全面从严治党调研报告范文(精选16篇)

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这份报告被广泛使用。根据上级的部署或工作计划,每完成一项任务都要向上级报告,反映工作的基本情况、工作中的经验教训、存在的问题和今后的工作思路。 以下是为大家整理的关于全面从严治党调研报告的文章16篇 ,欢迎品鉴!

第一篇: 全面从严治党调研报告

  根据县纪委《关于开展全面落实从严治党主体责任工作专题调研的通知》要求,新建镇于2016年4月13日下午14:00时组织了在家党委成员和村社区总支书记召开了全面落实从严治党主体责任工作专题调研座谈会,对全面从严治党主体责任的落实作了认真细致的研讨,现将调研的结果汇报如下:

  一、落实全面从严治党主体责任的主要做法和成效

  (一)深化对全面从严治党主体责任认识情况

  中央提倡全面从严治党,是历史的必然,是党风廉政建设主体责任落实的深化。认真开展全面从严治党符合我国的国情,是民心所向。多年的改革历程,我们党的一部分干部忘记了自己的党员身份,淡忘了党旗下的宣誓,在工作中以开放的影子庶住了自己的身躯,不知自己是否坐正,不知不觉的脱离了群众,违反了党规党纪,给组织的形象造成了一定的影响。中国共产党经过十八大以来惩治腐败现象力度的加大,党内一些违纪违法干部受到了应有的惩处,为党的形象挽回了一些损失,从新赢得了民心,取得了很好的效果。中央在新实施的《中国共产党纪律处分条例》中将对党员干部廉政自律要求和中央八项规定纳入重要内容,将违反国家法律的受到处理的进行了明确细化,体对了中国共产党对我们党员干部的严要求,对党内监督和依法依规治党的深化。

  (二)组织落实全面从严治党主体责任的主要做法

  1.抓好党风廉政建设主体责任的落实。作为最基层的党委,执行好中央、省委、市委和县委有关从严治党的决定,采取切实可行的措施在预防和惩处党员干部违纪违法行为方面做好自己应做的工作,是我们最基本的责任。党委平时多召开党内管理的工作会议,将党内工作摆到同经济社会发展工作的前面,正确处理好党内工作与经济社会发展工作之间的关系,做到二者两不误、双促进。

  2.把“严”和“实”的要求渗透到党的建设方方面面。一是严把党员发展入口关,把入党积极分子思想政治考察工作做实。要制定好党员发展重大失误责任追究制度,防止因入党把关不严而造成人员带病入党,尽量减少或杜绝“突击”纳入。二是严把党员领导干部任用关,把党员干部任前任期廉政谈话工作做实。党员干部任前廉政谈话要深入而不能当成形式,要通过任前谈话掌握干部政治和党性如何,对任职后的工作要进行预先评估,确保上任后能把握大局、不误工作。要通过任期谈话掌握党员干部任期履职和廉洁自律情况,及时纠正党员干部在任期存在的问题。三是严把干部监督教育关,把落实党风廉政建设主体责任工作做实。在我们的日常工作中随时要注意党员干部在政治思想、工作履职、廉洁自律等方面的表现,发现问题要积极的加以教育,对问题严重的要进行组织纪律追究,对存在的以问题要求干部及时纠正,要在干部监督教育上形成一定的制度,做到干部管理有章可循。党委在干部教育管理中,要把学习教育、警示提醒、诫勉谈话和纪律审查作为常态工作来抓,在干部中要进行警钟长鸣。对干部进行组织处理后要进行认真研究,在一定范围内进行公开,拓展组织处理的教育范围,让未受到处理的干部也受到一定的教育。

  3.在日常的管理监督中,党的领导要敢较真,对党员干部存在的问题要抓早抓小、防微杜渐,不至于让干部去犯大错误,甚至去违反国家法律。领导干部要首先将纪律和规矩挺在前面,要用纪律和规矩去约束自己和身边的党员干部,要加强和支持纪委的监督工作,对组织处理达不到效果的对象要进行党政纪处理,提高党和政府对群众的服务水平能力,树立组织良好的形象。

  4.2016年来,新建镇通过抓党风廉政建设制落实、民生资金的监督、村(社)组监督体系的教育和培训、警示教育宣传学习和纪律审查工作,确保管党治党不留空白和死角,为我镇党建工作取得了很好的效果。

  (三)以问责为抓手强化管党治党责任在2016年第一季度的工作中,新建镇从通报批评、组织集中约谈和个人约谈、召回管理、党政纪处理等形式干部进行了管理。到目前为止,我镇共发出通报3期,问责人数达27人。通过组织集中约谈,对全镇土地确权工作滞后的3名干部进行了批评教育。通过加大纪律审查处罚力度,现已立案4件,党政纪处分2人,并对其中1名干部建议县委进行了召回管理。

  我镇坚持有责必问、问责必严,做至了“较真叫板”,比如:人力资源和社保服务中心蔡艾勇,在协助太河村包组代收代缴新农保的过程中,存在克扣群众参保资金的现象,镇纪委接到群众举报后调查核实了相关情况,镇人民政府给予其行政警告处分,取消其预备党员资格,考虑对其教育的效果,决定将其纳入凤冈县第三第干部召回管理的建议对象。

  为了完善和规范责任追究工作,推动问责成为新常态,中共新建党委镇出台了责任追究制度、党委工作制度、党委成员工作职责、纪委工作职责、纪委岗位人员工作职责,党委向分管领导、村(社)及工作部门与挂包领导及分管领导签订民责任状,明确了各自的职责和任务。

  二、落实全面从严治党主体责任工作存在的主要问题

  (一)思想认识方面的突出问题。部分干部在思想上没有完全与组织相统一,认为党委深化从严治党就是拿干部过意不去,认为处理了身边的党员工作就无法开展了,没有意识到组织处理违规违纪人员是在教育和保护干部,是我们从事党的工作必须做到的基本职责。

  (二)工作实践方面的突出问题。一是村组监督员开展工作积极性不高,工作责任心不强,没有认真做好自己的本职工作,没有担当精神,不愿展开监督工作。二是乡镇人员变动频繁,纪检队伍人员不稳定,开展工作的业务水平不高。

  三、进一步推动落实全面从严治党主体责任的建设

  (一)在乡镇党委班子中增设一名党委副书记专抓纪委工作分管,把纪委书记从繁重的工作解脱出来从事纪检工作,真正实现纪委职能的转变。

  (二)各级党委加强对党内监督从业人员的的培训,提高纪检队伍业务水平。

  (三)细化从严治党的主体责任和措施,确保责任到人,工作到位。

第二篇: 全面从严治党调研报告

  作为xxx全面从严治党的第一责任人,我严格按照“xxxx”战略部署,坚持把抓好党的建设作为最大政绩,认真履行“第一责任人”职责,全面推进基层党建工作。从7月份以来,我深入全县xx个乡镇、部分村组和寺庙,详细了解了全县从严治党整体情况,现将调研情况报告如下。

  一、全县从严治党工作开展情况

  (一)抓学习、尽职责,落实基层党建工作第一责任。一是注重理论武装。带头落实县委理论中心组学习制度,坚持用理论武装头脑、推进工作。xxx年,安排县委理论中心组学习16次,组织县委班子开展“两学一做”学习教育研讨会10场次,带头开展书记讲党课活动2次,县委常委以讲党课的形式开展辅导会13场,全县xxx个基层党组织掀起专题学习研讨热潮。二是注重调查研究。深入全县xx个乡镇、xxx个村居、xx个机关事业单位调研指导基层党建工作,要求xx个村的下沉干部、驻村工作队结合精准扶贫工作,开展调查研究,进一步帮助村里理清发展思路。5次主持召开基层党建工作专题会议,全面掌握基层党组织建设情况,及时找准问题、明确措施、抓好整改。三是注重督促检查。结合“两学一做”学习教育,多次安排班子成员深入乡村巡回检查、专项督导,有效传导压力,及时解决问题,确保决策部署落到实处。到xxx以来,带头深入乡村研究部署、检查指导基层党建工作20余次。

  (二)抓责任、强合力,形成党建工作齐抓共管局面。要求各乡镇、各单位党组织负责人严格落实党建工作责任,将党建工作细化到人、量化到岗,以责任传导压力,防止抓而不紧、抓而不实。指导制定《村第一书记、书记向乡镇纪委述廉述责并接受评议质询制度(试行)》,并率先开展试点工作,将村党组织书记纳入述廉述责范畴,落实县乡村三级基层党建工作“联述联评联考”制度。严格按照全面从严治党要求,持续深化“三转”,认真落实中央、省、市规定要求,持之以恒纠正“四风”问题,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,

  坚持将党风廉政建设和反腐败工作摆在更加突出位置,对县委主体责任和纪委监督责任进行细化分解,建立工作责任清单,狠抓党风廉政建设责任制落实,党风廉政建设和反腐败工作取得新进展新成效。2016年,制定下发《xxx党风廉政建设责任追究制度(试行)》,县委理论中心组将党风廉政建设纳入学习内容20次,坚持每月播放观看1次《

  警示教育片》,召开县委常委会议专题安排部署党风廉政建设和反腐败工作10次,制作发放各类党风廉政建设教育资料600余册,成立6个联合督导组开展督导检查92次,查处违反公车管理规定5起,全县范围内点名通报曝光2个乡镇、3个县直单位、9名干部职工,县纪检监察机关受理案件问题线索3件,初查了结1件,转办案并办结2件,给予党纪政纪处分2人。

  (三)抓基层、打基础,努力夯实基层党建工作基础。结合县乡领导班子换届工作,不断优化乡村组织体系,构建乡村工作新格局,党群、干群关系进一步密切,乡镇党建力量进一步夯实。2016年,配备乡镇党委组织委员xx名、宣统政委员xxx名,选派xxx名乡镇干部和xx名民警下沉到村工作,推选xx名优秀乡镇下沉干部担任村民服务中心主任;xx个村制定壮大村级集体经济实施项目xx个,设立县级发展村级集体经济专项扶持资金xx万元,重点对xx个经济收入xx万元以下的村进行大力扶持,各级累计投入xx万元扶持xx名党员创办经济实体。截至目前,投入运营的项目xx个,增加村级集体经济xx万元,带动xx名农民创业。投资xx万元对全县xx个行政村级组织活动场所推倒重建,对xx个村级组织活动场所改(扩)建。

  (四)抓换届、促发展,不断提升基层组织服务水平。按照“党委统揽、思想不散,依法依规、程序不减,优化结构、职数不超,严肃纪律、秩序不乱”的要求,圆满完成县乡党委、人大、政府、纪委领导班子选举换届工作。选举产生中国共产党xxx第xx次代表大会代表xx名,xxx第xx届人大代表xx名,政协第xx届xxx委员会委员xx名,选举产生新一届县领导班子成员xx名,xx个乡镇首次以召开党员代表大会形式共选举产生党员代表xx名,新一届乡镇班子成员xx名。

  二、存在的主要问题及原因

  对照中央和区市党委有关规定及基层群众期望,认真查找自身在抓基层党建工作存在的差距与不足,主要表现在:一是精力投入不足。xxx经济社会发展滞后,基础薄弱,我在产业发展、招商引资、精准扶贫等各项工作上投入的精力要多些,经常觉得抓党建的时间不够,一些不是很重要的工作就安排给常务副书记、组织部长具体去抓。二是创新办法不多。面对个别乡村班子结构不优、活力不强、能力不足的问题,也多次要求组织、人社、民政等部门,组织村“两委”班子成员进行培训,但其他及时而有效的办法还是不多。面对少数干部不安心、不尽心,思调、思走等问题,虽然都涨了工资,但还是觉得干部的工作和生活条件改善的幅度不够大,还有干部想调出、想辞职。三是督导问责不严。对基层党建工作标准定的高,但在具体督查中,往往考虑到干部们工作上的辛苦,而对一些小问题批评教育的多,真正追究责任的少。比如,在今年精准扶贫精准脱贫工作中,有个别负责帮扶指导的联系单位,平常不按要求到村里进行具体指导,只坐在办公室遥控指挥,以求蒙混过关,这问题反应到我这里的时候,我考虑到他们单位人少、工作量又大,只口头上批评了几句,没往深究。

  认真反思存在的这些问题,既有客观因素,更有主观原因。一是工作融合不紧密。在平常工作安排中,我没有把基层党建工作有效融入到推动经济社会稳定发展之中,方式方法上还有欠缺,以党建促发展、以发展促党建成效不够明显。二是功夫力度不够深。抓基层党建工作中,平时安排部署的多,深入各个领域、每个环节抓具体、抓深入的少,还缺乏持之以恒、久久为功的“钉钉子”的精神。三是财力保障不到位。xxx基层党建投入的资金相对来说比较少,且大部分用在经济发展、改善民生上,对党建工作的支持不够。

  三、下步工作思路和主要措施

  针对存在的问题,我将严格按照省市党委的要求和部署,认真履行好“第一责任人”职责,扎实抓好基层党建工作,为xx经济社会稳定发展提供坚强的组织保障。

  一是全面履职尽责。认真落实抓党建“第一责任人”责任,坚持书记抓、抓书记,加大精力投放,做到聚精会神抓党建。着力抓好学习贯彻党的十八届五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,全面贯彻落实省市党委全委会精神,在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。根据区市“十三五”规划纲要,着手指导制定《xxx基层党建五年规划》;进一步建立健全党建工作责任制,强化各级党组织负责人职责,重点抓好基层党建联述联评联考工作,将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据。

  二是加大工作力度。自觉加强学习,不断提高工作水平,进一步把握党委书记“科学发展抓谋划、社会和谐抓稳定、加强党建抓队伍”三大主要工作职责,科学调配自身的时间和精力,合理安排行政资源,让自身有更好的方式、更多的时间和精力抓党建。

  三是突破重点难点。在坚持抓面、抓整体推进的基础上,着力在学习型、服务型、创新型党组织建设方面实施“标杆”创建活动,充分发挥示范带动作用,推进基层党建工作上台阶。做好县乡两级班子换届工作,严肃换届纪律,确保换届工作依法依规推进。常态化抓好软弱涣散基层党组织整顿转换工作,将“成功做法经验化、零星探索系统化、有效措施制度化”,力促后进党组织转换升级、科学发展。抓实基层党组织书记队伍选、育、管、用工作,整合各类培训资源,力争对乡村党组织书记全部轮训一遍。

  四是促进经济发展。坚持以党建带发展、以发展促党建工作思路,为全县经济社会发展、脱贫攻坚提供坚强政治保障。

  五是强化作风建设。深入学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,持续推进党风廉政建设,严格落实述责述廉、民主生活会等制度,提高制度刚性约束力和执行力,督促党员干部模范执行廉洁自律各项规定。

