岗位廉政风险公示牌”,各股室分别查找了廉政风险点,完善了“岗位廉政风险防控自查表”,并由股室负责人和分管领导签字确认。

巡察整改阶段性情况报告10

  市委:

  根据市委统一部署,20xx年x月x日至x月x日,市委第二巡察组对中共xx市委政法委员会进行了巡察。20xx年x月x日,市委第二巡察组向中共xx市委政法委员会反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段性进展情况报告如下。

  一、以高度政治自觉、思想自觉、行动自觉抓紧抓实巡察整改政治责任

  全委把巡察整改作为一项极其严肃的重大政治任务,以高站位、严要求、强措施狠抓各项工作落实,确保各项整改任务按时按质完成。

  (一)以高站位深刻认识巡察整改工作。全委深刻认识到抓好巡察整改工作的重大政治意义,切实把巡察整改工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动。领导班子一致认为,市委开展巡察工作,是对我委加强党风廉政建设、落实从严治党主体责任、执行民主集中制、严肃党规党纪的一次“政治体检”。x月x日召开市委第二巡察组对市委政法委巡察情况反馈会议,常务副书记xx同志代表委机关作表态发言,要求全委提高思想认识,切实增强开展巡察整改工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉,迅速把思想和行动统一到巡察整改工作中来。巡察组对我委的反馈情况实事求是、全面客观,提出的意见建议指导性、操作性强,对我委坚定政治方向、政治立场,严明政治纪律、政治规矩,理清工作思路、统筹工作布局、改进工作作风,具有十分重要的指导意义。对于巡察组反馈情况和提出意见建议,全委虚心接受、照单全收,深刻领会市委关于巡察工作的部署要求,坚决克服过关思想、畏难情绪、形式主义,从讲政治、讲党性的高度推动落实整改,化压力为动力,真查真改、立行立改。

  (二)以严要求高效部署巡察整改工作。xx同志切实履行好巡察整改“第一责任人”责任,巡察反馈会后立刻主持制定巡察整改方案,推动巡察整改前期部署工作。x月x日主持召开委务会,xx同志传达学习巡察反馈会议精神,提出“深化思想认识,全盘认领反馈意见”“提高政治站位,压实整改落实责任”“坚持真改实改,确保整改成效”“注重整改成果转化,推动政法工作高质量发展”的工作要求,全面部署整改工作。成立落实市委巡察反馈意见整改工作领导小组,由常务副书记xx同志担任组长,其他班子成员为成员;领导小组办公室设在队伍建设指导科,副书记、机关党委书记xx同志为办公室主任,机关党委副书记兼纪委书记xx同志为常务副主任,切实强化组织保障。围绕反馈意见中提出的4类33个问题(含选人用人4个具体差错),认真对照检查,结合单位实际,逐条逐项认领,细化问题清单、任务清单、责任清单,明确问题整改牵头负责人和牵头负责科室以及“10日”“3个月”“1年”三个整改阶段性期限要求,拿出坚决整改的态度和决心,确保整改落实工作行之有效、落到实处。x月x日上午召开机关党委(扩大)会议,要求各科室根据整改责任及《中国共产党政法工作条例》(以下简称《条例》)相关落实责任,3个工作日内拿出整改工作“路线图”,确保整改工作按时间节点落实到位。同日召开民主生活会暨巡察整改专题民主生活会,委班子成员对所负责的各项巡察反馈问题深刻进行原因剖析,明确整改目标和具体措施,进一步压实领导班子巡察整改责任。

  (三)以强措施深入推进巡察整改工作。一方面建立巡察整改“三双三上”工作机制。其中,“三双”是指创新建立“双纳入双督查双激励”闭环落实工作机制。一是责任到位“双纳入”,即分管委领导分别领衔一个整改工作组,其直接负责分管领域和部门的问题,既纳入业务工作内容,也纳入所在党支部每月跟踪推动落实的重点工作事项,实行分级分类台账管理和定期信息报送。二是全程监控“双督查”,即分管委领导业务督查指导和机关党委每月“党建工作体检”双向督查同步进行、同向发力。三是结果导向“双激励”,即根据整改措施落实中的表现情形和结果好坏,及时给予整改责任人、责任科室及所在党支部相应的“正激励”和“反激励”,与党员评星定级、党支部书记抓基层述职评议等挂钩。“三上”是指巡察整改工作研究定期上委务会、上工作例会、上支委会,定期编印《巡察反馈整改简报》,有序推动各项巡察整改任务落细落小落到位。另一方面,把巡察整改工作与《条例》贯彻落实、政法队伍教育整顿、党史学习教育紧密结合,进一步推动巡察整改工作举一反三,建章立制,标本兼治。深入开展政治教育、党史教育、英模教育、警示教育,进一步筑牢政治忠诚,强化政治判断力、政治领悟力、政治执行力,提升对巡察整改工作的政治自觉;加快研究制定政法委员全体会议、政法委员述职、政治轮训、重大事项协调、请示报告等落实《条例》相关制度,完善财务管理、固定资产管理、公共用车管理、保密管理、办文办会管理等委机关内部制度建设,推动巡察整改工作提质增效。

  二、坚持问题导向、目标导向、效果导向推动巡察整改工作取得阶段性进展

  严格按照巡察整改要求,制定反馈意见台账以及整改工作日志,明确整改措施、责任领导、承办部门、整改期限、完成状态、整改情况、佐证材料等,确保逐项落实,对账销号。目前,巡察反馈x个问题中,x项已整改完成并长期坚持,完成率x%,其他x项已基本完成并持续推进。

  1.学习贯彻习近平总书记对政法工作系列重要讲话精神不深入、主动作为不够

  原因分析:学习上只满足于自身工作需要、满足上级任务而学习,缺乏本领恐慌,危机意识不高,没有做到从讲政治的高度来看待工作、分析问题。工作中过多地忙于日常事务中,学习的主动性、紧迫性不够。

  整改情况:一是20xx年以来,委务会、理论学习中心组学习会、各支部会议认真落实第一议题制度,及时跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话精神重要指示精神,召开委务会、理论中心组学习、支部“三会一课”均落实第一议题。二是将习近平总书记重要讲话和重要指示批示作为政治要件,建立政治要件办理台账,一般x日内必传达学习。20xx年以来共列账x件次。三是深入推动《条例》贯彻落实,委机关成立专责工作小组,由蔡光发同志具体推动落实,制度机制制定和具体事项落实已专题部署、挂图推进。目前《条例》需细化建立的x项制度中,有x项已建立,x项待协调配合有关部门研究后制定。四是根据《宣传工作条例》要求,细化各科室分工,抓好工作落实。

  完成状态:基本完成,持续推进。1项《条例》相关制度抓紧协调配合有关部门研究制定。

  2.学用结合有差距,创造性指导政法工作不够

  原因分析:工作中过多地把精力投入到日常事务中,主动谋划理论学习不够,对中央的新思想、新观点、新论断,难以沉下心来系统全面地学习研究,导致在运用政策理论把握形势、分析问题、谋划对策等方面的水平不高,结合经济社会发展大局谋划政法工作不够全面准确,对政法工作创新性指导不够。

  整改情况:一是加强理论学习,强化理论武装,认真落实第一议题制度。同时加强学用结合,全年已编印三期《xx政法信息》,供领导参研;制定印发《xx政法工作调研制度》,推动政法调研工作科学化、制度化、规范化,提升调研成果转化率。二是推进党建引领基层社会治理现代化建设,制定《xx市党建引领社会治理“十四五”规划》,先后组织专家团队赴各区开展广泛深入调研,并形成初稿报委务会研究审核。深入推进市域社会治理现代化示范点建设,会同市委组织部出台《关于推进党建引领基层社会治理现代化的实施方案》,着力遴选、培育一批示范项目和典型案例,定期召开工作现场会,有效提升社会治理水平,推动更高水平平安xx建设。三是深化政法领域改革,深入推动全市深化司法责任制综合配套改革相关工作,进一步健全完善执法监督、“两法衔接”等工作机制。推进产权司法保护工作,落实与市中级法院、xx知识产权法院、xx仲裁委员会等建立的知识产权纠纷协同保护合作框架意见,助力营造高质量法治化营商环境。四是加强社会治安重点区域和突出问题整治,x月x日已启动全市排查工作,将对相关区域和突出问题实行重点治理和挂牌整治,特别是将近期村(社区)非法锁车收费问题纳入整治范畴,及时回应民意呼声,切实提高群众获得感、幸福感、安全感。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  3.市域社会治理工作存在短板,践行为民服务宗旨有差距,人民群众的安全感有待提升