第三篇: 全面从严治党调研报告

  近年来,海城区纪委旗帜鲜明管党治党,保持定力惩贪治腐,持续用力正风肃纪,全区党风廉政建设和反腐败工作取得显著成效,党内政治生态持续不断优化净化。全面从严治党只有进行时,没有完成日,透过现象看本质、抽丝剥茧治根底是进一步推动深化全面从严治党的关键。对此,海城区结合近年来的工作实际情况,深入分析问题的表现、原因和治理对策,为进一步落实全面从严治党加强党风廉政建设提供思路和方法。

  一、主要工作情况

  (一)强化措施夯实全面从严治党“两个责任”。出台全面从严治党“两个责任”清单及考核办法,督促各级党组织成立主体办,层层签订责任状。推行区委常委会“每月一专题”“凡会必提”“纪委书记同级监督”三项制度和领导干部履责纪实制度。紧盯“关键少数”,区纪委书记谈话提醒、约谈四家班子领导或街道、部门负责人共183人次,纪检监察机关开展谈话函询63人,诫勉谈话10人,对5起落实“两个责任”不到位的典型案件实行一案双查,追责党员领导干部5人。排查廉政风险点1912个,立行立改,对账销号。多管齐下推动“两个责任”落地生根。

  (二)巩固拓展落实中央八项规定精神成果。紧盯公款吃喝、违规发放津补贴、形式主义、官僚主义十种新表现等“四风”顽疾开展专项督查,查处违反中央八项规定精神问题52起,给予党纪政纪(政务)处分49人,责令作出书面检查21人,整改清退违规金额39.05万元。在全市率先开展“懒政怠政、为官不为”问题专项整治,查处11名转非科级干部严重脱岗、违反组织纪律等问题,党纪政纪处分10人,全区20多人主动提前或按时退休,辞去公职1人,腾出编制20多个,解决多年来混编用人等老大难问题,市委王乃学书记对此专门作出批示在全区推广经验。开展教育系统“海城廉教”专项工作,查处教育行业违规发放津补贴等问题13个,纪律处分13人。开展“正风肃纪春风行动”,查处工作作风案件14件,发放纪律检查建议书8份,在广西日报等媒体刊登信息,释放越往后执纪越严的强烈信号。

  (三)准确把握运用监督执纪“四种形态”。创新办案机制,实行全员办案制度和红黄蓝预警制度。全区纪检监察机关受理信访举报216件,立案319件,给予党纪政纪(政务)处分284人,其中科级干部32人,移送司法机关处理8人,通报曝光典型案例101件,涉案金额超过1300万元,严肃查处了张枭杰、黄克彰、麦运庄等一批严重违纪违法案件。区本级自办案件116件,7个街道办案159件,案件总数连续三年过百件,远超2016年前五年案件数之和。运用监督执纪“四种形态”处理399人次,其中第一、第二种形态教育处理人数占比92%,第三种形态纪律重处分、重大职务调整人数占比5%,第四种形态对严重违纪、涉嫌违法行为立案审查人数占比3%。建立容错纠错机制,为87名反映失实的党员干部澄清事实。

  (四)打好整治群众身边腐败问题“组合拳”。树立以人民为中心的执纪理念,开展查处群众身边“四风”和腐败问题专项工作,立案43件,给予党纪政纪处分43人;开展查处城市执法重点领域“四风”和腐败问题专项工作,查处党员干部参与“两违”等问题15件,给予党纪政纪处分15人;开展扶贫领域监督执纪问责工作和扶贫领域腐败和作风问题专项工作,查处扶贫领域突出问题69起,给予党纪政纪(政务)处分64人,集中通报典型案例55起,我区扶贫领域监督执纪问责工作在全市作交流发言;打响“反腐正风、扫黑除恶”专项治理工作“第一枪”,查处张枭杰(原海西派出所所长)、古连政等人涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”问题,张枭杰受到“双开”处分,2人涉嫌犯罪问题被移送司法机关处理,在全社会形成强大震慑,以实际行动切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

  (五)构建党风廉政建设大宣教格局。建好用好海城清风网、纪检监察微博、微信、短信平台,增强传播力。组织党员干部观看警示教育片《广西三起县级扶贫办主任严重违纪案件警示录》等90余场,参加旁听庭审240余人次,通报各类案例36批122起。组织拟提拔领导干部任前廉政考试14批107人次。成立纪检监察信息中心,报送信息323篇,市级以上媒体采用294篇。培育高菜村党风廉政建设示范点、赤西村廉政文化广场、海城区六小“海城廉教”示范点,完善海城区检察院廉政警示教育基地。评选推荐市级“勤廉榜样”5名,结合壮族“三月三”“红色星期六”“廉政电影展播”、新时代讲习所、社区“道德讲堂”开展群众性廉教活动,在全社会营造崇廉倡廉的浓厚氛围。

  (六)深化纪检监察体制改革创新。持续深化“三转”,为7个街道增设纪工委书记职数,制定纪委(纪工委)正副书记等三个提名考察办法,向全区53个区直部门综合派驻2个纪检组,实现监督全覆盖。推进监察体制改革,区检察院划转编制11名(不含派驻纪检组),转隶人员8人,区纪委内设机构调整为6个。依法成立海城区监察委员会,完成办公场所和办案区规范化建设,自治区信息化建设检查组专程前来调研并给予充分肯定。用留置取代“两规”措施,成功办结首例留置案件,区监委共立案7件,移送司法机关2人。将派驻纪检组更名为派驻纪检监察组,出台纪法衔接制度和工作规则,做好以老带新“传帮带”,实现机构、人员、工作“三融合”。

  (七)推进政治巡察工作向纵深发展。成立区委巡察工作办公室,完善巡察工作机制,制定巡察工作规划(2017-2021年),修订巡察工作实施办法和巡察成果运用办法,规范巡察机构建设和工作职责,组建2个固定巡察组,建立巡察组长库和人才库。共开展五轮区委巡察工作,完成对全区22个部门(街道)的巡察任务,发现问题线索114条,向纪检机关移送49条,根据巡察移交线索,立案40件,给予党纪政纪(政务)处分33人。开展两轮村级“交叉巡察”,在第一轮村级“交叉巡察”中,实现行政村巡察全覆盖、纪委监委领导定点指导全覆盖、廉洁监督员参与巡察全覆盖、被巡察村(社区)立案全覆盖和巡察问题“直查快办”全覆盖等五个“全覆盖”。已对32个村级党组织开展巡察,发现问题线索129条,向纪检机关移送24条,立案20件,打通全面从严治党最后一公里。切实抓好整改落实,做好巡察后半篇文章。

  (八)加强新形势下纪检监察干部自身建设。围绕“五整治五提升”“五学五讲五表率”开展工作提升年、素质提升年活动,先后选派2人参与自治区纪委专案,10人参与市纪委专案,招录和选调20名干部充实到纪检监察干部队伍;组建由81人组成的基层党组织纪检员(廉洁监督员)队伍、73人组成的信息员队伍和54人组成的网评员队伍等3支队伍,举办全区纪检监察干部业务培训班,选派90多人次参加中央、自治区、北海市举办的各类业务培训;举办“廉系北部湾·清风微论坛”理论学习活动,以学习新思想实现新作为。

  二、对反腐败斗争形势的研判和当前存在的问题

  党的十八大以来,海城区全面从严治党取得明显成效,党风政风为之一新,党心民心为之一振,党风政风不断上扬、政治生态向上向好,为开创党和海城事业新局面提供了重要保证。当前我区改革进入“深水区”“攻坚区”,诸多领域深层次的新情况新问题新挑战在增多,加大了引发局部风险的概率;从严从紧抓纪律,纪律松弛现象得到一定程度扭转,但少数党员干部纪律意识依然淡薄,心存侥幸,违纪行为依然易发多发。这些现实的问题,反映出全面从严治党存在的不足之处和薄弱环节。

  (一)个别单位党组织对落实政治建设重点任务重视度不高。一是个别基层党组织落实全面从严治党主体责任偏松偏软。如逸夫小学原校长安妮,为追求行政效益,以“教师午托管理费”“午托管理工资”等方式向逸夫小学全校在编教师违规发放补贴共计120.3381万元,没有切实履行好第一责任人职责,致使逸夫小学及教育局共4名工作人员因违纪受到党纪政纪处分,2017年3月,海城区纪委监察局给予安妮党内严重警告、降低一个岗位等级处分。二是学习贯彻中央指示精神和上级决策部署力度不够。存在以行政班子会、党政联席会替代党委(党组、党工委)会研究决定“三重一大”事项。对党章党规党纪和习近平系列重要讲话的学习浮于面上、行动力弱。三是少数党组织抓早抓小力度不够,“红脸出汗”没有形成常态。在政治建设重点任务监督检查中发现,个别党组织没有时刻把纪律挺在前面,不重视党员干部常态化提醒谈话,存在“老好人”思想,对干部管理不能坚持从严从实,导致部分党员政治意识淡薄、政治觉悟较低。

  (二)中央八项规定出台后,个别单位及党员干部违反规定精神的问题仍有发生。“懒政怠政为官不为”的问题树倒根在。如对海城区水产畜牧兽医局原局长曾允华、中街街道办事处正科级干部肖德坚等11名转任科级非领导职务干部进行了立案审查。立案的11人转任非领导职务之后,经常不上班,严重脱岗;或多次因私离开北海,不报告个人去向,或未经组织批准擅自出国旅游等。2017年海城区纪委对10人分别给予党内警告、或行政记过、警告等党纪政纪处分,责令辞职1人,并在媒体公开曝光,形成了有效震慑。在开展“正风肃纪春风行动”中发现,海城区人民防空办公室工作人员冼耀全长时间浏览与工作无关的网页,办公室主任罗卫波不及时予以制止,2018年5月,罗卫波受到党内警告处分。海城区工信局干部吴天铭在工作时间浏览军事、汽车、体育等与工作无关的网页,累计时长358分钟,2018年5月,吴天铭受到党内警告处分。

  (三)在高压态势之下,形式主义、官僚主义问题在个别重点领域仍然存在。如市委巡察组在巡察中收到群众对海城区扶贫办在实施2013年翁山村蔬菜种植产业开发项目中搞平均主义造成专项扶贫资金浪费问题的反映,2013年6月,时任扶贫办主任的郭钧等人在产业扶贫方案的制定、审核、实施过程中,未考虑实际情况,工作流于形式,造成扶贫项目资金浪费。2018年4月,郭钧等人受到党内严重警告处分和党内警告处分。此外,还存在个别窗口部门在服务群众方面尽管“门好进、脸好看”但仍然“事难办”,将“管卡压”变“推绕拖”,政务公开、便民服务等栏目长期不更新。有的部门写文件、制文件机械照搬照抄,出台制度规定“依葫芦画瓢”。

  (四)黑恶势力背后的“保护伞”利欲熏心、权力寻租。如由海城区纪委监委主办首件留置案,在原海西派出所所长张枭杰案件中,张枭杰违反政治纪律,不执行党和国家关于“扫黑除恶”等决策部署,顶风违纪,为涉黑涉恶活动充当“保护伞”;利用职务上的便利,为涉传销、涉黄、涉赌、涉毒等活动、人员提供保护,从中索要或收受好处费;执法犯法、徇私枉法,为涉黄涉赌等涉黑涉恶团伙提供保护或曲从私情。2018年9月,张枭杰受到开除党籍、开除公职处分,其涉嫌犯罪问题及线索移送检察机关依法处理。在查处张枭杰案件过程中还发现了33条涉黑涉恶和黑恶势力“保护伞”问题线索,从张枭杰案以点带面,刨根究底,连根拨起。

  (五)城市执法重点领域“四风”和腐败问题时有发生。城市管理、城市执法中存在以权谋私、收受贿赂、“吃拿卡要”、收“保护费”等突出问题,如原海城区“两违”综合整治办高德街道中队负责人韩强利用职务便利非法收取他人好处费18.3万元,在他人违规建房时不予巡查阻止和拆除。2017年11月,韩强受到开除党籍处分并移送司法机关处理。原海城区城市管理综合行政执法大队高德中队科员裴金松利用巡查和管理辖区内违规占道经营的职务之便,9次向管理范围内的多家店主索要好处费共计现金6700元,并违规接受管理对象宴请共3次。2017年11月,裴金松受到留党察看一年和行政降级处分。这些问题,反映出城市执法仍存在乱象丛生、城市执法人员鱼目混珠的状况,长此以往,容易出现城市执法不严格、不公平,群众合法权益得不到维护而导致幸福感安全感被侵蚀的隐患。

  (六)新时期下纪检监察干部队伍的素质能力还需要进一步提高。监察体制改革后,部分纪检监察干部对纪法衔接、法法衔接制度研究不透,容易导致执纪审查调查程序滞后、脱节,释理说法的能力不强。派驻机构和基层纪检机关主动发现问题线索的办法不多,有的街道纪工委存在“等靠要”思想,部分基层廉洁监督员未能发挥监督检查作用,问题线索排查能力还较为欠缺。

  三、原因分析

  (一)政治学习不深入,把握不准确。党的建设不同程度存在“温差”“落差”“偏差”。在现实生活中,个别党员干部出这样那样的问题,说到底是放松了学习,理想信念这个“总开关”没有拧紧,出现了跑冒滴漏,精神元气遭受侵蚀,政治立场产生动摇甚至变质。讲政治是我党补钙壮骨、强身健体的根本保证,是党培养自我革命勇气、增强自我净化能力的根本途径,忽视、弱化政治建设或者政治建设抓不好,党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设就会方向不清、失去灵魂,不利于我党建设以及长远发展。

  (二)存在干部不敢担当的“无为论”,工作的“恐事症”。“懒政怠政、为官不为”,是新形势下侵害党的事业的“毒瘤”,不但贻误工作,影响改革发展稳定全局,而且破坏党群干群关系,损害党委政府形象,侵蚀党和政府公信力。近年来,在海城区干部队伍中,“不想为、不会为、不敢为”等突出问题和不良作风普遍存在,更有干部抛出了“无为论”、患上了“恐事症”,该主动服务的停了下来,该超前谋划的扔至一边,有的甚至“乱作为”,以权谋私、“吃拿卡要”,严重损害群众利益,社会反映比较强烈。“懒政怠政、为官不为”已然成为推动海城区改革发展的一大“绊脚石”。

  (三)形式主义、官僚主义表现隐形变异。形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是我们党的大敌、人民的大敌。经过十八大后持续治理,“四风”问题中的享乐主义、奢靡之风等得到明显控制,相比之下,官僚主义、形式主义由于看似问题小,但具有顽固性、复杂性、反复性,容易反复出现,同时由于“官本位”思想作怪,党和国家机构部分职责、权责交叉重叠,为机构之间、公职人员之间推诿扯皮提供借口。长此以往,有损党员干部形象和政府公信力,也稀释了反腐红利。

  (四)黑恶势力与“保护伞”互惠互利。扫黑与反腐,可谓一枚硬币的“两面”。黑恶势力之所以能长期称霸一方、为非作歹,根本原因在于有“保护伞”为其撑腰。黑恶势力为了谋取利益,往往通过拉帮结派、行贿送礼、请客吃饭等方式与公职人员勾结在一起。个别“抵抗力”较弱的官员为得到“好处”,甘愿充当其“保护伞”,甚至包庇、纵容违法犯罪分子,使黑恶势力更加有恃无恐。近年来,随着各地区各部门扫黑除恶力度的不断加大,黑恶势力活动渐趋隐蔽,其组织形态、攫取利益的方式也在发生改变,通过暗箱操作、找掮客等形式,一个愿打,一个愿挨,一些腐败分子与黑恶势力形成了黑色利益链。执法部门权力过度集中,在执法过程中缺乏监督,金钱执法、人情执法常有发生,执法者被“黄赌毒”等黑恶势力围猎的风险点凸出。

  (五)“两违”执法成为权钱交易的香饽饽。海城区作为中心辖区,城市执法、城市管理与市民生活、利益息息相关,“两违”背后的经济利益日渐增大,“两违”现象更加突出,社会影响极坏,群众反映十分强烈。个别执法人员和基层干部收受了相关违建户贿赂后,对“两违”行为视而不见,一处处违章建筑得以拔地而起,或在拆除过程中给予关照,让那些被列为拆除对象的违章建筑得以屹立不倒。“两违”现象乱象丛生,既增加城镇化建设成本,容易产生纠纷激化矛盾,又损害了法治威严。究其原因,一方面是因为部分城市执法人员纪法意识淡薄,知法犯法,徇私枉法;另一方面是因为对基层执法人员党性教育和业务指导力度不够。

  (六)纪检监察干部队伍能力素质与当前形势有差距。基层纪检干部存在新手多、调动多的现象,新同志较多,年龄大的同志偏多。基层专职纪检监察干部少,只配备一名兼职纪工委副书记,对党风廉政建设、查办违纪违法案件信心不足、办法不多,对违纪违法出现的新形式和新手法把握不住。尽管他们工作很努力,但由于业务不熟,办案基本功不扎实,对案件线索也不敏感,观念保守,习惯于守株待兔,除了群众举报,自行挖掘线索的能力不强,不注意透过管理混乱的现象,看到违纪违法的实质。

  四、下一步工作对策

  (一)进一步落实党的政治建设重点任务专项监督检查

  通过事先不发通知、不打招呼,直奔各部门、直达基层,采取座谈、查阅资料、个别访谈、实地查验等方式开展监督检查。准确把握好日常监督和专项监督、整体推进和重点突破两种关系,严格对照“政治建设六项重点任务”要求,从严从实开展监督检查。按照“惩前毖后、治病救人”的原则,紧紧把握“三个区分开来”,整合审查力量,规范审查流程,严肃查处违反党章党规党纪的案件,做到纪律审查无盲区、全覆盖,有效发挥纪律审查的警示教育和震慑作用,切实增强全区各级贯彻执行“政治建设六项重点任务”的思想自觉和行动自觉。

  (二)一刻不停歇推动作风建设向纵深发展

  盯牢重要时间节点、重点场所和“关键少数”,集中整治形式主义和官僚主义,时刻关注隐形变异、改头换面、潜入地下的“四风”问题,严肃查处违规公款吃喝、违规发放津补贴等顶风违纪现象。对表态多、调门高,行动少、落实差,阻碍中央改革方针贯彻落实、造成严重后果的,抓住典型、坚决问责。从严查处不收手、不知止、规避组织监督、顶风违纪的行为,发现一起查处一起,通报曝光一起,确保震慑常在。坚决反对特权思想和特权现象,教育引导党员领导干部带头转变作风,形成“头雁效应”。重点对“最多跑一次”改革,重点项目建设、脱贫攻坚等中心工作落实情况开展监督检查,纠正党员干部回避矛盾、冷硬横推、不作为、慢作为、乱作为的违纪违法行为。

  (三)持续巩固发展反腐败斗争压倒性态势

  常抓不懈惩贪治腐,坚持受贿行贿一起查,对党的十九大后不收敛、不收手,问题线索集中、群众反映强烈,现在重要领导岗位、可能还要提拔使用的领导干部紧盯不放,对那些不在领导岗位或已退休但有严重违纪违法问题的干部也要一查到底,以维护党纪国法的严肃性,紧盯重点领域和关键环节违纪违法问题,加大对选人用人、审批监管、资源开发、环境保护、大宗采购和公共财政支出等方面违纪违法问题的查处力度,集中整治扶贫、环保、城市执法、金融等领域腐败问题。坚持把惩治腐败和扫黑除恶结合起来,深挖黑恶势力背后的腐败隐形问题,坚决查处和铲除黑恶势力的“保护伞”。

  (四)坚持打铁必须自身硬

  深化派驻机构改革,加强派驻机构干部队伍作风建设,进一步优化派驻机构力量,提升整体素质,改变力量单薄难以发挥作用的问题,不断提高工作水平。规范化建设街道纪工委接访室和谈话室,扎实推进信访举报和执纪审查工作,通过跟班学习、跟案锻炼、业务培训等,全面提升街道纪工委履职能力。提高纪检监察干部运用法治思维和法治方式的能力,建立完善执纪监督、执纪审查、执法调查等权力制约机制,主动把制度关进笼子里。实行案件质量终身负责制,严防“灯下黑”,以刀刃向内、自我革命的勇气和“零容忍”的态度,从严查处作风不实、律己不严、执纪违纪的纪检监察干部,用铁的纪律锻造让党放心、人民信赖的纪检监察干部队伍,确保党和人民赋予的权力不被滥用,惩恶扬善的利剑永不蒙尘。

第四篇: 全面从严治党调研报告

  党的十八大以来,全面从严治党不断取得新的成效,政治生态逐步向风清气正迈进。我市在抓管党治党工作中,注重以政策为引领,以问题为导向,“两个责任”齐抓共管,乘风破浪、披荆斩棘、开拓创新、务实高效,有力推动了全面从严治党不断向纵深发展。
  一、主要做法及成效
  紧紧围绕“两学一做”学习教育,牢牢把握“准则、条例”等党纪条规,“两个责任”各负其责,在基层党组织管理、开展党风廉政建设、改进作风服务群众等方面创特色、出重拳、抓落实。
  (一)狠抓党组织建设管理,层层压实党委主体责任
  1、抓民主评议党员,扎实有序显活力。近年来,我市为保持新时期党员队伍的先进性和纯洁性,着力解决党员教育管理“失之于宽、失之于软”、能进不能出的问题,采取先试点、后推开的方式,通过整顿党组织、寻找党员,规范程序、严评慎处,落实责任、教育转化,认真组织开展了民主评议党员处置不合格党员工作。全市共评出基本合格党员xx名、不合格党员xx名,基本合格党员、不合格党员占定格党员总数的2%。其中,党内除名x名,劝其退党x名,限期改正x名,初步达到了纯洁党员队伍,增强党员党性观念,激发党员队伍生机活力的目的。
  2、抓创新服务,多措并举贴民心。xx年以来,我市深入开展“组组听说事,户户进干部”活动。针对干部下基层存在“走村不入户、联系不紧密”的现象,组织市、乡、村干部按照“四个认、六个一”?(认人、认情、认事、认地方,制作一张户情图、建好一个工作台账、建立一个奖惩机制、发放一张便民服务卡、记好一本民情日记、开展一次民意调查)的要求,走进村(居)组和农户,倾听社情民意、帮办民生实事、调解矛盾纠纷、结交基层朋友、点亮“微心愿”、开展“听说事”活动,实现联系服务全覆盖,打通服务群众“最后一公里”。
  3、抓难点问题,不遗余力有成效。xx年以来,我市针对一些党组织覆盖不到位、不全面,党员作用难发挥、党的工作难开展等问题,探索建立“特设党支部”。特设党支部不接转正式党组织关系,党员不重复交纳党费,不重复纳入党内年度统计,不发展党员,会员(社员)党员凭党员证明信纳入特设党支部,接受“双重”管理,有效解决了正式党组织难组建、党员管理难规范等问题,创新了党组织和党员作用发挥的有效途径,实现了全市党的组织和工作的有效覆盖。截至目前,已在不符合建立正式党组织条件的社会组织中设立特设党支部xx个,管理党员xx名。
  (二)准确运用“四种形态”,切实履行纪委监督责任
  1、开展知规守纪宣传教育不放松。推动全面从严治党向纵深发展,我市坚持预防为主、教育为先的原则,大力营造知规守纪氛围。一是注重抓好讲台教育,先后多次组织人员为乡、村党员干部上廉政党课,确保村党支部书记、新任村干部、入党积极分子人人受教育;二是开展廉政文化创建活动,在全市各乡、村开展廉政文化建设,其中张家山蛟湖村被江西省纪委监察厅评选为全省廉政文化示范点;三是注重网络舆论引导,开通了xx纪委官方微博、微信“清风xx”,构建我市纪检监察机关与网民的互动交流平台,实现与网民的“零距离”交流,截止目前,“清风xx”微信共有“粉丝”xx余名,收到很好的宣传效果;四是充分利用宣传栏作用,在全市各乡、村张贴有关规章制度及廉政知识,制作并发放《廉政小贴士》xx余份。
  2、抓监督检查与专项巡察不懈怠。严管就是厚爱,只有加强监督管理,才能少出问题、不出问题。一是充分发挥乡镇纪委和村级纪检委员的作用,抓好村级财务账目、公共资源交易、村集体“三资”、惠民资金等重大事项决策和运行的日常监督;二是对于各项支农惠农政策和专项补助资金等的落实情况,由纪检监察机关会同各有关职能部门组成专项检查组,开展适时监督检查,发现问题,立即进行纠正和处理;三是开展农村基层党员干部侵害群众利益专项巡察,制定了《xx市党风廉政建设巡察工作实施方案》,成立了巡察工作领导小组和四全巡察小组,对全市各乡、村实行巡察全覆盖,xx年以来,通过巡察共发现问题xx个,立案查处xx件,清理违规资金xx余万元。
  3、挖掘和排查问题线索不含糊。发现问题线索是治理党员干部不正之风和腐败行为、落实全面从严治党要求的重要环节。我市在抓问题线索的挖掘和排查工作中,注重多层次、多方位、多角度进行拓展收集。一是从来信来访中“筛”线索,加大对群众来信来访举报材料的调查核实力度,认真筛选可查性强的问题线索;二是从纪律审查中“挖”线索,关注疑点,触类旁通,挖掘窝案、串案、案中案;三是从执纪执法中“搜”线索,加强与公检法、审计、财政等执纪执法部门的联系,及时搜集基层党员干部违纪问题线索;四是从交流学习中“找”线索,组织乡镇纪委、纪工委之间开展问题线索排查、初核和审查等工作经验学习交流,同比类推梳理具有共性的问题线索。xx年以来,我市通过多种渠道排查问题线索xx余件,目前基本办结。
  4、查处违纪违法问题不手软。为了大力推动全面从严治党向纵深发展,我市加大了正风反腐力度,对于发生在群众身边的不正之风和腐败案件,发现一起,查处一起,不姑息、不手软,一律严格依纪依法处理。xx年以来,我市共查处了xx余起基层党员干部违纪违法案件,涉案类别主要包括贪污、侵占、挪用各种惠农资金、土地补偿款、拆迁安置款等专项资金以及侵占农村集体“三资”、违反计划生育等方面,对其中影响较大的典型案件,印刷成通告,张贴到全市各村、组人员相对集中的地方,起到了良好的震慑和警示作用。
  二、存在的困难和问题
  在推动全面从严治党向纵深发展的工作实践中,往往会遇到一些困难和问题,会面临一些现实情况的挑战,从而影响工作成效。主要表现在:
  1、基层组织建设薄弱。有些基层党支部办公场所不规范,个别甚至没有办公场所,党群例会和党内生活不正常,党组织作用难以发挥,党群干群关系渐渐疏远。有些支部党员基础台账不健全,党员组织关系未理顺,对党员的教育管理不严格、不经常,党员作用没有得到充分发挥。有些经济欠发达地区农民进城务工,党员流动大,一些“空挂”党员、“失联”党员游离于党组织之外,从严治党要求很难传导到这些党员群体。有些基层党组织在发展党员时,往往为了完成发展任务而不注重质量,对发展对象在思想和政治方面的审查不仔细、不严格,没有把好入口关,难以保障党员队伍的纯洁性。
  2、思想认识存在误区。在当前以经济建设为中心的时代背景下,一些基层党员干部片面地认为只要抓好了业务工作,促进了经济发展,就有成绩,就有贡献,而认为抓党建工作是务虚的事情,看不见摸不着,内容空洞乏味,往往提不起精神,甚至有些在思想上产生消极抵触情绪,行动上不积极配合,对待党建工作缺乏开拓创新意识,抓得不细致、不深入,仅是应付了事。
  3、纪律规矩意识淡薄。有些基层党员干部抓工作不注重纪律和规矩,不注重过程和程序,为了完成任务,有时方法和态度简单粗暴,甚至无视纪律规矩;有些人拒腐防变能力不强,面临来自各方面的诱惑和利益驱使,打起歪主意,想的是自已从中捞取好处,抱着侥幸心理,自认为作案手段高明,企图蒙混过关;有些人当干部的动机不纯,其出发点就是利用当干部这个平台以权谋私,千方百计利用手中的职权侵占国家、集体及群众的利益。
  4、监管职责履行不严。就目前情况来看,各种监督机构和监督措施已逐步建立完善,但一些监督机构和人员未完全发挥作用,履职尽责不到位,仍然存在上级监督太远、同级监督太软等问题,因怕得罪人而不敢、不愿监督的情况比较突出,难以对基层党员干部进行实时有效监督,干部作风未能根本改进,使一些侵害群众利益等违规违纪的不正之风和腐败问题时有发生。
  三、意见和建议
  推动全面从严治党向纵深发展,要吃透精神,把握方向,找准问题,创新思路,提升工作精准度,务求工作实效。
  1、开展常态化纪律教育,强化遵守党纪自觉意识。思想是行为的先导,强化遵规守纪意识是关键,抓好纪律教育是重要手段。推动全面从严治党向纵深发展,各级党组织要把纪律教育融入“两学一做”学习教育中,作为一项重要的基础性工作来抓,要按照不同层级,分层施教,以党支部为基本单位,以组织生活为基本形式,把纪律教育作为基层党组织“三会一课”的重要内容,实现纪律教育的经常化和常态化,使党章党规党纪刻印在每个党员干部的心上,形成尊崇党章、遵守党纪的良好习惯。
  2、建立健全制度机制,筑牢权力运行笼子。没有规矩,不成方圆。推动全面从严治党向纵深发展,要精准立制,让权力规范运行。要坚持问题导向,紧扣基层腐败案件中暴露出的制度漏洞,修订完善基层决策、管理、监督等制度。将基层党组织及基层党员干部的行为模式进行量化,对基层党员干部的具体工作开列责任清单、任务清单和问题清单,让百姓一目了然,规范和明确基层权力运行的程序、环节、过程和责任,让制度的笼子更贴近实际。同时积极探索群众参与基层党风廉政建设的有效途径,扩大群众对基层办事的知晓度,充分调动群众参与监督的积极性,力促基层权力在群众的监督下规范运行。
  3、认真落实“两个责任”,从严抓好日常监管。推动全面从严治党向纵深发展,关键是要从严监督管理好基层党员干部,推动严管严治的要求在基层落实。要把“两个责任”压紧压实,从严抓好日常监督管理,不做老好人,不怕得罪人,把工作做深做透。建立健全对基层干部考核、审计、信访处理、个人有关事项报告等制度,坚持把纪律挺在前面,运用监督执纪“四种形态”,完善教育提醒、谈话函询、诫勉问责等机制,对干部身上的苗头性、倾向性问题早发现、早处理,形成严管严治的新态势。严肃党内组织生活制度,把好党员入口关,加大处置不合格党员力度,维护基层党员队伍的纯洁性。
  4、强化责任追究力度,推动正风肃纪在基层深化。全面从严治党,关键在严,要害在治。因此要把加强基层党风廉政建设作为推动全面从严治党向纵深发展的重中之重,从严查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题,推动正风肃纪在基层深化。要拓宽信访举报渠道,认真摸排问题线索,强化责任追究力度,把问责作为推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手,以问责倒逼责任落实。坚持“一案双查”,做到力度不减、节奏不变、尺度不松,保持惩治腐败的高压态势,着力维护群众切身利益,让群众更多地享有全面从严治党和正风反腐成果,以实实在在的成效取信于民。