  原因分析:全心全意为人民服务的宗旨树得不牢,没有从根本上解决“为了谁、依靠谁、我是谁”的认识问题。对标先进模范,在为民情怀、奉献精神等方面还有差距,没有真正把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量工作的最高标准。

  整改情况:一是修订完善20xx年度对各区平安建设考评办法,于x月x日印发各区和市直牵头评分单位,切实发挥平安建设考核“指挥棒”作用。二是印发平安xx建设领导小组20xx年工作要点,目前各区和市相关单位正按要求落实相关任务。三是按照《关于进一步加强综治督导工作的意见》要求,强化统筹协调职能,于x月x日印发《关于协助整改市委第二巡察组巡察反馈意见的通知》,并于x月x日组织召开整改工作座谈会,建立整改工作联络员和信息报送制度,要求各单位要进一步提高政治站位,坚持治当前和管长远相结合,建立健全长效机制,完善管理规章制度,加强监督检查,坚决防止发现问题反弹回潮。四是加大扫黑除恶社会面宣传,更新宣传海报及标语,提高户外公益广告的滚动播放频率,每周发布扫黑除恶新闻报道x条次以上。大力开展平安之星的评选活动,x、x等先后被中央政法委评选为全国“平安卫士”。通过采取扎实措施,有效提升了“三率”。五是做实群众诉求服务体系建设。印发《xx市群众诉求服务体系运行管理工作机制(试行)》,全市“1+3+x”群众诉求服务体系初步实现“一体化”运作;今年上半年,诉前和解中心共受理诉求x件,结案x件,信访诉求服务平台共受理诉求x件,成功处置x件,公共法律服务中心共受理x件,办结x件,群众诉求服务线上平台共受理诉求x件,处理成功x件。市法院、市司法局联合印发《关于进一步完善矛盾纠纷多元化解诉调对接机制的实施意见》,进一步加强诉讼与非诉讼纠纷化解渠道有效衔接,提升诉调对接工作效率,着力解决群众“急难愁盼”问题;制作xx市群众诉求服务平台宣传视频,加强平台宣传;赴市总工会、团市委开展群众诉求服务工作调研,就服务力量和资源与群众诉求服务体系对接达成初步共识。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  4.群众诉求救助专项资金使用不到位

  原因分析:践行为民服务宗旨有差距,解决人民群众急难愁盼问题的紧迫感还不够强,预算编制不科学,相关依据出台及机制建立滞后。

  整改情况:一是加强制度建设。印发了《中共xx市委政法委员会工程项目建设管理办法(试行)》,建立项目建设工作例会制度,进一步明确项目建设实施的审批细节,确保经费管理、项目管理合法合规。二是强化制度落实。完善委机关财务管理制度,及时向各科室印发《提醒函》,进一步强调机关财务工作要求,督促各科室落实整改,同时加强预算申报前期论证资料审查。三是x月x日下午举办《政法小讲堂》,对巡察反馈的办文办会、内部工作统筹协调、财务、固定资产、保密管理等问题进行专题讲解。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  5.政法委牵头抓总、统筹协调、督办落实作用发挥不足

  原因分析:对于新常态下政法委如何进一步担当尽责,更好地推动全市政法工作发展、服务经济社会发展大局、为群众提供更多更优服务,自我学习、自我反思、自我加压还不够,未能充分发挥政法委的职能作用。

  整改情况:一是制定《中共xx市委政法委员会关于进一步提高委机关工作质量和效率的意见(试行)》,加强“牵头抓总、统筹协调、督办落实”体制机制建设,促进作用发挥。二是认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》,制定《中共xx市委政法委员会委员述职工作制度(试行)》《中共xx市委政法委员会派员列席政法单位党组(党委)民主生活会制度(试行)》《中共xx市委政法委员会重大事项协调制度(试行)》《xx市政法工作重大事项请示报告制度(试行)》等,切实强化党对政法工作的绝对领导,顺利完成省对我市关于《条例》的督查任务。三是落实派员列席政法各单位民主生活会,开展政法委员述职工作,并指导各区开展相关工作。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  6.在指导和推动政法单位党的建设和政法队伍建设,协助市委和组织部门加强政法单位领导班子和干部队伍建设方面不主动作为,一线政法干警工作时间长、工作压力大情况较为普遍

  原因分析:在政法队伍协管、协查方面存在等靠要思想,制定相关机制制度不够积极主动。认为政法单位队伍建设主要由各单位根据实际需要开展,对各政法单位特别是基层一线政法队伍建设关心不够,指导不足。

  整改情况:一是对标《条例》要求,制定《xx市政法队伍政治轮训制度(试行)》等,以建章立制进一步加强政法队伍建设工作力度。二是对我市政法队伍建设开展专题调研,撰写《中共xx市委政法委员会关于xx市政法队伍建设专题调研报告》并报省委政法委。三是持续落实政法队伍轮岗制度,加强与组织部门的沟通联动,参与组织部门对政法干部的考察工作。

  完成状态:基本完成,持续推进。下一步将统筹协调相关单位研究提出解决政法干警身心健康的办法措施。

  7.履行意识形态工作责任不到位

  原因分析:对意识形态工作“一岗双责”意识还不够强,把具体业务工作与意识形态工作结合得不够紧密,斗争精神有所减弱,旗帜鲜明坚决反对错误言论的主动性积极性还不够强。

  整改情况:一是将意识形态纳入《理论学习中心组2021年度学习计划》,纳入委务会专题学习内容。二是定期召开形势研判会。三是进一步做好政法宣传舆论工作。

  完成状态:基本完成,持续推进。下一步将完善政法领域意识形态工作机制。

  8.履行全面从严治党主体责任不到位

  原因分析:对全面从严治党认识还不深刻,持之以恒改进作风的劲头不足,对一些苗头性倾向性问题存在教育、监管、惩处不到位。认为政法委机关是协调机关,没有执法司法权,只要做好工作即可,不可能触犯党纪法规,所以在从严治党工作上要求不够高不够严。

  整改情况:一是组织市委政法委委员、市委政法委及市直政法各单位领导班子成员,以及各区党委政法委及政法单位领导班子成员,及时收听收看全省政法系统纪律教育专题报告会。组织委机关全体人员参加省政法领导干部第一轮、第二轮政治轮训,举办“政治轮训周”专题培训,20xx年共开展政治轮训x场。将学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》纳入《理论学习中心组20xx年度学习计划》计划。把委机关纪律教育学习月活动纳入工作计划。二是扎实开展政法队伍教育整顿工作,组织召开多次会议,研究部署队伍教育整顿工作。广泛开展谈心谈话,进一步了解党员干部的思想动态,对苗头性、倾向性问题及时提醒教育。三是组织召开委理论学习中心组(扩大)暨警示教育大会,学习《学习习近平谈治国理政(第三卷)》、习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词、在中央全面依法治国委员会第三次会议上的讲话等内容,收听收看党纪党规培训讲座及警示教育片。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  9.机关纪委形同虚设

  原因分析:对全面从严治党认识还不深刻,存在重业务轻党建的情况,没有充分发挥机关纪委在加强党风廉政建设、强化执纪监督、推动形成风清气正政治氛围等方面的作用。

  整改情况:一是加强与派驻纪检组、市委巡查办的沟通交流,进一步明晰机关纪委的职责定位、工作思路、工作方法。二是建立月度党建体检“看、查、谈、帮、建五步工作法”,进一步加强党建工作督促机制建设。三是推动谈心谈话经常化,及时开展谈话提醒。四是组织开展履职风险排查,针对“管人、管财、管物、管事”等四类重点,梳理岗位廉政风险,聚焦风险点加强日常监督,从而提高风险防控的精准性。五是统筹开展贯彻落实《条例》工作,以落实《条例》倒逼巡察整改工作加快推进。六是强化机关纪委对具体业务工作的支撑保障作用,纪委书记担任机关自行采购领导小组副组长,参与内控小组工作,对项目立项前期调研、资金申请、招标投标、合同管理、工程监理、安全生产责任、工程质量和跟踪审计等进行全过程管理和监督。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  10.对政法单位队伍监督缺位,系统腐败案件多发