第五篇: 全面从严治党调研报告

  在局党委的正确领导下,我段真贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持党对一切工作的领导、把党的政治建设摆在首位重要政治原则,全面贯彻从严治党要求,严肃党内政治生活,全力推进作风建设常态化,不断探索应急保畅等工作的新途径、新方法,较好地推进党建工作和应急保障工作的融合发展。

  一、从严治党工作概况

  深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会党的十九大精神的核心要义和精神实质,教育引导党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”“四个服从”。党支部坚持“抓好党建最大政绩、推动发展是第一要务”的思想,以党建工作为统领,以落实全面从严治党主体责任为关键,以强化党组织政治功能为核心,推动党建工作。以从严治党推动中心应急保畅工作。

  一是认真落实党建工作责任制,对2019年党建工作目标任务进行了分解,对各自分管领域的党建责任落实、日常工作开展情况进行督查检查和指导推动,党支部定期向局党委汇报、支部

  班子成员定期向党支部书记汇报分管领域全面从严治党暨党风廉政建设情况情况,努力做到工作管到哪里、党建责任就延伸到哪里。把抓党建的责任逐级传导到每个党小组、每名党员,推动全面从严治党向基层、一线延伸,坚决防止党员作用缺失和党组织软弱涣散。深入开展“党员责任区”“党员示范岗”创建活动和党员承诺践诺、志愿服务等活动,设置“党员示范岗”及党员突击队。

  二是强化思想作风建设,树立廉洁形象。坚持把廉政文化建设作为一个有效的管理理念和提升公路服务水平的重要举措,渗透到公路建设、队伍建设、行风建设等各项工作中。

  三是严肃党内政治生活。认真开展组织生活。严格执行“三会一课”制度,党员领导干部双重组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析、主题党日、谈心谈话等党内生活制度实现了常态化、制度化。

  四是根据内设部门工作职能对各工作职责、岗位职责进行修订完善,将工作职责压实到个人,保障工作顺利开展。

  二、存在问题

  从调研情况看,中心党支部发挥政治核心作用方面虽然取得了较好的成绩,随着公路养护体制改革,中心内设部室职能转变,全面从严治党工作面临着一些问题。主要表现在以下三个方面:

  一是部分职工政治站位不够高,不注重业务能力学习,对习

  近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习不主动、不深入,不能做到入脑入心。二是部分制度贯彻执行还不到位。三是一些党组织制度挂在墙上,写在纸上,忙于上传下达安排工作,未有效落实在行动上,缺乏抓工作一抓到底的劲头和“钉钉子精神”;一些党组织作用发挥不明显,习惯于循规蹈矩,工作上安于现状,仅满足于常规运作;一些党组织活动形式单一,方法陈旧,没有创意和特色,存在随意化、平淡化、形式化的倾向。这些问题要不加以解决,就会严重影响党的领导能力和执政能力,影响现代化事业。

  三、对策措施

  一是增强业务能力同时要加强政治理论学习,切实提高政治站位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,严守工作纪律。

  二是认真贯彻落实省厅局、金昌公路局安全生产、应急保畅等工作的相关要求,深入推进政治理论学习常态化制度化,推动全面从严治党与公路养护工作深度融合,共同发展。

  三是强化责任担当,切实履行工作职责,突出应急保障职能,进一步完善制度,明确责任,规范应急抢险和日常管理工作,使应急演练常态化,提高对突发事件的研判能力和处置能力。

  四是要以严于问责督促全面从严治党的责任落实,没有问责,就会使该担负的责任虚置空转。各支部委员和职能部室负责人都

  要知责明责、尽职履责,相互支持密切配合,认真落实分担的工作。党组织负责人必须拉紧责任链条,将层层分解的工作责任督促落实到位,逐步实现全面从严治党由“柔性责任”向“刚性责任”转变,使失责必问责形成常态。

第六篇: 全面从严治党调研报告

  锅炉分公司认真贯彻落实党的十八届六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神,按照建设局及总公司工作部署和要求,全面落实党风廉政建设责任制,切实抓好全面从严治党主体责任,较好地完成了党风廉政建设各项任务,为全市司法行政系统科学发展提供了有力的政治保证和纪律保证。
  一、强化组织领导,推进责任落实
  一是落实党风廉政建设主体责任。分公司高度重视党风廉政建设,做到年初有计划、有部署,年中有检查、有推进,年底有考核、有总结。我做为党支部书记积极履行第一责任人的政治职责,对分公司党风廉政建设负总责,逢会必讲廉政问题、作风问题。分公司支委会班子成员结合分工负责做好分管范围内的党风廉政建设工作,履行“一岗双责”。党支部会议和学习会每次都安排党风廉政建设的相关工作议题,专题召开党风廉政建设部署会议8次、全体干部职工学习会议6次,对党风廉政建设和作风建设等进行专题学习。
  二是贯彻党风廉政建设“三转”要求。转职能、转方式、转作风,是推进新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的“路线图”。我深刻认识“三转”对党风廉政建设和反腐败工作的重要意义,认真落实上级部署,坚决落实好主体责任,把支持和推动“三转”作为分内之事、应尽之责。根据“三转”要求,经支委会研究,对分公司纪检工作进行调整,从分管职能业务工作中脱离出来,进一步明确职责定位,聚焦中心任务,就是通过收缩战线、突出主业,集中精力开展执纪监督。
  二、健全工作机制,促进科学预防
  一是制定方案,构建惩防体系。根据总公司党委要求,结合供热工作特点,对构建惩防体系中有关重点进行了专题调研、梳理,并结合加强作风建设、更加有效惩治和预防腐败等内容。扎实推进分公司党风廉政建设工作,坚持以以热用户为中心,着力解决群众反映强烈的问题,以规范和制约权力运行为核心,统筹推进教育、制度、监督、等各项工作。
  二是完善制度,落实八项规定。分公司党支部认真贯彻中央“八项规定”、省委“双十条”、市委“十四项规定”,结合分公司实际,从严落实、贯彻执行各项纪律和规定。党员领导干部认真报告个人有关事项,自觉接受组织监督。加大对重点科室、关键岗位和重要环节的风险防控,不断完善工作流程,确保权力在阳光下运行。建立廉政风险预警机制,加强廉政风险点的收集、分析和研判,及时发出预警信息,做到廉政动态及时掌握、及早应对,进一步提升预防预控能力。
  三、加强教育引导,营造浓厚氛围
  一是开展常规教育,提高思想意识。开展经常性的反腐倡廉教育,提高反腐倡廉教育的有效性和针对性。实施分类施教,根据工作实际,对干部职工理想信念、政治纪律、执业纪律、职业道德等方面进行教育。根据部署,在分公司开展“两学一做”专题教育活动,坚持领导带头、全员参与,党员领导干部当好表率、率先垂范,全体党员干部积极主动参加;突出理想信念、纪律作风主题,重点抓好学习宣传和思想教育,切实增强党员干部的政治意识、纪律意识和责任意识。  二是开展主题教育,强化思想自觉。组织全体干部职工系统学习党的十八届六中全会报告,中央、省、市党风廉政建设相关规定,结合书记讲党课制度,  三是开展党性锻炼,划定思想红线。为加强党性、党风、党纪和反腐倡廉教育,提高党员干部拒腐防变能力,组织干部观看警示教育片《永远在路上》,开展各类党性锻炼活动,干部们触动很大,纷纷表示,要严格按照法律法规、党风廉政建设、八项规定等有关要求明底线,在今后的工作和生活中永葆清正廉洁本色,将队伍打造成一支敢打硬战、作风优良、绝对忠诚的强大队伍。
  四、加强监督检查,改进工作作风
  一是日常监督常态化。把党风廉政建设目标任务分解成具体工作指标,纳入绩效考核的重要内容,落实到人,实行统一部署、统一检查、统一考核。严格落实行政主职暗访工作制度,围绕行业行风效能建设热点问题开展暗访检查,全年共开展主职暗访检查十余次,发现问题及时批评指出,并跟踪检查相应整改落实情况,对检查中好的做法和经验进行总结推介。落实效能建设要求,严肃值班备勤纪律,抓住中秋、国庆等重要节点加强对局机关值班备勤情况的监督检查。建立作风建设监控系统,实时监督干部作风建设,确保工作人员在岗、在状态,着力培养良好的机关工作习惯。  二是正风肃纪长效化。为推进分公司正风肃纪工作长效化,始终保持高压态势,及时发现并有效整改干部职工在纪律作风以及服务方面存在的突出问题,
  一年来,我分公司党支部在落实党风廉政建设主体责任、推进党风廉政建设和反腐败工作中取得了一些成绩,但与上级要求和群众期盼还有一定的差距。下阶段,我们将继续认真贯彻落实总公司党委各项精神,切实履行好党风廉政建设主体责任,以更加坚定的决心,更加严密的制度,更加有力的措施,推进党风廉政建设和反腐败斗争走向深入,为供热事业健康发展提供坚强有力的政治保障。

第七篇: 全面从严治党调研报告

  201x年,xxxxxxxx的党建工作全面贯彻从严治党要求,严肃党内政治生活,全力推进作风建设常态化,党建成果有力推动了生产经营向好向快发展。近期,通过认真调研,现将有关情况报告如下:

  一、主要做法

  一是认真学习贯彻有关会议精神,强化理论武装。通过院中心组、基层支部“三会一课”、基层部门周学习和举办集中培训班等形式学习贯彻党的十八届六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神、省第十三次党代会和市第十三次党代会精神,不断强化理论武装。

  二是落实党内政治生活制度,规范政治生活。认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》,按要求开展了组织生活会和民主评议党员,严格落实“三会一课”制度,认真落实党内监督措施,通过院里督查、听取汇报、工作约谈等方式监督院党委决策部署、全面从严治党主体责任、党内廉政责任、政治工作责任等在各基层支部、各基层部门的贯彻落实情况,不断规范政治生活。

  三是落实全面从严治党主体责任,强化管党治党。召开专题会议研究全面从严治党工作,院主要领导与班子成员、各基层党支部与联系分管院领导签订《院2017年全面从严治党工作责任书》,院分管领导与分管部门签订《院2017年党风廉政建设工作责任书》和《院2017年政治工作责任书》,并经常检查指导,开展工作约谈。

  四是开展“治转提”和“三纠三促”专项行动,加强作风建设。开展“治转提”和“三纠三促”专项行动,查摆问题,制定台账,限定整改时间,整改效果良好。

  五是加强“两学一做”学习教育,推进常态化制度化。认真学习贯彻中办发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化人实施意见》,院主要领导就如何推进“两学一做”学习教育常态化制度化进行专题辅导,制定《“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》,各基层党支部也都按照院党委的要求结合本支部的实际情况制定实施细则,确保“两学一做”学习教育常态化制度化有计划、有步骤地落实和推进。

  二、存在问题

  一是一些基层党支部管党治党的主体作用发挥不够到位。有的基层党组织党建主体意识不强,重生产轻党建,放松了管党治党责任。有的基层党组织原则性不强,对党员教育管理失之于宽、失之于软。

  二是部分党员党性观念不够强。存在在党不言党,对党内政治生活习惯于走过场、表面上积极参与,内心对理想信念、党性原则的追求不坚决。

  三是组织生活内容形式单一,创新不够。开展党内政治生活时习惯于念报纸、读文件、看电教片、传达上级讲话,深度分析不足,与本单位、本部门实际联系不紧密,缺乏吸引力和凝聚力。

  三、意见建议

  一是把创新党内政治生活方式作为激发党员活力的一种手段。坚持与时俱进,不断丰富党内政治生活的内容,把党内生活搞得更加生动活泼,提高政治生活的吸引力感染力。注重解决党性党纪党风方面存在的突出问题,切实增强党员干部的党性修养,增强党组织的凝聚力向心力。创新党内政治生活形态和方式方法,适应信息化要求,充分利用新媒体,探索组织生活新模式,实现党员学习教育立体化、全覆盖。

  二是把开展党的各项纪律监督检查纳入目标责任考核。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律,从严要求、从严教育、从严管理、从严监督广大党员干部,把从严管党治党贯穿到党的建设各方面和各环节。

  三是把执行民主集中制作为党委决策的基本遵循。对于政策性、全局性问题和“三重一大”等事项,坚决按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,集体讨论决定;完善决策程序,把调查研究、征求意见、咨询论证、集体讨论决定作为重大事项决策的基本程序,促进科学决策。

第八篇: 全面从严治党调研报告

  今年以来,我***作为基层党建工作责任主体,始终贯彻党要管党、从严治党的主线,围绕党的群众路线教育实践活动、三严三实和“两学一做”学习教育的主题,狠抓班子带队伍,提升亮点求突破,提高调研工作成果淬炼,努力营造和谐稳定的良好氛围。近期,管理局“落实全面从严治党”专题调研小组对我处党建工作进行了全面了解,并反馈了意见。我处党委结合自查情况,并根据调研组反馈意见形成调研报告如下:

  一、党组织基本情况现有党委1个,其中党支部4个,其中在职党支部2个,离退休党支部2个;党小组6个;全处共有党员61人。党务工作者19人,其中专职党务干部5人(其中党委书纪1人,纪检书记1人,党委办公室3人);兼职党务干部14人(支部书记4人,支部委员8人,纪委委员2人)。

  二、落实全面从严治党主要做法和经验(一)深化对全面从严治党主体责任认识我处党委通过党委中心组学习、讨论和自身自学自省思考感悟,形成共识,一致认为:中央提倡全面从严治党,是历史的必然,是党风廉政建设主体责任落实的深化。认真开,是民心所向。多年的改革历程,我们党的一部分干部忘记了自己的党员身份,淡忘了党旗下的宣誓,在工作中以开放的影子遮住了自己的身躯,不知自己是否坐正,不知不觉的脱离了群众,违反了党规党纪,给组织的形象造成了一定的影响。中国共产党经过十八大以来惩治腐败现象力度的加大,党内一些违纪违法干部受到了应有的惩处,为党的形象挽回了一些损失,重新赢得了民心,取得了很好的效果。中央在新实施的《中国共产党纪律处分条例》中将对党员干部廉政自律要求和中央八项规定纳入重要内容,将违反国家法律的受到处理的进行了明确细化,体对了中国共产党对我们党员干部的严要求,对党内监督和依法依规治党的深化。作为我们储备基层党委、党员领导干部,关键少数,一定要深化对全面从严治党主体责任认识,切实担负起单位全面从严治党主体责任,从源头抓起,一级抓一级,层层抓落实,才能把全面从严治党主体责任落到实处。

  (二)组织落实全面从严治党主体责任一是狠抓领导班子建设,切实提高党的凝聚力。大力开展党性教育,筑牢作风建设的思想基础。我们通过党委会、支部大会、党委中心组学习等形式,开展学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、学党章、学党史、中央“八项规定”精神和反对“四风”问题,《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,党的十八届三中、四中、五中全会精神、习近平总书记系列讲话和省局工作会议精神等,强化惩防体系建设和“两个责任”贯彻落实。切实维护我处的和谐与稳定,为推动我处转型发展,完成全年目标任务提供了坚强的组织保证。

  二是加强党的基层组织建设,构筑坚强的战斗堡垒。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,是把党的路线、方针、政策以及处党委的各项决定落实到基层的重要组织保证。与各支部、小组、每名党员层层签订了党员目标管理责任制。为此,处党委把加强党组织建设作为党建工作的重点。通过召开支部大会、支部民主生活会、支委会等,认真开展批评与自我批评,经常性地对职工的思想动态进行分析,开展矛盾排查,消除了思想隐患,稳定了队伍。7月1日召开了“庆祝中国共产党成立95周年暨创造争优表彰大会”,并一年来涌现出的1个先进党支部、2个先进党小组,4名优秀共产党员,进行了表彰。使党员领导干部坚定理想信念,牢固树立宗旨意识。进一步提高党组织的凝聚力、号召力。

  三是狠抓党员队伍建设,激发内在动力。积极开展教育、制度并重的管理体系,通过理论引导、工作指导等方法,强管理、重培养,着力打造一支业务精通、甘于奉献、务实争先的党员干部队伍。不断巩固拓展党的群众路线教育实践和“三严三实”主题教育活动成果,扎实开展“两学一做”学习教育。认真贯彻落实“两学一做”学习方案,以支部组织为重点,制定了“支部学习计划”,下发了《党员问题清单及整改落实情况表》,每名党员撰写学习体会、抄写《党章》,党员领导干部带头在支部讲党课,青年读书班分批分组制作党课学习教育PPT在党员大会上进行宣讲等形式,解决我处党员队伍中不同程度存在的理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振等问题。补足精神之钙、扫除行为之垢、强化担当之责。使每名党员转变工作作风,增强党性观念,夯实思想基础,认真履行党员义务,紧密团结在处党委周围,立足本职,努力做一名合格党员。

  四是加强制度建设,落实责任制。加强民主管理和民主监督,切实维护职工权益。凡是单位的重大决策和群众关心的热点难点问题,处党委都会组织职工讨论,召开职代会进行审议,从而实现决策的民主化、科学化。同时,进一步加大了政务公开的工作力度,规范政务公开的内容、程序和方式,扩大了公开的范围,提高了公开的质量,充分保证了公开的真实性和及时性,使之真正成为职工参与民主决策、民主管理、民主监督的重要渠道。在干部的选拔任用上,我们严格执行的《党员领导干部选拔任用条例》的相关规定,坚持公开、平等、竞争、择优原则。保证了干部的选拔工作在阳光下进行,凸显了公开、公平、公正的用人导向。在重大经费支出、工程项目、干部任免等方面始终坚持班子集体研究、集体决定。有效杜绝一人说了算的问题。

  五是严格执行民主集中制。加强党务政务公开力度。规范公开的内容、程序和方式,扩大了公开的范围,提高了公开的质量,使之真正成为职工参与民主决策、民主管理、民主监督的重要渠道。坚持“三重一大”事项党委会集体讨论决定制度,进一步规范了议事和决策程序。我处在重大经费支出、基建项目、干部任免等方面始终坚持班子集体研究、集体决定。有效杜绝一人说了算的问题。严格执行的《党员领导干部选拔任用条例》的相关规定,坚持公开、平等、竞争、择优原则选拔任用干部。通过公布聘用条件、报名、资格审核、竞职演讲、民主测评、素质打分、组织考察、党委会研究决定的程序,杜绝了暗箱操作现象,保证了干部的选拔任用工作在阳光下进行,凸显了公开、公平、公正的用人导向。

  三、存在的问题1、思想认识方面的突出问题。部分干部在思想上没有完全与组织相统一,认为党委深化从严治党就是拿干部过意不去,认为处理了身边的党员工作就无法开展了,没有意识到组织处理违规违纪人员是在教育和保护干部,是我们从事党的工作必须做到的基本职责。

  2、工作实践方面的突出问题。一是开展工作积极性不高,工作责任心不强,没有认真做好自己的本职工作,没有担当和创新精神。二是人员变动频繁,纪检队伍人员不稳定,开展工作的业务水平不高。

  3、党员管理和党员民主评议制度不健全,资料不完整。

  四、立行立改情况(一)思想、工作,制度建设方面突出的问题。

  1、加强新形势下干部职工队伍思想政治工作,努力提高队伍整体素质。有计划、有步骤地开展一系列学习教育。通过“一课三会”、中心组学习、廉政教育等学习活动。同时不断加强学习制度的落实考核,将工作由被动推向主动。狠抓落实,保证学习质量,避免形式化。进一步提高广大干部职工的思想政治素质,使每个党员树立加强学习、长期学习、终身学习的思想。

  2、通过深入开展“两学一做”学习教育,坚定每名党员的理想信念和宗旨意识。从而不断改进工作作风的“决心”。激发敢于动真碰硬的“勇气”、弘扬一心为公的“正气”。尤其是党员领导干部,敢于向问题“开炮”,敢于“动真格、硬碰硬”的风气,大力破解工作中的梗阻,有力回应群众关切的问题难点。进一步增强全体干部职工的工作积极性,和党员领导干部工作激情和朝气,强化班子战斗力、凝聚力和主动干事能力。

  3、结合我处实际,重新审核党建工作制度,修订完善“党员管理制度”、“党员民主评议制度”。收集归整党务工作资料,尤其是支部的资料,在加强学习教育的同时,不断改进创新工作方式,做到教育有计划,考核有措施,检查有资料。

  (二)通过深入认真的学习教育,有针对性解决党员和处级以上党员干部在思想政治建设方面存在的突出问题。

  1、每一个党员重点解决的问题1.重点解决一些党员缺乏学习,理想信念动摇,精神空虚迷茫,没有精神追求,随意散布与党员身份不符的言论,妄议中央大政方针,妄议局党组处党委部署,丧失原则立场,对本单位做出的安排说三道四、推诿抵制、互相攀比,有的甚至参与赌博、封建迷信、信仰宗教等问题。

  2.重点解决一些党员组织观念淡薄、组织纪律散漫、不参加组织生活、不按时按规定缴纳党费、不起先锋模范作用、不愿提党员身份,把自己混同于普通群众甚至不如普通群众等问题,重点解决一些党支部不重视党建工作、不能与中心工作同部署同落实、不正常开展组织生活、软弱涣散、不能发挥战斗堡垒的问题。

  3.重点解决一些党员群众观念淡漠、为群众办事不上心,经营创收工作中吃拿卡要、假公济私,不比贡献只争岗位比待遇,对单位积累的历史矛盾、历史问题不积极解决的问题。

  4.重点解决一些党员不认真遵守单位的规章制度,选择性地执行,对自己有利的就执行,对自己约束紧的,就尽量抛在一边,执行制度时紧时松等问题。

  5.重点解决道德取向失范、价值观扭曲、情趣低俗、贪图享乐,不能明辨是非、分不清真善美假丑恶,不秉公办事、不仗义执言、不与歪风邪气斗争等问题。

  6.重点解决一些党员安于现状,进取心不强,精神懈怠,粗枝大叶,得过且过,工作标准低,当一天和尚撞一天钟,只求过得去不求过得硬,每天混日子的问题。

  2、处以上党员领导干部重点解决的问题1.针对在“举什么旗、走什么路”上的模糊认识,针对缺乏信仰、精神缺“钙”问题,针对理论政策水平低下问题,着力提升马克思主义理论素养,提升运用党的理论创新成果观察和分析问题的能力,保持对马克思主义和共产主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念,旗帜鲜明抵制各种错误思潮。

  2.对政治上的自由主义,不能正确坚持民主集中制,在人事安排、资产处置、合同签订等方面搞一人说了算的问题,针对不认真落实中央和局党组处党委决策部署、不认真贯彻工作会议精神,不认真开展党内组织关系排查,重大问题不请示不汇报,当面一套背后一套,搞团团伙伙,顶风违纪搞“四风”,违反八项规定,公款吃喝,收送礼金礼品等问题,深刻汲取全国、全省和物资储备系统违法违纪案件教训,知敬畏,明底线,守规矩,对党忠诚,做政治上的明白人。

  3.针对班子软、担当意识不强、队伍散、有令不行、有禁不止,班子不团结、假民主多,执行力差等问题。要加强班子和队伍建设,重点要强化规矩意识,切实把班子和队伍的精气神提起来,把党员的标准立起来,把党员先锋模范的标杆树起来。

  4.88针对这些不合时宜的发展理念和认识上的误区,要破除计划经济的思维定式,破除等靠要的思想依赖,树立创新协调绿色开放共享的理念,积极推动事业科学发展,积极寻求经营创收新的突破,解决在新常态、新事物面前束手无策、不知所措,在改革面前裹足不前、畏手畏脚,在历史遗留问题上推诿赛责、拖延时间的问题。

  5.在历史遗留问题上,内退人员去年因为待遇问题出现过激行为等,还存在大是大非面前不敢亮剑、矛盾面前不敢迎难而上、歪风邪气面前不敢斗争、不会做职工思想工作、不敢正视矛盾、不敢面对现实、不敢理直气壮树正气抓管理等问题,针对这些问题我们要强化责任意识,敢于担当负责,提升精气神,增长新本领,解决不想为、不会为、不善为问题。

  6.针对管党治党不力、党建意识不强问题,针对不能正常坚持“一课三会”等制度问题,树立全面从严治党永远在路上的思想,树立抓好党建是最大的政绩、不抓党建是失职的意识,切实担负起管党治党责任。

  五、下一步措施及建议一要在健全工作机制、落实主体责任上下功夫。细化从严治党的主体责任和措施,确保责任到人,工作到位。严格落实党组织书记抓基层党建工作“联述联评联考”制度、蹲联系点和党建工作责任追究制度,不定期约谈党支部书记,推动党建工作责任有效落实。

  二要在培育特色品牌、拓展服务功能上下功夫。围绕加强服务型党组织建设,把党建工作落在发展、改革、民生、稳定上,努力培育一批特色党建品牌,不断夯实党建示范长廊。

  三要在加强队伍建设、提升能力素质上下功夫。健全完善村社干部考核、后备干部培养等办法,严格落实“三会一课”等制度,规范发展党员工作程序,稳妥处置不合格党员,确保党员队伍的先进性和纯洁性。

  四要在从严治党、夯实执政基础上下功夫。带头落实中央和省市委作风建设精神,重点加强农村“四权”建设,把基层党组织建设成为发展经济、服务群众、维护稳定的主心骨。

第九篇: 全面从严治党调研报告

  201x年,xxxxxxxx的党建工作全面贯彻从严治党要求,严肃党内政治生活,全力推进作风建设常态化,党建成果有力推动了生产经营向好向快发展。近期,通过认真调研,现将有关情况报告如下:
  一、主要做法
  一是认真学习贯彻有关会议精神,强化理论武装。通过院中心组、基层支部“三会一课”、基层部门周学习和举办集中培训班等形式学习贯彻党的十八届六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神、省第十三次党代会和市第十三次党代会精神,不断强化理论武装。
  二是落实党内政治生活制度,规范政治生活。认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》,按要求开展了组织生活会和民主评议党员,严格落实“三会一课”制度,认真落实党内监督措施,通过院里督查、听取汇报、工作约谈等方式监督院党委决策部署、全面从严治党主体责任、党内廉政责任、政治工作责任等在各基层支部、各基层部门的贯彻落实情况,不断规范政治生活。
  三是落实全面从严治党主体责任,强化管党治党。召开专题会议研究全面从严治党工作,院主要领导与班子成员、各基层党支部与联系分管院领导签订《院2017年全面从严治党工作责任书》,院分管领导与分管部门签订《院2017年党风廉政建设工作责任书》和《院2017年政治工作责任书》,并经常检查指导,开展工作约谈。
  四是开展“治转提”和“三纠三促”专项行动,加强作风建设。开展“治转提”和“三纠三促”专项行动,查摆问题,制定台账,限定整改时间,整改效果良好。
  五是加强“两学一做”学习教育,推进常态化制度化。认真学习贯彻中办发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化人实施意见》,院主要领导就如何推进“两学一做”学习教育常态化制度化进行专题辅导,制定《“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》,各基层党支部也都按照院党委的要求结合本支部的实际情况制定实施细则,确保“两学一做”学习教育常态化制度化有计划、有步骤地落实和推进。
  二、存在问题
  一是一些基层党支部管党治党的主体作用发挥不够到位。有的基层党组织党建主体意识不强,重生产轻党建,放松了管党治党责任。有的基层党组织原则性不强,对党员教育管理失之于宽、失之于软。
  二是部分党员党性观念不够强。存在在党不言党,对党内政治生活习惯于走过场、表面上积极参与,内心对理想信念、党性原则的追求不坚决。
  三是组织生活内容形式单一,创新不够。开展党内政治生活时习惯于念报纸、读文件、看电教片、传达上级讲话,深度分析不足,与本单位、本部门实际联系不紧密,缺乏吸引力和凝聚力。
  三、意见建议
  一是把创新党内政治生活方式作为激发党员活力的一种手段。坚持与时俱进,不断丰富党内政治生活的内容,把党内生活搞得更加生动活泼,提高政治生活的吸引力感染力。注重解决党性党纪党风方面存在的突出问题,切实增强党员干部的党性修养,增强党组织的凝聚力向心力。创新党内政治生活形态和方式方法,适应信息化要求,充分利用新媒体,探索组织生活新模式,实现党员学习教育立体化、全覆盖。
  二是把开展党的各项纪律监督检查纳入目标责任考核。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律,从严要求、从严教育、从严管理、从严监督广大党员干部,把从严管党治党贯穿到党的建设各方面和各环节。
  三是把执行民主集中制作为党委决策的基本遵循。对于政策性、全局性问题和“三重一大”等事项,坚决按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,集体讨论决定;完善决策程序,把调查研究、征求意见、咨询论证、集体讨论决定作为重大事项决策的基本程序,促进科学决策。