  原因分析:对《条例》中关于政法委对政法队伍建设职责认识不够到位,对党风廉政建设“一岗双责”认识不够到位,对政法队伍监督工作开展不够积极主动,相关制度机制不完善。

  整改情况:一是召开委务会审议《市委政法委20xx年落实全面从严治党工作报告》,对20xx年领导班子成员落实全面从严治党,进一步压实主体责任、加强廉政教育、强化风险防控等工作进行部署。二是印发《关于报送政法队伍纪委作风建设有关材料的通知》,收集各区委政法委、政法单位党风廉政建设工作情况,统计20xx年度查处政法干警违纪违法情况。三是建立政法干警违法违纪报告制度,印发《两级政法干警违纪违法线索收集研判工作的通知》,市直各政法单位收集涉及本单位在编在职干部干警(含聘任、聘用等工作人员)违纪违法线索,对线索进行研判及建立台帐。四是组织开展政法队伍教育整顿工作,狠抓学习教育特别是警示教育,以身边案例教育广大干警筑牢政治忠诚,洁身自爱,遵纪守法。大力开展顽瘴痼疾整治,对交办线索、投诉线索进行深入查办,坚决清除害群之马。四是贯彻落实《条例》,制定《xx市政法队伍政治轮训制度(试行)》,研究起草纪律作风督查巡查、政治督察等制度,推动政法队伍纪律作风教育、监督、协查等工作规范化、制度化。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  11.委机关内部工作统筹不够到位

  原因分析:工作作风不够扎实,对工作的整体把握不够,缺乏科学、系统、全面的谋划,主动沟通不够,上级精神没有吃透,基层需求掌握不够,没有牢固树立全委“一盘棋”的工作思维与工作格局,存在“各自为政”“头痛医头脚痛医脚”被动应对现象。

  整改情况:一是建立“委业务交流微信群”及时收集近期会议、督导检查、调研交流等工作计划,综合主题、地点等因素统筹安排委机关工作。定时定向推送“委领导每日工作安排”,方便委领导及各科室掌握全委工作情况。二是制作《20xx年x月份会议、领导批示摘编速览》表格,统筹掌握重要会议、领导批示等重要信息。三是制发《20xx年需提请委班子学习、研究、听取汇报的重要事项》表格收集相关议题,统筹安排重要事项上会。四是印发《提醒函》对机关内部工作进行提醒,督促各科室落实整改。五是制定《中共xx市委政法委员会关于进一步提高委机关工作质量和效率的意见(试行)》,完善机关办文办会规范流程。六是x月x日下午举办《政法小讲堂》对巡察反馈的办文办会、内部工作统筹协调、财务、固定资产、保密管理等问题进行专题讲解,推动规章制度落地见效。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  12.文山会海的现象仍然没有彻底解决

  原因分析:工作作风不够扎实,一定程度上存在官僚主义、形式主义,没能按照党中央“三严三实”的标准来要求自己,对上级要求精神、基层具体需求掌握不够,内部沟通不够积极主动,没有牢固树立全委“一盘棋”的工作思维与工作格局,存在“各自为政”现象,以会议落实会议,以文件落实文件情况依然存在。

  整改情况:一是严格执行市委办、市政府办印发的《xx市解决形式主义突出问题为基层减负具体举措》,编制《发文格式及样式》《会务工作浅谈》加强办文办会规范性,减压文件会议数量。二是制发《提醒函》,对办文办会出现的问题进行提醒督办。三是举办《政法小讲堂》对巡察反馈的办文办会、内部工作统筹协调、财务、固定资产、保密管理等问题进行专题讲解,切实增强各科室主体责任意识,落实为基层减负各项措施。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  13.落实监管责任不到位

  原因分析:对于落实监管工作在思想不够重视,内控制度、项目管理制度不完善。

  整改情况:一是严格执行预算资金,加强对预算执行的监督审核,建立实施预算执行委务会每月通报制度,提高预算支出执行率。二是x月x日印发《提醒函》对机关财务工作进行提醒,督促各科室落实整改,并加强对预算执行的监督审核。三是x月x日下午举办《政法小讲堂》对巡察反馈的办文办会、内部工作统筹协调、财务、固定资产、保密管理等问题进行专题讲解。四是强化项目资金管理,完善项目管理监督机制,明确代建中心、市法院、市委政法委项目建设工作小组工作责任及工作规程,保障项目建设顺利推进。

  完成状态:基本完成,持续推进。下一步将对市法院“诉前和解中心大楼”项目进展持续监管。

  14.对脱贫攻坚帮扶工作重视不够

  原因分析:政治站位不够高,对脱贫攻坚作为一项重要政治任务的认识不够深刻,学习研究不够深入,要求不够高不够严,跟进督促落实不够紧密。

  整改情况:一是选派xx担任驻村第一书记,选派工作20xx年x月完成,人员于20xx年x月x日到位,分管领导、相关科室加强与驻村干部联系,及时了解其工作、生活状况,加强指导,确保各项任务落实。二是加快对口xx扶贫财政专项资金使用进度,已按要求全部拨付使用。三是做好扶贫工作收尾工作,交接好帮扶档案,印制20xx-20xx年帮扶资金册,做好扶贫干部工作补贴发放、后勤物资保障及辅助人员工资经费划拨工作。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  15.固定资产重采购轻管理

  原因分析:对固定资产管理工作思想上不够重视,制度不完善,没有定期进行登记清点。

  整改情况:一是x月x日下午委机关采购小组召开会议,选定聘请资产管理服务公司对委机关资产进行核查,实现账物相符、账实相符,目前已完成第一轮核查。二是修改完善委机关固定资产管理制度,实现资产全程管理。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  16.保密工作存在漏洞

  原因分析:保密意识还不够强,对委机关人员的保密管理不够严谨,保密培训不够到位。保密工作制度机制、保密设施设备等还有待完善。

  整改情况:一是我委电子公文项目建设已完成项目初验,全部按照保密要求配备了相关设备。二是修改完善保密管理制度,对涉密设备全程跟踪管理,委机关全体人员(含购买服务人员)全部签订保密协议,促进人防和技防双提高。三是加强保密工作宣传教育,邀请专家对委机关全体人员开展保密培训。四是印制保密笔记本,区分日常工作与保密工作。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  17-18.对合同审核不严、合同签订不严谨不规范

  原因分析:工作责任意识不够强,对具体工作的认识、理解不够细致全面。

  整改情况:一是办公室已于20xx年x月x日和供应商签订补充协议延长服务期x个月,完成整改。二是x月x日印发《提醒函》对机关财务工作进行提醒,督促各科室落实整改,并加强对合同签订内容审核。三是x月x日下午举办《政法小讲堂》对巡察反馈的办文办会、内部工作统筹协调、财务、固定资产、保密管理等问题进行专题讲解。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  19.经费支出管理不到位

  原因分析:制度落实不够坚决、不够严谨、不够到位,对经费使用的责任意识有待加强。

  整改情况:一是严格执行事前审批有关规定,加强对经费开支事前审批的检查监督,对不按规定执行的,报机关纪委处理。二是x月x日印发《提醒函》对机关财务工作进行提醒,督促各科室落实整改,并加强对事前审批的内控监督和对违规行为的纪检监督。三是x月x日下午举办《政法小讲堂》对巡察反馈的办文办会、内部工作统筹协调、财务、固定资产、保密管理等问题进行专题讲解。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  20.个别科级及以下人员未事前办理书面审批手续乘坐飞机

  原因分析:纪律意识还有待加强,对规章制度没有做到坚决服从、坚决执行,内部审核把关不够严格,发现问题没有及时教育纠错,没有做到严管厚爱。

  整改情况:一是严格落实市差旅费管理办法有关交通工具搭乘的规定,加强对交通工具搭乘情况进行认真核查。二是x月x日印发《提醒函》对机关财务工作进行提醒,督促各科室落实整改,进一步明确交通工具搭乘规定,并加强对报销手续的审核。三是x月x日下午举办《政法小讲堂》对巡察反馈的办文办会、内部管理等问题进行专题讲解。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  21-22.财务支出审核把关不严、公务卡强制结算目录执行不到位