第十篇: 全面从严治党调研报告

  自党的十八大以来,乡党委全面落实从严治党主体责任,以党风廉政建设和反腐败工作向基层纵深持续推进为抓手,强化党员干部监督管理,在正风肃纪和解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题方面做了大量工作。现将相关情况报告如下:

  一、强化制度建设,切实把纪律和规矩挺立起来 严格按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,认真落实党风廉政建设责任制。一是组织学习党风廉政建设相关政策。组织全乡各级干部认真学习了《中国*廉洁自律准则》、《中国*纪律处分条例》等,组织观看反腐教育片,协助乡党委书记为全乡党员干部上好廉政党课。二是层层签订责任书。与乡党政班子成员、各村委、乡属各单位分别签订党风廉政建设责任书,制定了责任目标,分解了责任任务。三是全面落实“一岗双责”。按照“谁分管、谁负责”的原则,乡领导班子成员同时肩负着业务工作、经济建设和党风廉政建设的双重责任,负责抓好联系村和分管部门范围内的党风廉政建设、业务工作、阶段性和临时性工作的执行情况,加强反腐倡廉工作的组织、督查和指导力度,发现问题及时研究解决。四是完善各项制度,从源头上加强党风廉政建设。严格实行《党委会议议事规则》、“三重一大”等决策程序,对于全乡经济社会发展重大事项,召开党委会或党委扩大会集体决定后再实施。建立健全了《乡党委中心组学习制度》、《乡领导班子及成员绩效考核管理办法》、《乡机关管理制度》,以制度来加强规范管理,强化干部责任,有效提高行政效率。

  二、强化日常监管,切实把纪律和规矩严起来

  坚持把纪律和规矩挺在前面,完善谈话和约谈工作机制。加强教育提醒,提高廉政约谈、廉政谈话和诫勉谈话的针对性和实效性。对发现有违纪苗头的,及时谈话,指出危害,查找原因,提出要求,把问题消灭在萌芽状态或初始阶段。持续压紧党委党风廉政建设主体责任,把党委主体责任细化,始终把“四种形态”作为落实主体责任的重要抓手,体现在日常监督管理的全过程。重点在“244”专项整治和作风建设“6个专项整治”上用力,共开展作风建设集体约谈3批次62人、换届选举单独谈话12批次42人、涉及群众利益问题约谈11批次19人、安全生产工作专门约谈3批次21人、脱贫攻坚重要工作集体约谈11批次55人、重点项目工作推进专门约谈18次75人、“三违”建设问题专项约谈3次20人、其他约谈5次15人,做到了经常性教育约谈全覆盖、有重点、有针对性、效果好。

  三、强化案件查处,切实把纪律和规矩执行到位 乡纪委充分发挥监督检查职能。一是开展发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项整治。围绕发生在群众身边的“四风”和腐败问题,组织专班,制定专项整治方案,广泛收集意见,对发现的问题制定措施,明确时限,及时整改。二是对我乡粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农村公益林补助、民政救济、扶贫资金、一事一议等支农惠农资金落实情况进行监督,加强对党务公开、政务公开和村务公开推进情况的督促检查。三是加强对重点工程项目建设的监督管理。从工程项目实施程序、资金运作、管理机制、施工质量予以全程监督,确保资金的合理使用和项目的顺利实施。四是加强对农村“三资”的监督管理,完善村级财务制度,加强对村党组织、村委会负责人的监督,防止村干部贪污挪用公款和救灾救济款,侵占集体财物,促使基层干部思想纯正、作风过硬。

  针对出现的纪律问题和案件,尤其是干部作风建设方面的案件,涉及群众利益的案件,政治规矩和政治纪律方面的案件,绝不姑息迁就,坚决处理追究,问责必问人,问责问到底。共共查处党员干部9人,给予党内严重警告3人,党内警告3人,给予取消党员资格1名,给予行政警告处分1名。

第十一篇: 全面从严治党调研报告

  2019年,在局党委的正确领导下,我段真贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持党对一切工作的领导、把党的政治建设摆在首位重要政治原则,全面贯彻从严治党要求,严肃党内政治生活,全力推进作风建设常态化,不断探索应急保畅等工作的新途径、新方法,较好地推进党建工作和应急保障工作的融合发展。

  一、从严治党工作概况

  深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会党的十九大精神的核心要义和精神实质,教育引导党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”“四个服从”。党支部坚持“抓好党建最大政绩、推动发展是第一要务”的思想,以党建工作为统领,以落实全面从严治党主体责任为关键,以强化党组织政治功能为核心,推动党建工作。以从严治党推动中心应急保畅工作。

  一是认真落实党建工作责任制,对2019年党建工作目标任务进行了分解,对各自分管领域的党建责任落实、日常工作开展情况进行督查检查和指导推动,党支部定期向局党委汇报、支部

  班子成员定期向党支部书记汇报分管领域全面从严治党暨党风廉政建设情况情况,努力做到工作管到哪里、党建责任就延伸到哪里。把抓党建的责任逐级传导到每个党小组、每名党员,推动全面从严治党向基层、一线延伸,坚决防止党员作用缺失和党组织软弱涣散。深入开展“党员责任区”“党员示范岗”创建活动和党员承诺践诺、志愿服务等活动,设置“党员示范岗”及党员突击队。

  二是强化思想作风建设,树立廉洁形象。坚持把廉政文化建设作为一个有效的管理理念和提升公路服务水平的重要举措,渗透到公路建设、队伍建设、行风建设等各项工作中。

  三是严肃党内政治生活。认真开展组织生活。严格执行“三会一课”制度,党员领导干部双重组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析、主题党日、谈心谈话等党内生活制度实现了常态化、制度化。

  四是根据内设部门工作职能对各工作职责、岗位职责进行修订完善,将工作职责压实到个人,保障工作顺利开展。

  二、存在问题

  从调研情况看,中心党支部发挥政治核心作用方面虽然取得了较好的成绩,随着公路养护体制改革,中心内设部室职能转变,全面从严治党工作面临着一些问题。主要表现在以下三个方面:

  一是部分职工政治站位不够高,不注重业务能力学习,对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习不主动、不深入,不能做到入脑入心。二是部分制度贯彻执行还不到位。三是一些党组织制度挂在墙上,写在纸上,忙于上传下达安排工作,未有效落实在行动上,缺乏抓工作一抓到底的劲头和“钉钉子精神”;一些党组织作用发挥不明显,习惯于循规蹈矩,工作上安于现状,仅满足于常规运作;一些党组织活动形式单一,方法陈旧,没有创意和特色,存在随意化、平淡化、形式化的倾向。这些问题要不加以解决,就会严重影响党的领导能力和执政能力,影响现代化事业。

  三、对策措施

  一是增强业务能力同时要加强政治理论学习,切实提高政治站位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,严守工作纪律。

  二是认真贯彻落实省厅局、金昌公路局安全生产、应急保畅等工作的相关要求,深入推进政治理论学习常态化制度化,推动全面从严治党与公路养护工作深度融合,共同发展。

  三是强化责任担当,切实履行工作职责,突出应急保障职能,进一步完善制度,明确责任,规范应急抢险和日常管理工作,使应急演练常态化,提高对突发事件的研判能力和处置能力。

  四是要以严于问责督促全面从严治党的责任落实,没有问责,就会使该担负的责任虚置空转。各支部委员和职能部室负责人都

  要知责明责、尽职履责,相互支持密切配合,认真落实分担的工作。党组织负责人必须拉紧责任链条,将层层分解的工作责任督促落实到位,逐步实现全面从严治党由“柔性责任”向“刚性责任”转变,使失责必问责形成常态。

第十二篇: 全面从严治党调研报告

  作为全面从严治完的第一责任人,我坚持把抓好党的建设作为最大政绩,认真履行“第一责任人”职责,全面推进基层党建工作。从7月份以来,我深入机关支部、老干支部及驻点帮扶村,详细了解了从严治党整体情况,现将调研情况报告如下:

  一、单位从严治究工作开展情况

  (一)抓学习、尽职责,落实基层党建工作第一责任。一是注重理论武装。带头落实党组理论中心组学习制度,坚持用理论武装头脑、推进工作。七月以来,安排党组理论中心组学习5余次,组织班子成员“不忘初心、牢记使命”学习教育研讨会4场次,带头开展书记讲党课活动2次。二是注重调查研究,深入机关支部、老干支部、帮扶责任村调研指导基层党建工作,要求我单位驻村第一书记等7名帮扶下村的下部、结合精准扶贷工作,开展调查查研究,进一步帮助村里理清发展思路,3次主持召开基层党建工作专题会议,全面拿握基层党组织建设情况,及时找准问题、明确措施、抓好整改。三是注重督促检查,结合“不忘初心、牢记使命”学习教育,多次安排班子成员深入帮扶村检查、专项督导,有效传导压力,及时解决问题,确保决策部署落到实处。到2020年7月份以来,带头深入乡村研究部署、检查指导基层党建工作10余次,

  (二)抓责任、强合力,形成党建工作齐抓共管局面。要求下属二个党组织负责人严格落实党建工作责任,将党建工作细化到人、量化到岗,以责任传导压力,防止抓而不紧、紧而不实。严格按照全面从严治克要求,持续深化“三转”,认真落实中央,省、市规定要求,持之以恒纠正“四风”问题,着力解决身边的不正之风和腐败问题,坚持将党风廉政建设和反腐几工作摆在更加突出位置,对主体责任进行细化分解,建立工作责任清单,狠抓党风廉风建设责任制落实,党风廉政建设和反腐败工作取得新进展新成效。理论中心组将党风廉政建设纳入学习内容10次,坚持每两月播放观看1次《警示教育片》,召开班子会议专题安排部署党风痛政建设和反腐败工作3次。

  (三)抓基层、打基础,努力夯实基层党建工作基础。认真落实委关于印发《都昌基层党建“365”行动实施方案》的通知,以三化建设为抓手,全面提升党组织的组织力,坚持讲规则、定标准、做平台、创体系,围绕“四个方面定标准、六个方面立规范、一张网络联整体”的要求,统筹推进基层党组织标准化、规范化和信息化建设。

  10月新打造了我单位机关党支部党员活动室和老干党支部活动室2室、制作了1个党建公开栏和1个宣传栏,其中机关党支部全年共完成支部委员会12次、党日活动12次、党课4次、学习以习近平同志为核心的党中央决策部署以有上级党组织决定和中央、省市重要会议、重要文件精神20余次。

  加强对班子成员集体谈话谈心

  部和*x名民警下沉到村工作,推选x*名优秀乡镇下沉干部担任村民服务中心主任;xx个村制定社大村级集体经济实施项目x*个,设立级发展村级集体经济专项扶持资金xx万元,重点对x*个经济收入xx万元以下的村进行大力扶持,各级累计投入x万元扶持欢名党员创办经济实体。就至目前,投入运营的项目xx个,增加村级集体经济xx万元,带动*名农民创业。投资xx万元对全x*个行政村级组织活动场所推倒重建,对xx个村级组织活动场所改(扩)建。

  二、存在的主要问题及原因

  对照中央和区市党委有关规定及基层群众期望,认真查找自身在抓基层党建工作存在的差距与不足,主要表现在:一是精力投入不足。xxx经济社会发展滞后,基础薄弱,我在产业发展、招商引资、精准扶贷等各项工作上投入的精力要多些,经常觉得抓党建的时间不够,一些不是很重要的工作款安排给常务副书记、组织部长具体去抓。二是创新办法不多。面对个别乡村班子结构不优、活力不强、能力不足的问题,也多次要求组织、人社、民政等部门,组织村“两委”班子成员进行培训,但其他及时而有效的办法还是不多。面对少数干部不安心、不尽心,思调、思走等问题,虽然都涤了工资,但还是觉得干部的工作和生活条件改善的幅度不够大,还有干部想调出、想辞职。三是督导问责不严,对基层党建工作标准定的高,但在具体督查中,往往考虎到干部们工作上的辛苦,而对

  一些小问题批评教育的多,真正追究责任的少。比如,在今年精准扶贸精准脱英工作中,有个别员责帮扶指导的联系单位,平常不按要求到村里进行具体指导,只坐在办公室遥控指挥,以求蓄混过关,这问题反应到我这里的时候,我考虑到他们单位人少、工作量又大,只口头上批评了几句,没往深究。

  认真反思存在的这些问题,既有客观因素,更有主观原因。一是工作融给不紧密。在平常工作安排中,我没有把基层党建工作有效融入到推动经济社会稳定发展之中,方式方法上还有欠缺,以党建促发展、以发展促党建成效不够明显,二是功夫力度不够深。抓基层党建工作中,平时安排部署的多,深入各个领域、每个环节抓具体、抓深入的少,还缺乏持之以恒、久久为功的“钉钉子”的精神。

  三是财力保障不到位。zxx基层完建投入的资金相对来说比较少,且大部分用在经济发展、改善民生上,对党建工作的支持不够。

  三、下步工作思路和主要措施

  针对存在的问题,我将严格按照省市党委的要求和部署,认直履行好“第一责任人”职责,扎实抓好基层党建工作,为xx经济社会稳定发展提供坚强的组织保障。

  一是全面履职尽责。认真落实抓党建“第一责任人”责任,坚持书记抓、抓书记,加大精力投放,做到聚精会神抓党建。着力抓好学习贯彻党的十八届_和习近平总书记系列重要讲话精神,全面贯彻落实省市党委全委会精神,在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。根据区市“十三五”规划纲要,着手指导制定《xxx基层党建五年规划》;进一步建立健全党建工作责任制,强化各级党组织负责人职责,重点抓好基层党建联述联评联考工作,将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据。

  二是加大工作力度。自觉加强学习,不断提高工作水平,进一步把握党委书记“科学发展抓谋划、社会和谐抓稳定、加强党建抓队伍”三大主要工作职责,科学调配自身的时间和精力,合理安排行政资源,让自身有更好的方式、更多的时间和精力抓党建。