  原因分析:对财务管理的规范性、严谨性以及财务管理风险认识不足,制度落实不够坚决、不够严谨、不够到位,对经费使用的责任意识有待加强。

  整改情况:一是x月x日印发《提醒函》对机关财务工作进行提醒,督促各科室落实整改,进一步明确票据开具要求与公务卡强制结算规定,并加强对对票据、入账依据、审批手续以及附件等核查。二是x月x日下午举办《政法小讲堂》对巡察反馈的办文办会、内部工作统筹协调、财务、固定资产、保密管理等问题进行专题讲解。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  23.党费、工会经费管理不规范

  原因分析:对经费管理使用的责任意识不够强,制度落实不够坚决、不够严谨,审核监管责任落实不够到位。

  整改情况:一是规范开设银行相关账户。x月x日,副书记、机关党委书记沈安带队到市直机关工委汇报机关党建工作。二是x月x日对各支委、党务工作者开展了党建业务培训。三是经与机关工委协商,工会经费管理继续采取人工记账的方式。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  24.执行财经纪律不严格

  原因分析:纪律意识还不够牢固,对规章制度没有执行到位,发现问题没有及时教育纠错。

  整改情况:一是印发《提醒函》对机关财务工作进行提醒,督促各科室落实整改,进一步公务接待有关规定,并加强对公务接待就餐和陪同情况进行严格审核。二是举办《政法小讲堂》对巡察反馈的办文办会、财务管理等问题进行专题讲解。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  25.民主生活会质量不高

  原因分析:政治站位不够高,对民主生活会的重要性与必要性认识不够深刻到位,对于自身的党性要求有所放松,存在“老好人”思想。

  整改情况:一是将党史教育与理论学习结合,将党史教育学习纳入《理论学习中心组20xx年度学习计划》计划,x月x日组织召开市委政法委党史学习教育动员大会,传达学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,传达中央、省、市有关会议精神,对党史教育工作进行动员部署。二是召开民主生活会前广泛征求市直有关单位、各区委政法委对我委领导班子及班子成员有关意见建议,并作归类整理。x月4日严格按照有关要求召开党员领导干部民主生活会暨巡察整改专题民主生活会。召开委务会,审议通过《20xx年民主生活会暨巡察整改民主生活会整改落实清单》,会后印发《整改落实清单》并逐项抓好整改。三是落实“一把手”上党课,x月16日xx同志上主题党课。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  26.工作作风不扎实,会议记录不严谨

  原因分析:工作过程中一定程度上存在形式主义,对工作没有从整体大局上把握,态度上还不够认真细致。

  整改情况:一是各党支部每月召开支委会研究巡察整改落实情况。二是认真开展每月党建体检,并充分利用体检结果进行查漏补缺。三是机关党委加强党建业务指导,对各党支部的相关党务工作进行严格把关、检查,指导各党支部认真撰写会议记录,做到规范、齐全,对各党支部重要的会议及时安排机关党委委员到会指导,将支部20xx年x月的学习研究会记录按照“三会一课”的标准进行修改完善。四是x月x日对各支委、党务工作者开展了党建业务培训。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  27.支部党建工作程序不规范

  原因分析:各支部对党建工作程序认识不够清晰深刻,统筹指导有待加强,工作过程中存在“形式主义”情况。

  整改情况:一是各党支部每月召开支委会研究巡察整改落实情况。二是坚持开展党建体检,并充分利用体检结果进行查漏补缺。三是对x月x日各支委、党务工作者开展全面的党建业务培训。四是严格要求各支委、党务工作者平时加强对党建业务知识的学习,规范开展支部党建工作。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  28.干部选拔存在“唯部门利益”现象和“老好人”思想

  原因分析:大局意识还不够强,对选人用人的全局性、规范性、客观性认识还不够深刻,存在经验主义、形式主义思想。

  整改情况:一是召开委务会专题学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》等选人用人相关文件,进一步提升我委选人用人工作水平。会议对选人用人工作提出以政治素养作为选人用人第一标准、切实规范好选人用人程序等要求,在今后工作中贯彻执行。二是强化领导干部大局、全局观念,切实把握选人用人的条件标准要求,坚决克服迁就照顾现象。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  29.部分干部任职岗位与实际工作不相符

  原因分析:对工作整体统筹及人员配置的科学性、全局性、有效性不足,存在“头痛医头脚痛医脚”的思维。

  整改情况:一是组织认真学习《中国共产党机构编制工作条例》,不断强化机构编制的法律法规意识。二是对未到岗的人员调整到位,20xx年x月,x名同志已调整到位。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  30.公示时间不足5个工作日

  原因分析:落实干部人事工作不够认真细致,对干部人事工作的严谨性以及存在的风险问题认识不够深入。

  整改情况:一是干部科工作人员对《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》《干部人事档案工作条例》《市直机关(单位)选拔科级领导干部工作规程》《市直机关(单位)非市管干部职级晋升工作规程》再次进行专题学习,进一步提升我委组织人事工作业务水平。二是在法学会事业编制工作人员招聘及今后选人用人材料的审核把关中严格执行有关《条例》《守则》等相关规定,加强选人用人材料的审核把关,杜绝错漏问题。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  31.落实干部选拔任用全程纪实要求不到位

  原因分析:落实选人用人工作不够认真细致,对干部人事工作的严谨性以及存在的风险问题认识不够深入。

  整改情况:干部科工作人员对《干部人事档案工作条例》《市直机关(单位)选拔科级领导干部工作规程》《市直机关(单位)非市管干部职级晋升工作规程》再次进行专题学习,进一步提升我委组织人事工作业务水平。

  完成状态:基本完成,持续推进。下一步将继续对20xx年底人事档案审查工作中发现的缺漏文件资料进行追补、整理、装订。

  32.个别档案专审认定有误

  原因分析:落实档案专审认定工作不够认真细致,对干部人事工作的严谨性以及存在的风险问题认识不够深入。

  整改情况:一是及时订正某干部档案专审认定错误,已完成。二是干部科工作人员对《干部人事档案工作条例》等再次进行专题学习,进一步提高档案工作业务水平。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  33.因私出国(境)证件管理不规范

  原因分析:政治纪律意识不够高,对因私出国(境)证件管理相关规定落实不够到位,对其重要性认识不够深刻。

  整改情况:一是委务会对因私出入国(境)相关规定进行了专题学习,干部科工作人员对《xx市领导干部因私出国(境)管理监督工作规程》等相关政策文件再次进行专题学习。二是在原有委机关《干部因私出入国(境)证件登记表》的基础上,按照市委组织模版建立了《市管干部因私出国(境)证件集中保管登记台账》《非市管干部因私出国(境)证件集中保管登记台账》。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  三、以更强的政治担当、使命担当、责任担当,不断推动巡察整改工作走深走实

  (一)继续提高巡察整改政治认识。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是总书记关于巡视工作的重要论述、在中央纪委五次全会上的重要讲话精神、习近平法治思想等,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。把巡察整改工作作为今年一项重要政治任务抓实抓好,坚决对标对表高质量完成巡察整改各项任务,在全市政法系统做出表率。严格贯彻落实《条例》,切实发挥委机关牵头抓总、统筹协调、督办落实职能作用,加快完善并扎实推进各项机制制度落到实处,不断强化党对政法工作的绝对领导。

  (二)扎实推动巡察整改任务落实。以“巡察整改+政法队伍教育整顿+党史学习教育+《条例》贯彻落实督查”为契机,坚持高标准、严要求、重落实,科学统筹,精准施策,蹄疾步稳推动巡察整改任务落到实处。对正在推进的整改任务,要继续压实整改责任,加码加力推动落实,确保如期整改完成;对已经完成整改的问题,要适时开展“回头看”,巩固提升整改效果,坚决防止发现问题反弹回潮;要坚持举一反三、建章立制,强弱项、补短板,推动长治长效。要把巡察整改与具体业务工作紧密结合起来,推动建设更高水平的平安xx、法治xx。特别是对于与群众关系密切的急难愁盼问题,要强化专项监督,不断提升群众获得感、幸福感、安全感。

  (三)坚决打造“五个过硬”政法队伍。持续抓好自身队伍建设,班子成员带头落实“一岗双责”,扎实推进委机关全面从严治党、意识形态等工作,狠抓作风建设,营造良好政治生态。持续完善委机关内部管理机制制度建设,推动机制制度落地见效,严格按照相关规定要求做好选人用人工作,切实做到以制度管事、以制度管人。进一步推动模范机关建设,充分发挥党支部战斗堡垒作用,不断推动党建工作制度化、规范化、专业化,坚决打造政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的政法铁军,为推动政法工作高质量发展提供有力支撑。

  特此报告。

巡察整改阶段性情况报告11

  市委:

  根据市委统一部署,2021年X月X日至X月X日,市委第二巡察组对XX市委政法委员会进行了巡察。2021年X月X日,市委第二巡察组向XX市委政法委员会反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段性进展情况报告如下。

  关于巡察整改落实阶段性进展情况的报告范文

  一、以高度政治自觉、思想自觉、行动自觉抓紧抓实巡察整改政治责任

  全委把巡察整改作为一项极其严肃的重大政治任务,以高站位、严要求、强措施狠抓各项工作落实,确保各项整改任务按时按质完成。

  (一)以高站位深刻认识巡察整改工作。全委深刻认识到抓好巡察整改工作的重大政治意义,切实把巡察整改工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动。领导班子一致认为,市委开展巡察工作,是对我委加强党风廉政建设、落实从严治党主体责任、执行民主集中制、严肃党规党纪的一次“政治体检”。X月20日召开市委第二巡察组对市委政法委巡察情况反馈会议,常务副书记XX同志代表委机关作表态发言,要求全委提高思想认识,切实增强开展巡察整改工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉,迅速把思想和行动统一到巡察整改工作中来。巡察组对我委的反馈情况实事求是、全面客观,提出的意见建议指导性、操作性强,对我委坚定政治方向、政治立场,严明政治纪律、政治规矩,理清工作思路、统筹工作布局、改进工作作风,具有十分重要的指导意义。对于巡察组反馈情况和提出意见建议,全委虚心接受、照单全收,深刻领会市委关于巡察工作的部署要求,坚决克服过关思想、畏难情绪、形式主义,从讲政治、讲党性的高度推动落实整改,化压力为动力,真查真改、立行立改。

  (二)以严要求高效部署巡察整改工作。XX同志切实履行好巡察整改“第一责任人”责任,巡察反馈会后立刻主持制定巡察整改方案,推动巡察整改前期部署工作。X月21日主持召开委务会,XX同志传达学习巡察反馈会议精神,提出“深化思想认识,全盘认领反馈意见”“提高政治站位,压实整改落实责任”“坚持真改实改,确保整改成效”“注重整改成果转化,推动政法工作高质量发展”的工作要求,全面部署整改工作。成立落实市委巡察反馈意见整改工作领导小组,由常务副书记XX同志担任组长,其他班子成员为成员;领导小组办公室设在队伍建设指导科,副书记、机关党委书记XX同志为办公室主任,机关党委副书记兼纪委书记XXX同志为常务副主任,切实强化组织保障。围绕反馈意见中提出的4类33个问题(含选人用人4个具体差错),认真对照检查,结合单位实际,逐条逐项认领,细化问题清单、任务清单、责任清单,明确问题整改牵头负责人和牵头负责科室以及“10日”“3个月”“1年”三个整改阶段性期限要求,拿出坚决整改的态度和决心,确保整改落实工作行之有效、落到实处。X月22日上午召开机关党委(扩大)会议,要求各科室根据整改责任及《中国共产党政法工作条例》(以下简称《条例》)相关落实责任,3个工作日内拿出整改工作“路线图”,确保整改工作按时间节点落实到位。同日召开民主生活会暨巡察整改专题民主生活会,委班子成员对所负责的各项巡察反馈问题深刻进行原因剖析,明确整改目标和具体措施,进一步压实领导班子巡察整改责任。

  (三)以强措施深入推进巡察整改工作。一方面建立巡察整改“三双三上”工作机制。其中,“三双”是指创新建立“双纳入双督查双激励”闭环落实工作机制。一是责任到位“双纳入”,即分管委领导分别领衔一个整改工作组,其直接负责分管领域和部门的问题,既纳入业务工作内容,也纳入所在党支部每月跟踪推动落实的重点工作事项,实行分级分类台账管理和定期信息报送。二是全程监控“双督查”,即分管委领导业务督查指导和机关党委每月“党建工作体检”双向督查同步进行、同向发力。三是结果导向“双激励”,即根据整改措施落实中的表现情形和结果好坏,及时给予整改责任人、责任科室及所在党支部相应的“正激励”和“反激励”,与党员评星定级、党支部书记抓基层述职评议等挂钩。“三上”是指巡察整改工作研究定期上委务会、上工作例会、上支委会,定期编印《巡察反馈整改简报》,有序推动各项巡察整改任务落细落小落到位。另一方面,把巡察整改工作与《条例》贯彻落实、政法队伍教育整顿、党史学习教育紧密结合,进一步推动巡察整改工作举一反三,建章立制,标本兼治。深入开展政治教育、党史教育、英模教育、警示教育,进一步筑牢政治忠诚,强化政治判断力、政治领悟力、政治执行力,提升对巡察整改工作的政治自觉;加快研究制定政法委员全体会议、政法委员述职、政治轮训、重大事项协调、请示报告等落实《条例》相关制度,完善财务管理、固定资产管理、公共用车管理、保密管理、办文办会管理等委机关内部制度建设,推动巡察整改工作提质增效。

  二、坚持问题导向、目标导向、效果导向推动巡察整改工作取得阶段性进展

  严格按照巡察整改要求,制定反馈意见台账以及整改工作日志,明确整改措施、责任领导、承办部门、整改期限、完成状态、整改情况、佐证材料等,确保逐项落实,对账销号。目前,巡察反馈33个问题中,29项已整改完成并长期坚持,完成率88%,其他4项已基本完成并持续推进。

  1.学习贯彻习近平总书记对政法工作系列重要讲话精神不深入、主动作为不够

  原因分析:学习上只满足于自身工作需要、满足上级任务而学习,缺乏本领恐慌,危机意识不高,没有做到从讲政治的高度来看待工作、分析问题。工作中过多地忙于日常事务中,学习的主动性、紧迫性不够。

  整改情况:一是2021年以来,委务会、理论学习中心组学习会、各支部会议认真落实第一议题制度,及时跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话精神重要指示精神,召开委务会、理论中心组学习、支部“三会一课”均落实第一议题。二是将习近平总书记重要讲话和重要指示批示作为政治要件,建立政治要件办理台账,一般15日内必传达学习。2021年以来共列账12件次。三是深入推动《条例》贯彻落实,委机关成立专责工作小组,由蔡光发同志具体推动落实,制度机制制定和具体事项落实已专题部署、挂图推进。目前《条例》需细化建立的15项制度中,有14项已建立,1项待协调配合有关部门研究后制定。四是根据《宣传工作条例》要求,细化各科室分工,抓好工作落实。

  完成状态:基本完成,持续推进。1项《条例》相关制度抓紧协调配合有关部门研究制定。

  2.学用结合有差距,创造性指导政法工作不够

  原因分析:工作中过多地把精力投入到日常事务中,主动谋划理论学习不够,对中央的新思想、新观点、新论断,难以沉下心来系统全面地学习研究,导致在运用政策理论把握形势、分析问题、谋划对策等方面的水平不高,结合经济社会发展大局谋划政法工作不够全面准确,对政法工作创新性指导不够。

  整改情况:一是加强理论学习,强化理论武装,认真落实第一议题制度。同时加强学用结合,全年已编印三期《XX政法信息》,供领导参研;制定印发《XX政法工作调研制度》,推动政法调研工作科学化、制度化、规范化,提升调研成果转化率。二是推进党建引领基层社会治理现代化建设,制定《XX市党建引领社会治理“十四五”规划》,先后组织专家团队赴各区开展广泛深入调研,并形成初稿报委务会研究审核。深入推进市域社会治理现代化示范点建设,会同市委组织部出台《关于推进党建引领基层社会治理现代化的实施方案》,着力遴选、培育一批示范项目和典型案例,定期召开工作现场会,有效提升社会治理水平,推动更高水平平安XX建设。三是深化政法领域改革,深入推动全市深化司法责任制综合配套改革相关工作,进一步健全完善执法监督、“两法衔接”等工作机制。推进产权司法保护工作,落实与市中级法院、XX知识产权法院、XX仲裁委员会等建立的知识产权纠纷协同保护合作框架意见,助力营造高质量法治化营商环境。四是加强社会治安重点区域和突出问题整治,3月29日已启动全市排查工作,将对相关区域和突出问题实行重点治理和挂牌整治,特别是将近期村(社区)非法锁车收费问题纳入整治范畴,及时回应民意呼声,切实提高群众获得感、幸福感、安全感。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  3.市域社会治理工作存在短板,践行为民服务宗旨有差距,人民群众的安全感有待提升