  三是突破重点难点。在坚持抓面、抓整体推进的基础上,着力在学习型、服务型、创新型党组织建设方面实施“标杆”创建活动,充分发挥示范带动作用,推进基层党建工作上台阶。做好乡两级班子换届工作,严肃换届纪律,确保换届工作依法依规推进。常态化抓好软弱涣散基层党组织整顿转换工作,将“成功做法经验化、零星探索系统化、有效措施制度化”,力促后进党组织转换升级、科学发展。抓实基层党组织书记队伍选、育、管、用工作,整合各类培训资源,力争对乡村党组织书记全部轮训一遍。

  四是促进经济发展。坚持以党建带发展、以发展促党建工作思路,为全经济社会公”展、脱贫攻坚提供坚强政治保障。

  五是强化作风建设。深入学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,持续推进党风廉政建设,严格落实述责述廉、民主生活会等制度,提高制度刚性约束力和执行力,督促党员干部模范执行廉洁自律各项规定。

第十三篇: 全面从严治党调研报告

  根据县纪委《关于开展全面落实从严治党主体责任工作专题调研的通知》要求,新建镇于2016年4月13日下午14:00时组织了在家党委成员和村社区总支书记召开了全面落实从严治党主体责任工作专题调研座谈会,对全面从严治党主体责任的落实作了认真细致的研讨,现将调研的结果汇报如下:

  一、落实全面从严治党主体责任的主要做法和成效

  (一)深化对全面从严治党主体责任认识情况

  中央提倡全面从严治党,是历史的必然,是党风廉政建设主体责任落实的深化。认真开展全面从严治党符合我国的国情,是民心所向。多年的改革历程,我们党的一部分干部忘记了自己的党员身份,淡忘了党旗下的宣誓,在工作中以开放的影子庶住了自己的身躯,不知自己是否坐正,不知不觉的脱离了群众,违反了党规党纪,给组织的形象造成了一定的影响。中国共产党经过十八大以来惩治腐败现象力度的加大,党内一些违纪违法干部受到了应有的惩处,为党的形象挽回了一些损失,从新赢得了民心,取得了很好的效果。中央在新实施的《中国共产党纪律处分条例》中将对党员干部廉政自律要求和中央八项规定纳入重要内容,将违反国家法律的受到处理的进行了明确细化,体对了中国共产党对我们党员干部的严要求,对党内监督和依法依规治党的深化。

  (二)组织落实全面从严治党主体责任的主要做法

  1.抓好党风廉政建设主体责任的落实。作为最基层的党委,执行好中央、省委、市委和县委有关从严治党的决定,采取切实可行的措施在预防和惩处党员干部违纪违法行为方面做好自己应做的工作,是我们最基本的责任。党委平时多召开党内管理的工作会议,将党内工作摆到同经济社会发展工作的前面,正确处理好党内工作与经济社会发展工作之间的关系,做到二者两不误、双促进。

  2.把“严”和“实”的要求渗透到党的建设方方面面。一是严把党员发展入口关,把入党积极分子思想政治考察工作做实。要制定好党员发展重大失误责任追究制度,防止因入党把关不严而造成人员带病入党,尽量减少或杜绝“突击”纳入。二是严把党员领导干部任用关,把党员干部任前任期廉政谈话工作做实。党员干部任前廉政谈话要深入而不能当成形式,要通过任前谈话掌握干部政治和党性如何,对任职后的工作要进行预先评估,确保上任后能把握大局、不误工作。要通过任期谈话掌握党员干部任期履职和廉洁自律情况,及时纠正党员干部在任期存在的问题。三是严把干部监督教育关,把落实党风廉政建设主体责任工作做实。在我们的日常工作中随时要注意党员干部在政治思想、工作履职、廉洁自律等方面的表现,发现问题要积极的加以教育,对问题严重的要进行组织纪律追究,对存在的以问题要求干部及时纠正,要在干部监督教育上形成一定的制度,做到干部管理有章可循。党委在干部教育管理中,要把学习教育、警示提醒、诫勉谈话和纪律审查作为常态工作来抓,在干部中要进行警钟长鸣。对干部进行组织处理后要进行认真研究,在一定范围内进行公开,拓展组织处理的教育范围,让未受到处理的干部也受到一定的教育。

  3.在日常的管理监督中,党的领导要敢较真,对党员干部存在的问题要抓早抓小、防微杜渐,不至于让干部去犯大错误,甚至去违反国家法律。领导干部要首先将纪律和规矩挺在前面,要用纪律和规矩去约束自己和身边的党员干部,要加强和支持纪委的监督工作,对组织处理达不到效果的对象要进行党政纪处理,提高党和政府对群众的服务水平能力,树立组织良好的形象。

  4.2016年来,新建镇通过抓党风廉政建设制落实、民生资金的监督、村(社)组监督体系的教育和培训、警示教育宣传学习和纪律审查工作,确保管党治党不留空白和死角,为我镇党建工作取得了很好的效果。

  (三)以问责为抓手强化管党治党责任在2016年第一季度的工作中,新建镇从通报批评、组织集中约谈和个人约谈、召回管理、党政纪处理等形式干部进行了管理。到目前为止,我镇共发出通报3期,问责人数达27人。通过组织集中约谈,对全镇土地确权工作滞后的3名干部进行了批评教育。通过加大纪律审查处罚力度,现已立案4件,党政纪处分2人,并对其中1名干部建议县委进行了召回管理。

  我镇坚持有责必问、问责必严,做至了“较真叫板”,比如:人力资源和社保服务中心蔡艾勇,在协助太河村包组代收代缴新农保的过程中,存在克扣群众参保资金的现象,镇纪委接到群众举报后调查核实了相关情况,镇人民政府给予其行政警告处分,取消其预备党员资格,考虑对其教育的效果,决定将其纳入凤冈县第三第干部召回管理的建议对象。

  为了完善和规范责任追究工作,推动问责成为新常态,中共新建党委镇出台了责任追究制度、党委工作制度、党委成员工作职责、纪委工作职责、纪委岗位人员工作职责,党委向分管领导、村(社)及工作部门与挂包领导及分管领导签订民责任状,明确了各自的职责和任务。

  二、落实全面从严治党主体责任工作存在的主要问题

  (一)思想认识方面的突出问题。部分干部在思想上没有完全与组织相统一,认为党委深化从严治党就是拿干部过意不去,认为处理了身边的党员工作就无法开展了,没有意识到组织处理违规违纪人员是在教育和保护干部,是我们从事党的工作必须做到的基本职责。

  (二)工作实践方面的突出问题。一是村组监督员开展工作积极性不高,工作责任心不强,没有认真做好自己的本职工作,没有担当精神,不愿展开监督工作。二是乡镇人员变动频繁,纪检队伍人员不稳定,开展工作的业务水平不高。

  三、进一步推动落实全面从严治党主体责任的建设

  (一)在乡镇党委班子中增设一名党委副书记专抓纪委工作分管,把纪委书记从繁重的工作解脱出来从事纪检工作,真正实现纪委职能的转变。

  (二)各级党委加强对党内监督从业人员的的培训,提高纪检队伍业务水平。

  (三)细化从严治党的主体责任和措施,确保责任到人,工作到位。

第十四篇: 全面从严治党调研报告

  党的十八大以来,全面从严治党不断取得新的成效,政治生态逐步向风清气正迈进。我市在抓管党治党工作中,注重以政策为引领,以问题为导向,“两个责任”齐抓共管,乘风破浪、披荆斩棘、开拓创新、务实高效,有力推动了全面从严治党不断向纵深发展。

  一、主要做法及成效

  紧紧围绕“两学一做”学习教育,牢牢把握“准则、条例”等党纪条规,“两个责任”各负其责,在基层党组织管理、开展党风廉政建设、改进作风服务群众等方面创特色、出重拳、抓落实。

  (一)狠抓党组织建设管理,层层压实党委主体责任

  1、抓民主评议党员,扎实有序显活力。近年来,我市为保持新时期党员队伍的先进性和纯洁性,着力解决党员教育管理“失之于宽、失之于软”、能进不能出的问题,采取先试点、后推开的方式,通过整顿党组织、寻找党员,规范程序、严评慎处,落实责任、教育转化,认真组织开展了民主评议党员处置不合格党员工作。全市共评出基本合格党员xx名、不合格党员xx名,基本合格党员、不合格党员占定格党员总数的2%。其中,党内除名x名,劝其退党x名,限期改正x名,初步达到了纯洁党员队伍,增强党员党性观念,激发党员队伍生机活力的目的。

  2、抓创新服务,多措并举贴民心。xx年以来,我市深入开展“组组听说事,户户进干部”活动。针对干部下基层存在“走村不入户、联系不紧密”的现象,组织市、乡、村干部按照“四个认、六个一”?(认人、认情、认事、认地方,制作一张户情图、建好一个工作台账、建立一个奖惩机制、发放一张便民服务卡、记好一本民情日记、开展一次民意调查)的要求,走进村(居)组和农户,倾听社情民意、帮办民生实事、调解矛盾纠纷、结交基层朋友、点亮“微心愿”、开展“听说事”活动,实现联系服务全覆盖,打通服务群众“最后一公里”。

  3、抓难点问题,不遗余力有成效。xx年以来,我市针对一些党组织覆盖不到位、不全面,党员作用难发挥、党的工作难开展等问题,探索建立“特设党支部”。特设党支部不接转正式党组织关系,党员不重复交纳党费,不重复纳入党内年度统计,不发展党员,会员(社员)党员凭党员证明信纳入特设党支部,接受“双重”管理,有效解决了正式党组织难组建、党员管理难规范等问题,创新了党组织和党员作用发挥的有效途径,实现了全市党的组织和工作的有效覆盖。截至目前,已在不符合建立正式党组织条件的社会组织中设立特设党支部xx个,管理党员xx名。

  (二)准确运用“四种形态”,切实履行纪委监督责任

  1、开展知规守纪宣传教育不放松。推动全面从严治党向纵深发展,我市坚持预防为主、教育为先的原则,大力营造知规守纪氛围。一是注重抓好讲台教育,先后多次组织人员为乡、村党员干部上廉政党课,确保村党支部书记、新任村干部、入党积极分子人人受教育;二是开展廉政文化创建活动,在全市各乡、村开展廉政文化建设,其中张家山蛟湖村被江西省纪委监察厅评选为全省廉政文化示范点;三是注重网络舆论引导,开通了xx纪委官方微博、微信“清风xx”,构建我市纪检监察机关与网民的互动交流平台,实现与网民的“零距离”交流,截止目前,“清风xx”微信共有“粉丝”xx余名,收到很好的宣传效果;四是充分利用宣传栏作用,在全市各乡、村张贴有关规章制度及廉政知识,制作并发放《廉政小贴士》xx余份。

  2、抓监督检查与专项巡察不懈怠。严管就是厚爱,只有加强监督管理,才能少出问题、不出问题。一是充分发挥乡镇纪委和村级纪检委员的作用,抓好村级财务账目、公共资源交易、村集体“三资”、惠民资金等重大事项决策和运行的日常监督;二是对于各项支农惠农政策和专项补助资金等的落实情况,由纪检监察机关会同各有关职能部门组成专项检查组,开展适时监督检查,发现问题,立即进行纠正和处理;三是开展农村基层党员干部侵害群众利益专项巡察,制定了《xx市党风廉政建设巡察工作实施方案》,成立了巡察工作领导小组和四全巡察小组,对全市各乡、村实行巡察全覆盖,xx年以来,通过巡察共发现问题xx个,立案查处xx件,清理违规资金xx余万元。

  3、挖掘和排查问题线索不含糊。发现问题线索是治理党员干部不正之风和腐败行为、落实全面从严治党要求的重要环节。我市在抓问题线索的挖掘和排查工作中,注重多层次、多方位、多角度进行拓展收集。一是从来信来访中“筛”线索,加大对群众来信来访举报材料的调查核实力度,认真筛选可查性强的问题线索;二是从纪律审查中“挖”线索,关注疑点,触类旁通,挖掘窝案、串案、案中案;三是从执纪执法中“搜”线索,加强与公检法、审计、财政等执纪执法部门的联系,及时搜集基层党员干部违纪问题线索;四是从交流学习中“找”线索,组织乡镇纪委、纪工委之间开展问题线索排查、初核和审查等工作经验学习交流,同比类推梳理具有共性的问题线索。xx年以来,我市通过多种渠道排查问题线索xx余件,目前基本办结。

  4、查处违纪违法问题不手软。为了大力推动全面从严治党向纵深发展,我市加大了正风反腐力度,对于发生在群众身边的不正之风和腐败案件,发现一起,查处一起,不姑息、不手软,一律严格依纪依法处理。xx年以来,我市共查处了xx余起基层党员干部违纪违法案件,涉案类别主要包括贪污、侵占、挪用各种惠农资金、土地补偿款、拆迁安置款等专项资金以及侵占农村集体“三资”、违反计划生育等方面,对其中影响较大的典型案件,印刷成通告,张贴到全市各村、组人员相对集中的地方,起到了良好的震慑和警示作用。

  二、存在的困难和问题

  在推动全面从严治党向纵深发展的工作实践中,往往会遇到一些困难和问题,会面临一些现实情况的挑战,从而影响工作成效。主要表现在:

  1、基层组织建设薄弱。有些基层党支部办公场所不规范,个别甚至没有办公场所,党群例会和党内生活不正常,党组织作用难以发挥,党群干群关系渐渐疏远。有些支部党员基础台账不健全,党员组织关系未理顺,对党员的教育管理不严格、不经常,党员作用没有得到充分发挥。有些经济欠发达地区农民进城务工,党员流动大,一些“空挂”党员、“失联”党员游离于党组织之外,从严治党要求很难传导到这些党员群体。有些基层党组织在发展党员时,往往为了完成发展任务而不注重质量,对发展对象在思想和政治方面的审查不仔细、不严格,没有把好入口关,难以保障党员队伍的纯洁性。

  2、思想认识存在误区。在当前以经济建设为中心的时代背景下,一些基层党员干部片面地认为只要抓好了业务工作,促进了经济发展,就有成绩,就有贡献,而认为抓党建工作是务虚的事情,看不见摸不着,内容空洞乏味,往往提不起精神,甚至有些在思想上产生消极抵触情绪,行动上不积极配合,对待党建工作缺乏开拓创新意识,抓得不细致、不深入,仅是应付了事。

  3、纪律规矩意识淡薄。有些基层党员干部抓工作不注重纪律和规矩,不注重过程和程序,为了完成任务,有时方法和态度简单粗暴,甚至无视纪律规矩;有些人拒腐防变能力不强,面临来自各方面的诱惑和利益驱使,打起歪主意,想的是自已从中捞取好处,抱着侥幸心理,自认为作案手段高明,企图蒙混过关;有些人当干部的动机不纯,其出发点就是利用当干部这个平台以权谋私,千方百计利用手中的职权侵占国家、集体及群众的利益。