  原因分析:全心全意为人民服务的宗旨树得不牢,没有从根本上解决“为了谁、依靠谁、我是谁”的认识问题。对标先进模范,在为民情怀、奉献精神等方面还有差距,没有真正把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量工作的最高标准。

  整改情况:一是修订完善2021年度对各区平安建设考评办法,于4月9日印发各区和市直牵头评分单位,切实发挥平安建设考核“指挥棒”作用。二是印发平安XX建设领导小组2021年工作要点,目前各区和市相关单位正按要求落实相关任务。三是按照《关于进一步加强综治督导工作的意见》要求,强化统筹协调职能,于3月4日印发《关于协助整改市委第二巡察组巡察反馈意见的通知》,并于3月11日组织召开整改工作座谈会,建立整改工作联络员和信息报送制度,要求各单位要进一步提高政治站位,坚持治当前和管长远相结合,建立健全长效机制,完善管理规章制度,加强监督检查,坚决防止发现问题反弹回潮。四是加大扫黑除恶社会面宣传,更新宣传海报及标语,提高户外公益广告的滚动播放频率,每周发布扫黑除恶新闻报道1条次以上。大力开展平安之星的评选活动,X、X等先后被中央政法委评选为全国“平安卫士”。通过采取扎实措施,有效提升了“三率”。五是做实群众诉求服务体系建设。印发《XX市群众诉求服务体系运行管理工作机制(试行)》,全市“1+3+X”群众诉求服务体系初步实现“一体化”运作;今年上半年,诉前和解中心共受理诉求61056件,结案59893件,信访诉求服务平台共受理诉求2499件,成功处置1802件,公共法律服务中心共受理63546件,办结58323件,群众诉求服务线上平台共受理诉求280件,处理成功241件。市法院、市司法局联合印发《关于进一步完善矛盾纠纷多元化解诉调对接机制的实施意见》,进一步加强诉讼与非诉讼纠纷化解渠道有效衔接,提升诉调对接工作效率,着力解决群众“急难愁盼”问题;制作XX市群众诉求服务平台宣传视频,加强平台宣传;赴市总工会、团市委开展群众诉求服务工作调研,就服务力量和资源与群众诉求服务体系对接达成初步共识。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  4.群众诉求救助专项资金使用不到位

  原因分析:践行为民服务宗旨有差距,解决人民群众急难愁盼问题的紧迫感还不够强,预算编制不科学,相关依据出台及机制建立滞后。

  整改情况:一是加强制度建设。印发了《XX市委政法委员会工程项目建设管理办法(试行)》,建立项目建设工作例会制度,进一步明确项目建设实施的审批细节,确保经费管理、项目管理合法合规。二是强化制度落实。完善委机关财务管理制度,及时向各科室印发《提醒函》,进一步强调机关财务工作要求,督促各科室落实整改,同时加强预算申报前期论证资料审查。三是4月26日下午举办《政法小讲堂》,对巡察反馈的办文办会、内部工作统筹协调、财务、固定资产、保密管理等问题进行专题讲解。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  5.政法委牵头抓总、统筹协调、督办落实作用发挥不足

  原因分析:对于新常态下政法委如何进一步担当尽责,更好地推动全市政法工作发展、服务经济社会发展大局、为群众提供更多更优服务,自我学习、自我反思、自我加压还不够,未能充分发挥政法委的职能作用。

  整改情况:一是制定《XX市委政法委员会关于进一步提高委机关工作质量和效率的意见(试行)》,加强“牵头抓总、统筹协调、督办落实”体制机制建设,促进作用发挥。二是认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》,制定《XX市委政法委员会委员述职工作制度(试行)》《XX市委政法委员会派员列席政法单位党组(党委)民主生活会制度(试行)》《XX市委政法委员会重大事项协调制度(试行)》《XX市政法工作重大事项请示报告制度(试行)》等,切实强化党对政法工作的绝对领导,顺利完成省对我市关于《条例》的督查任务。三是落实派员列席政法各单位民主生活会,开展政法委员述职工作,并指导各区开展相关工作。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  6.在指导和推动政法单位党的建设和政法队伍建设,协助市委和组织部门加强政法单位领导班子和干部队伍建设方面不主动作为,一线政法干警工作时间长、工作压力大情况较为普遍

  原因分析:在政法队伍协管、协查方面存在等靠要思想,制定相关机制制度不够积极主动。认为政法单位队伍建设主要由各单位根据实际需要开展,对各政法单位特别是基层一线政法队伍建设关心不够,指导不足。

  整改情况:一是对标《条例》要求,制定《XX市政法队伍政治轮训制度(试行)》等,以建章立制进一步加强政法队伍建设工作力度。二是对我市政法队伍建设开展专题调研,撰写《XX市委政法委员会关于XX市政法队伍建设专题调研报告》并报省委政法委。三是持续落实政法队伍轮岗制度,加强与组织部门的沟通联动,参与组织部门对政法干部的考察工作。

  完成状态:基本完成,持续推进。下一步将统筹协调相关单位研究提出解决政法干警身心健康的办法措施。

  7.履行意识形态工作责任不到位

  原因分析:对意识形态工作“一岗双责”意识还不够强,把具体业务工作与意识形态工作结合得不够紧密,斗争精神有所减弱,旗帜鲜明坚决反对错误言论的主动性积极性还不够强。

  整改情况:一是将意识形态纳入《理论学习中心组2021年度学习计划》,纳入委务会专题学习内容。二是定期召开形势研判会。三是进一步做好政法宣传舆论工作。

  完成状态:基本完成,持续推进。下一步将完善政法领域意识形态工作机制。

  8.履行全面从严治党主体责任不到位

  原因分析:对全面从严治党认识还不深刻,持之以恒改进作风的劲头不足,对一些苗头性倾向性问题存在教育、监管、惩处不到位。认为政法委机关是协调机关,没有执法司法权,只要做好工作即可,不可能触犯党纪法规,所以在从严治党工作上要求不够高不够严。

  整改情况:一是组织市委政法委委员、市委政法委及市直政法各单位领导班子成员,以及各区党委政法委及政法单位领导班子成员,及时收听收看全省政法系统纪律教育专题报告会。组织委机关全体人员参加省政法领导干部第一轮、第二轮政治轮训,举办“政治轮训周”专题培训,2021年共开展政治轮训17场。将学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》纳入《理论学习中心组2021年度学习计划》计划。把委机关纪律教育学习月活动纳入工作计划。二是扎实开展政法队伍教育整顿工作,组织召开多次会议,研究部署队伍教育整顿工作。广泛开展谈心谈话,进一步了解党员干部的思想动态,对苗头性、倾向性问题及时提醒教育。三是组织召开委理论学习中心组(扩大)暨警示教育大会,学习《学习习近平谈治国理政(第三卷)》、习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词、在中央全面依法治国委员会第三次会议上的讲话等内容,收听收看党纪党规培训讲座及警示教育片。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  9.机关纪委形同虚设

  原因分析:对全面从严治党认识还不深刻,存在重业务轻党建的情况,没有充分发挥机关纪委在加强党风廉政建设、强化执纪监督、推动形成风清气正政治氛围等方面的作用。

  整改情况:一是加强与派驻纪检组、市委巡查办的沟通交流,进一步明晰机关纪委的职责定位、工作思路、工作方法。二是建立月度党建体检“看、查、谈、帮、建五步工作法”,进一步加强党建工作督促机制建设。三是推动谈心谈话经常化,及时开展谈话提醒。四是组织开展履职风险排查,针对“管人、管财、管物、管事”等四类重点,梳理岗位廉政风险,聚焦风险点加强日常监督,从而提高风险防控的精准性。五是统筹开展贯彻落实《条例》工作,以落实《条例》倒逼巡察整改工作加快推进。六是强化机关纪委对具体业务工作的支撑保障作用,纪委书记担任机关自行采购领导小组副组长,参与内控小组工作,对项目立项前期调研、资金申请、招标投标、合同管理、工程监理、安全生产责任、工程质量和跟踪审计等进行全过程管理和监督。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  10.对政法单位队伍监督缺位,系统腐败案件多发