  4、监管职责履行不严。就目前情况来看,各种监督机构和监督措施已逐步建立完善,但一些监督机构和人员未完全发挥作用,履职尽责不到位,仍然存在上级监督太远、同级监督太软等问题,因怕得罪人而不敢、不愿监督的情况比较突出,难以对基层党员干部进行实时有效监督,干部作风未能根本改进,使一些侵害群众利益等违规违纪的不正之风和腐败问题时有发生。

  三、意见和建议

  推动全面从严治党向纵深发展,要吃透精神,把握方向,找准问题,创新思路,提升工作精准度,务求工作实效。

  1、开展常态化纪律教育,强化遵守党纪自觉意识。思想是行为的先导,强化遵规守纪意识是关键,抓好纪律教育是重要手段。推动全面从严治党向纵深发展,各级党组织要把纪律教育融入“两学一做”学习教育中,作为一项重要的基础性工作来抓,要按照不同层级,分层施教,以党支部为基本单位,以组织生活为基本形式,把纪律教育作为基层党组织“三会一课”的重要内容,实现纪律教育的经常化和常态化,使党章党规党纪刻印在每个党员干部的心上,形成尊崇党章、遵守党纪的良好习惯。

  2、建立健全制度机制,筑牢权力运行笼子。没有规矩,不成方圆。推动全面从严治党向纵深发展,要精准立制,让权力规范运行。要坚持问题导向,紧扣基层腐败案件中暴露出的制度漏洞,修订完善基层决策、管理、监督等制度。将基层党组织及基层党员干部的行为模式进行量化,对基层党员干部的具体工作开列责任清单、任务清单和问题清单,让百姓一目了然,规范和明确基层权力运行的程序、环节、过程和责任,让制度的笼子更贴近实际。同时积极探索群众参与基层党风廉政建设的有效途径,扩大群众对基层办事的知晓度,充分调动群众参与监督的积极性,力促基层权力在群众的监督下规范运行。

  3、认真落实“两个责任”,从严抓好日常监管。推动全面从严治党向纵深发展,关键是要从严监督管理好基层党员干部,推动严管严治的要求在基层落实。要把“两个责任”压紧压实,从严抓好日常监督管理,不做老好人,不怕得罪人,把工作做深做透。建立健全对基层干部考核、审计、信访处理、个人有关事项报告等制度,坚持把纪律挺在前面,运用监督执纪“四种形态”,完善教育提醒、谈话函询、诫勉问责等机制,对干部身上的苗头性、倾向性问题早发现、早处理,形成严管严治的新态势。严肃党内组织生活制度,把好党员入口关,加大处置不合格党员力度,维护基层党员队伍的纯洁性。

  4、强化责任追究力度,推动正风肃纪在基层深化。全面从严治党,关键在严,要害在治。因此要把加强基层党风廉政建设作为推动全面从严治党向纵深发展的重中之重,从严查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题,推动正风肃纪在基层深化。要拓宽信访举报渠道,认真摸排问题线索,强化责任追究力度,把问责作为推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手,以问责倒逼责任落实。坚持“一案双查”,做到力度不减、节奏不变、尺度不松,保持惩治腐败的高压态势,着力维护群众切身利益,让群众更多地享有全面从严治党和正风反腐成果,以实实在在的成效取信于民。

第十五篇: 全面从严治党调研报告

  XX市直机关党建工作以落实全面从严治党为主线,以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点,以“六大工程”为抓手,突出问题导向、强化责任担当,推动全面从严治党向纵深发展。

  一、实施“提神工程”,坚定理想信念

  强化思想教育和理论武装,巩固深化“两学一做”学习教育成果,开展“不忘初心,继续前进,走好新的长征路”“主题党日+”等学习教育活动,通过集中宣讲、辅导报告、研讨交流等形式,切实增强“四个意识”。加强党员干部教育培训工作,举办“守纪律、讲规矩、作表率”、廉洁从政等主题培训班,教育引导机关党员干部增强党性意识,争做“四讲四有”合格党员。开展尚德守礼教育,深化争创学习型党组织和争当学习型党员活动,办好第九届机关读书月活动,积极推动机关干部爱读书、读好书、善读书。

  二、实施“活力工程”,加强和规范党内政治生活

  严格执行民主集中制,认真落实党委(党组)议事规则和决策程序,探索建立领导班子重大事项全程纪实等制度。严格党内政治生活,健全完善党内重要情况向党员通报、党员参与党组织重大决策、参加组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,认真开展严肃党内政治生活主题教育活动周,促进党内政治生活常态化、规范化、制度化。从严落实“三会一课”制度,深化“四式党课”,推行“三会一课”纪实报告制度,全力打造党内政治生活新常态。

  三、实施“先锋工程”,推进全面从严治党向基层延伸

  健全完善“111+X”机关“智慧党建”特色品牌建设,重点抓好在线考核、党的知识在线答题、机关e支部等板块,实现党建工作线上考评,作风测评线上参与,机关党建业务线上办理,机关党建成果线上宣传。坚持星级评定、动态管理,优化成绩、问题、任务、责任“四个清单”工作落实和考核办法,广泛开展岗位大练兵、能力大比武等活动,推动星级服务型党组织创建工作向纵深发展。坚持“一支部一特色、一机关一品牌”活动,开展“百个支部做标杆、百个党建品牌做引领、百个服务窗口做示范”的“三个一百”创建活动,积极探索机关党员积分制管理,推动基层组织全面进步、全面过硬。

  四、实施“阳光工程”,切实加强党风廉政建设

  全面履行党内监督职责,严格执行党内谈话、个人有关事项报告、述责述廉等制度,强化对领导干部特别是主要领导干部的监督。从严加强作风建设,开展“转作风、树形象、促发展”活动,认真抓好群众评议机关作风工作,着力解决党员干部“不作为”问题,让群众真正感受到作风建设带来的变化。深化党员干部下基层、在职党员进社区等活动,建立脱贫攻坚、扶贫帮困在线考核机制。加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,培育廉政文化建设示范点,开展经常性党风廉政教育,筑牢以廉为荣、以贪为耻的思想防线。

  五、实施“道德工程”,着力深化精神文明建设

  持续推进核心价值观落细落小落实,开展以“六城联创”为主题,以文明创建展评、家风故事展现、志愿服务展示、先进典型展播为主要内容的文化文明系列活动,弘扬主旋律,传播正能量。开展文明单位、文明行业创建评比,加强志愿服务工作,持续推进群众性精神文明建设。扎实推进“七五”普法工作,进一步抓好法治机关创建,在机关营造尊法学法守法用法的良好氛围。树立“大群团”工作理念,深入开展“三送”活动,扎实抓好“职工书屋”“青春分享会”“青年文明号”“文明家庭”创建等工作。进一步加强离退休干部党组织建设,发挥老干部的积极作用。

  六、实施“责任工程”,推动全面从严治党常态化长效化

  坚持在线考核和年度检查相结合,完善督查机制,健全下级党组织向上级党组织报告全面从严治党工作和书记述职制度,推动党委(党组)、机关党委(党总支)、党支部抓机关党建主体责任的层层落实。加强自身建设,深入开展“三从严”(从严要求、从严律己、从严带队伍)活动,着力提升党务干部整体素质。坚持问题导向,加强学习和思考,增强工作的系统性、预见性和创新性,不断提高机关党建科学化水平。把推进扶贫攻坚作为机关党建的重要任务,充分发挥机关党组织和党员在扶贫开发工作中的表率作用。严格执行《中国共产党问责条例》,对履行主体责任不力、党内问题突出的党组织和党员领导干部,严肃追究责任,以严格问责倒逼责任落实。

第十六篇: 全面从严治党调研报告

  党的十八大以来,海口市纪委坚持问题导向,紧盯各级党组织履职尽责构建监督格局,把是否践行监督执纪“四种形态”作为检验主体责任落实的“试金石”,督促指导各级党组织构建日常监督反馈机制,加大“一案双查”力度,压实主体责任,政治生态明显好转。

  然而,从调研的结果看,全市尽管落实全面从严治党政治责任意识不断强化,管党治党各项制度与措施较好落实,但全面从严治党压力传导层层衰减的现象依然存在,基层党风廉政建设形势依然严峻。具体表现在:一是信访举报仍呈波浪上升趋势,基层“微腐败”问题突出。近年来,全市信访举报量逐年上升,2017年反映基层党员干部的信访举报占信访总量的44.3%;与之对应,全市查处基层“微腐败”人数也逐年上升。二是违纪增量下降不明显,轻微违纪比例上升。近五年来,每年新发生的轻微违纪均有所上升,特别是乡科级及以下党员干部违纪增加是全市违纪增量居高不下的主要原因。三是基层违反中央八项规定精神问题依然多发。违规发放津补贴、公款送礼、公款旅游等问题突出,查处人数呈上升趋势;违反中央八项规定精神问题每年新发生数也呈上升趋势,其中乡科级及以下党员干部的比重达到89%;因“不干事、不担当”问题被追责的党员干部也呈逐年上升趋势。

  造成上述问题的主要原因是:

  从主体责任看,各级党组织履行主体责任,践行“四种形态”特别是第一种形态还远远不够;推动全面从严治党的压力向纵深传导,特别是在农村基层还远远不够;党风廉政建设与业务工作“两张皮”问题仍然存在。从基层党组织全面从严治党主体责任落实的各个环节分析来看,监督、反馈环节缺失是基层党组织主体责任“空转”的主要原因。解决这个问题,关键是要督促各级党组织建立健全全面从严治党责任落实的监督、反馈机制,加大“一案双查”力度。

  从监督责任看,违纪问题仍然多发高发,说明作为专责监督的纪检监察机关在监督执纪问责的工作理念和思路上还存在不足。如中央纪委明确要求转变执纪理念,抓早抓小,但一些基层纪检监察机关在贯彻落实时没有结合自身实际,提出具体的抓早抓小的工作思路和举措,停留在喊口号层面,“上下一般粗”;发现问题线索整改个案的多,举一反三建章立制堵塞漏洞的少,有了大问题才追责,小问题基本不追责;执纪审查开展的多,治“病树”、拔“烂树”,关注“树木”治标的多,而督促指导各级党组织落实主体责任,让大家关注“森林”状况,落实治本措施,当好护林员、防疫员的少。这些都表明基层纪检监察机关在贯彻落实中央纪委精神,找准支点,运用问责这个杠杆,创造性撬动各级党组织落实主体责任,形成全面从严治党齐抓共管、向纵深发展的大格局上还远远不够。

  督促构建监督反馈机制的实践探索

  针对上述存在问题,近一年来,海口市纪委集中开展履职尽责监督检查,督促指导各级党组织构建“发现问题—移送线索—督促整改—责任追究—通报指导”的监督反馈机制,推动全面从严治党向纵深发展。

  坚持问题导向,建立问题发现、收集、移送机制,多渠道掌握问题线索,解决全面从严治党监督无的放矢问题。各单位指定专人定期收集媒体曝光、其他单位检查、本单位日常监督中发现的问题线索,及时进行整改,并运用“四种形态”处理责任人员。同时,由市纪委开展各单位履职尽责的监督检查,发现其他履职不到位、不规范等问题线索的,及时转交并督促问题单位整改并运用“四种形态”处理责任人。对不按照要求及时转交问题线索、长期零报告问题线索的单位,进行通报批评,并开展责任倒查。

  坚持抓早抓小,建立问题整改、督促、问责机制,监督指导运用“四种形态”,解决全面从严治党责任落实空转问题。在各级党组织建立问题整改和责任追究情况报送制度。对问题线索只整改事、不处理人的,由上级纪委安排专人督办;对没有运用“四种形态”开展日常监督管理的,对单位主要负责人进行追责,倒逼各级党组织落实全面从严治党主体责任。

  坚持关注“森林”,建立定期分析研判机制,突出问题导向选择实践路径,解决落实全面从严治党举措治标不治本问题。建立信访举报、执纪审查、作风问题查处、基层“微腐败”定期统计分析研判制度,及时发现一段时间内同类问题的主要特点和变化趋势,从而找出问题根源,提出治理对策。比如,通过调研发现,基层党委政府履行监督职责不到位、导致村(居)民主议事决策程序和村(居)务公开的关键性制度“四议三公开”形同虚设,是造成基层“微腐败”蔓延的主要成因后,市纪委提出紧盯“四议三公开”执行情况,对基层党组织开展监督执纪,要求基层纪委要进一步深化“三转”,由重点“盯违法”“盯腐败”向重点“盯违纪”特别是“基层党委政府履行监督职责到不到位”转变,严格执行“一案双查”,基层纪委专责监督作用得到明显发挥,农村基层“微腐败”治理成效初显。2017年,在全市科级以下机关干部信访举报数持续上升近9%的情况下,农村基层党员干部信访举报数却同比下降29%。

  进一步推动全面从严治党政治责任落实的思考

  必须紧紧牵住主体责任这个“牛鼻子”,通过加大“一案双查”力度传导压力,进一步解决“不想抓”“不敢抓”的问题。要督促各单位坚持问题导向,开展履职尽责监督检查,用好“四种形态”特别是第一种形态,抓早抓小,解决“不会抓”的问题。要着力抓好用好问责这个“杠杆”,通过加大“一案双查”力度,一级抓一级,层层撬动主体责任,督促各级党组织主动履职,自觉运用“四种形态”处理问题责任人,把从严治党的压力传导下去,改变从严治党是“纪委家事”的观念,变“要我抓”为“我要抓”,解决“不想抓”“不敢抓”问题,实现同频共振。

  必须坚持问题导向,把能否用好“四种形态”作为检验主体责任落实的“试金石”,让运用第一种形态成为常态。大会小会说得再多,责任状签得再好,不用好“四种形态”,不严肃处理问题责任人,就是从严治党主体责任落实不力的表现。必须将“四种形态”运用情况作为判断各单位管党治党责任是真落实还是假落实的主要标准,特别是要注意克服发现问题只督促整改、处理“大问题”责任人,忽视运用“四种形态”中的第一种形态处理苗头性、倾向性以及轻微违纪问题责任人的倾向。

  必须紧盯履职不到位的问题线索,加大对失职失责行为的监督执纪问责力度,不断深化标本兼治。实践表明,严重的不作为、慢作为、乱作为后面几乎都隐藏着腐败问题,不作为、慢作为、乱作为往往就是腐败的前兆或症状。紧盯履职不到位的问题线索进行监督执纪问责,就盯住了腐败的源头,为权力套紧了“缰绳”。从成本效益的角度分析,追究失职失责的责任容易,查清失职失责后面的腐败问题很难,成本很高。若只盯腐败而忽视对失职失责的责任追究,必然会放纵腐败问题蔓延;反之只要盯住失职失责问题线索不放,从严处理,就有可能把问题控制在萌芽状态,大大减少腐败的发生概率。因此,要将“发现问题—移送线索—督促整改—责任追究—通报指导”的监督反馈机制进一步制度化,精准运用监督执纪“四种形态”,推动全面从严治党责任落实。



履行主体责任情况报告 管党治党监督责任报告

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