  原因分析:对《条例》中关于政法委对政法队伍建设职责认识不够到位,对党风廉政建设“一岗双责”认识不够到位,对政法队伍监督工作开展不够积极主动,相关制度机制不完善。

  整改情况:一是召开委务会审议《市委政法委2020年落实全面从严治党工作报告》,对2021年领导班子成员落实全面从严治党,进一步压实主体责任、加强廉政教育、强化风险防控等工作进行部署。二是印发《关于报送政法队伍纪委作风建设有关材料的通知》,收集各区委政法委、政法单位党风廉政建设工作情况,统计2020年度查处政法干警违纪违法情况。三是建立政法干警违法违纪报告制度,印发《两级政法干警违纪违法线索收集研判工作的通知》,市直各政法单位收集涉及本单位在编在职干部干警(含聘任、聘用等工作人员)违纪违法线索,对线索进行研判及建立台帐。四是组织开展政法队伍教育整顿工作,狠抓学习教育特别是警示教育,以身边案例教育广大干警筑牢政治忠诚,洁身自爱,遵纪守法。大力开展顽瘴痼疾整治,对交办线索、投诉线索进行深入查办,坚决清除害群之马。四是贯彻落实《条例》,制定《XX市政法队伍政治轮训制度(试行)》,研究起草纪律作风督查巡查、政治督察等制度,推动政法队伍纪律作风教育、监督、协查等工作规范化、制度化。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  11.委机关内部工作统筹不够到位

  原因分析:工作作风不够扎实,对工作的整体把握不够,缺乏科学、系统、全面的谋划,主动沟通不够,上级精神没有吃透,基层需求掌握不够,没有牢固树立全委“一盘棋”的工作思维与工作格局,存在“各自为政”“头痛医头脚痛医脚”被动应对现象。

  整改情况:一是建立“委业务交流微信群”及时收集近期会议、督导检查、调研交流等工作计划,综合主题、地点等因素统筹安排委机关工作。定时定向推送“委领导每日工作安排”,方便委领导及各科室掌握全委工作情况。二是制作《2021年X月份会议、领导批示摘编速览》表格,统筹掌握重要会议、领导批示等重要信息。三是制发《2021年需提请委班子学习、研究、听取汇报的重要事项》表格收集相关议题,统筹安排重要事项上会。四是印发《提醒函》对机关内部工作进行提醒,督促各科室落实整改。五是制定《XX市委政法委员会关于进一步提高委机关工作质量和效率的意见(试行)》,完善机关办文办会规范流程。六是2月26日下午举办《政法小讲堂》对巡察反馈的办文办会、内部工作统筹协调、财务、固定资产、保密管理等问题进行专题讲解,推动规章制度落地见效。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  12.文山会海的现象仍然没有彻底解决

  原因分析:工作作风不够扎实,一定程度上存在官僚主义、形式主义,没能按照党中央“三严三实”的标准来要求自己,对上级要求精神、基层具体需求掌握不够,内部沟通不够积极主动,没有牢固树立全委“一盘棋”的工作思维与工作格局,存在“各自为政”现象,以会议落实会议,以文件落实文件情况依然存在。

  整改情况:一是严格执行市委办、市政府办印发的《XX市解决形式主义突出问题为基层减负具体举措》,编制《发文格式及样式》《会务工作浅谈》加强办文办会规范性,减压文件会议数量。二是制发《提醒函》,对办文办会出现的问题进行提醒督办。三是举办《政法小讲堂》对巡察反馈的办文办会、内部工作统筹协调、财务、固定资产、保密管理等问题进行专题讲解,切实增强各科室主体责任意识,落实为基层减负各项措施。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  13.落实监管责任不到位

  原因分析:对于落实监管工作在思想不够重视,内控制度、项目管理制度不完善。

  整改情况:一是严格执行预算资金,加强对预算执行的监督审核,建立实施预算执行委务会每月通报制度,提高预算支出执行率。二是2月5日印发《提醒函》对机关财务工作进行提醒,督促各科室落实整改,并加强对预算执行的监督审核。三是2月26日下午举办《政法小讲堂》对巡察反馈的办文办会、内部工作统筹协调、财务、固定资产、保密管理等问题进行专题讲解。四是强化项目资金管理,完善项目管理监督机制,明确代建中心、市法院、市委政法委项目建设工作小组工作责任及工作规程,保障项目建设顺利推进。

  完成状态:基本完成,持续推进。下一步将对市法院“诉前和解中心大楼”项目进展持续监管。

  14.对脱贫攻坚帮扶工作重视不够

  原因分析:政治站位不够高,对脱贫攻坚作为一项重要政治任务的认识不够深刻,学习研究不够深入,要求不够高不够严,跟进督促落实不够紧密。

  整改情况:一是选派XXX担任驻村第一书记,选派工作2020年2月完成,人员于2020年3月4日到位,分管领导、相关科室加强与驻村干部联系,及时了解其工作、生活状况,加强指导,确保各项任务落实。二是加快对口XX扶贫财政专项资金使用进度,已按要求全部拨付使用。三是做好扶贫工作收尾工作,交接好帮扶档案,印制2019-2020年帮扶资金册,做好扶贫干部工作补贴发放、后勤物资保障及辅助人员工资经费划拨工作。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  15.固定资产重采购轻管理

  原因分析:对固定资产管理工作思想上不够重视,制度不完善,没有定期进行登记清点。

  整改情况:一是4月26日下午委机关采购小组召开会议,选定聘请资产管理服务公司对委机关资产进行核查,实现账物相符、账实相符,目前已完成第一轮核查。二是修改完善委机关固定资产管理制度,实现资产全程管理。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  16.保密工作存在漏洞

  原因分析:保密意识还不够强,对委机关人员的保密管理不够严谨,保密培训不够到位。保密工作制度机制、保密设施设备等还有待完善。

  整改情况:一是我委电子公文项目建设已完成项目初验,全部按照保密要求配备了相关设备。二是修改完善保密管理制度,对涉密设备全程跟踪管理,委机关全体人员(含购买服务人员)全部签订保密协议,促进人防和技防双提高。三是加强保密工作宣传教育,邀请专家对委机关全体人员开展保密培训。四是印制保密笔记本,区分日常工作与保密工作。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  17-18.对合同审核不严、合同签订不严谨不规范

  原因分析:工作责任意识不够强,对具体工作的认识、理解不够细致全面。

  整改情况:一是办公室已于2020年8月4日和供应商签订补充协议延长服务期2个月,完成整改。二是4月5日印发《提醒函》对机关财务工作进行提醒,督促各科室落实整改,并加强对合同签订内容审核。三是4月26日下午举办《政法小讲堂》对巡察反馈的办文办会、内部工作统筹协调、财务、固定资产、保密管理等问题进行专题讲解。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  19.经费支出管理不到位

  原因分析:制度落实不够坚决、不够严谨、不够到位,对经费使用的责任意识有待加强。

  整改情况:一是严格执行事前审批有关规定,加强对经费开支事前审批的检查监督,对不按规定执行的,报机关纪委处理。二是4月5日印发《提醒函》对机关财务工作进行提醒,督促各科室落实整改,并加强对事前审批的内控监督和对违规行为的纪检监督。三是4月26日下午举办《政法小讲堂》对巡察反馈的办文办会、内部工作统筹协调、财务、固定资产、保密管理等问题进行专题讲解。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  20.个别科级及以下人员未事前办理书面审批手续乘坐飞机

  原因分析:纪律意识还有待加强,对规章制度没有做到坚决服从、坚决执行,内部审核把关不够严格,发现问题没有及时教育纠错,没有做到严管厚爱。

  整改情况:一是严格落实市差旅费管理办法有关交通工具搭乘的规定,加强对交通工具搭乘情况进行认真核查。二是4月5日印发《提醒函》对机关财务工作进行提醒,督促各科室落实整改,进一步明确交通工具搭乘规定,并加强对报销手续的审核。三是4月26日下午举办《政法小讲堂》对巡察反馈的办文办会、内部管理等问题进行专题讲解。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  21-22.财务支出审核把关不严、公务卡强制结算目录执行不到位

  原因分析:对财务管理的规范性、严谨性以及财务管理风险认识不足,制度落实不够坚决、不够严谨、不够到位,对经费使用的责任意识有待加强。

  整改情况:一是X月5日印发《提醒函》对机关财务工作进行提醒,督促各科室落实整改,进一步明确票据开具要求与公务卡强制结算规定,并加强对对票据、入账依据、审批手续以及附件等核查。二是X月26日下午举办《政法小讲堂》对巡察反馈的办文办会、内部工作统筹协调、财务、固定资产、保密管理等问题进行专题讲解。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  23.党费、工会经费管理不规范

  原因分析:对经费管理使用的责任意识不够强,制度落实不够坚决、不够严谨,审核监管责任落实不够到位。

  整改情况:一是规范开设银行相关账户。X月20日,副书记、机关党委书记沈安带队到市直机关工委汇报机关党建工作。二是X月27日对各支委、党务工作者开展了党建业务培训。三是经与机关工委协商,工会经费管理继续采取人工记账的方式。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  24.执行财经纪律不严格

  原因分析:纪律意识还不够牢固,对规章制度没有执行到位,发现问题没有及时教育纠错。

  整改情况:一是印发《提醒函》对机关财务工作进行提醒,督促各科室落实整改,进一步公务接待有关规定,并加强对公务接待就餐和陪同情况进行严格审核。二是举办《政法小讲堂》对巡察反馈的办文办会、财务管理等问题进行专题讲解。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  25.民主生活会质量不高

  原因分析:政治站位不够高,对民主生活会的重要性与必要性认识不够深刻到位,对于自身的党性要求有所放松,存在“老好人”思想。

  整改情况:一是将党史教育与理论学习结合,将党史教育学习纳入《理论学习中心组2021年度学习计划》计划,X月6日组织召开市委政法委党史学习教育动员大会,传达学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,传达中央、省、市有关会议精神,对党史教育工作进行动员部署。二是召开民主生活会前广泛征求市直有关单位、各区委政法委对我委领导班子及班子成员有关意见建议,并作归类整理。X月4日严格按照有关要求召开党员领导干部民主生活会暨巡察整改专题民主生活会。召开委务会,审议通过《20XX年民主生活会暨巡察整改民主生活会整改落实清单》,会后印发《整改落实清单》并逐项抓好整改。三是落实“一把手”上党课,X月16日XX同志上主题党课。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  26.工作作风不扎实,会议记录不严谨

  原因分析:工作过程中一定程度上存在形式主义,对工作没有从整体大局上把握,态度上还不够认真细致。

  整改情况:一是各党支部每月召开支委会研究巡察整改落实情况。二是认真开展每月党建体检,并充分利用体检结果进行查漏补缺。三是机关党委加强党建业务指导,对各党支部的相关党务工作进行严格把关、检查,指导各党支部认真撰写会议记录,做到规范、齐全,对各党支部重要的会议及时安排机关党委委员到会指导,将支部20XX年X月的学习研究会记录按照“三会一课”的标准进行修改完善。四是X月27日对各支委、党务工作者开展了党建业务培训。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  27.支部党建工作程序不规范

  原因分析:各支部对党建工作程序认识不够清晰深刻,统筹指导有待加强,工作过程中存在“形式主义”情况。

  整改情况:一是各党支部每月召开支委会研究巡察整改落实情况。二是坚持开展党建体检,并充分利用体检结果进行查漏补缺。三是对X月27日各支委、党务工作者开展全面的党建业务培训。四是严格要求各支委、党务工作者平时加强对党建业务知识的学习,规范开展支部党建工作。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  28.干部选拔存在“唯部门利益”现象和“老好人”思想

  原因分析:大局意识还不够强,对选人用人的全局性、规范性、客观性认识还不够深刻,存在经验主义、形式主义思想。

  整改情况:一是召开委务会专题学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》等选人用人相关文件,进一步提升我委选人用人工作水平。会议对选人用人工作提出以政治素养作为选人用人第一标准、切实规范好选人用人程序等要求,在今后工作中贯彻执行。二是强化领导干部大局、全局观念,切实把握选人用人的条件标准要求,坚决克服迁就照顾现象。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  29.部分干部任职岗位与实际工作不相符

  原因分析:对工作整体统筹及人员配置的科学性、全局性、有效性不足,存在“头痛医头脚痛医脚”的思维。

  整改情况:一是组织认真学习《中国共产党机构编制工作条例》,不断强化机构编制的法律法规意识。二是对未到岗的人员调整到位,20XX年12月,X名同志已调整到位。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  30.公示时间不足5个工作日

  原因分析:落实干部人事工作不够认真细致,对干部人事工作的严谨性以及存在的风险问题认识不够深入。

  整改情况:一是干部科工作人员对《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》《干部人事档案工作条例》《市直机关(单位)选拔科级领导干部工作规程》《市直机关(单位)非市管干部职级晋升工作规程》再次进行专题学习,进一步提升我委组织人事工作业务水平。二是在法学会事业编制工作人员招聘及今后选人用人材料的审核把关中严格执行有关《条例》《守则》等相关规定,加强选人用人材料的审核把关,杜绝错漏问题。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  31.落实干部选拔任用全程纪实要求不到位

  原因分析:落实选人用人工作不够认真细致,对干部人事工作的严谨性以及存在的风险问题认识不够深入。

  整改情况:干部科工作人员对《干部人事档案工作条例》《市直机关(单位)选拔科级领导干部工作规程》《市直机关(单位)非市管干部职级晋升工作规程》再次进行专题学习,进一步提升我委组织人事工作业务水平。

  完成状态:基本完成,持续推进。下一步将继续对20XX年底人事档案审查工作中发现的缺漏文件资料进行追补、整理、装订。

  32.个别档案专审认定有误

  原因分析:落实档案专审认定工作不够认真细致,对干部人事工作的严谨性以及存在的风险问题认识不够深入。

  整改情况:一是及时订正某干部档案专审认定错误,已完成。二是干部科工作人员对《干部人事档案工作条例》等再次进行专题学习,进一步提高档案工作业务水平。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  33.因私出国(境)证件管理不规范

  原因分析:政治纪律意识不够高,对因私出国(境)证件管理相关规定落实不够到位,对其重要性认识不够深刻。

  整改情况:一是委务会对因私出入国(境)相关规定进行了专题学习,干部科工作人员对《XX市领导干部因私出国(境)管理监督工作规程》等相关政策文件再次进行专题学习。二是在原有委机关《干部因私出入国(境)证件登记表》的基础上,按照市委组织模版建立了《市管干部因私出国(境)证件集中保管登记台账》《非市管干部因私出国(境)证件集中保管登记台账》。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  三、以更强的政治担当、使命担当、责任担当,不断推动巡察整改工作走深走实

  (一)继续提高巡察整改政治认识。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是总书记关于巡视工作的重要论述、在中央纪委五次全会上的重要讲话精神、习近平法治思想等,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。把巡察整改工作作为今年一项重要政治任务抓实抓好,坚决对标对表高质量完成巡察整改各项任务,在全市政法系统做出表率。严格贯彻落实《条例》,切实发挥委机关牵头抓总、统筹协调、督办落实职能作用,加快完善并扎实推进各项机制制度落到实处,不断强化党对政法工作的绝对领导。

  (二)扎实推动巡察整改任务落实。以“巡察整改+政法队伍教育整顿+党史学习教育+《条例》贯彻落实督查”为契机,坚持高标准、严要求、重落实,科学统筹,精准施策,蹄疾步稳推动巡察整改任务落到实处。对正在推进的整改任务,要继续压实整改责任,加码加力推动落实,确保如期整改完成;对已经完成整改的问题,要适时开展“回头看”,巩固提升整改效果,坚决防止发现问题反弹回潮;要坚持举一反三、建章立制,强弱项、补短板,推动长治长效。要把巡察整改与具体业务工作紧密结合起来,推动建设更高水平的平安XX、法治XX。特别是对于与群众关系密切的急难愁盼问题,要强化专项监督,不断提升群众获得感、幸福感、安全感。

  (三)坚决打造“五个过硬”政法队伍。持续抓好自身队伍建设,班子成员带头落实“一岗双责”,扎实推进委机关全面从严治党、意识形态等工作,狠抓作风建设,营造良好政治生态。持续完善委机关内部管理机制制度建设,推动机制制度落地见效,严格按照相关规定要求做好选人用人工作,切实做到以制度管事、以制度管人。进一步推动模范机关建设,充分发挥党支部战斗堡垒作用,不断推动党建工作制度化、规范化、专业化,坚决打造政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的政法铁军,为推动政法工作高质量发展提供有力支撑。

  特此报告



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《巡察整改阶段性情况报告(通用11篇).doc》
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