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第1篇: 理论学习存在的问题

　开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要。作为民政人，深感责任重大、使命光荣。民心是最大的政治，人民是党执政的最大底气。民政工作是为党争取民心、巩固党的执政基础的重要工作。必须充分认识民政工作的重大政治意义，自觉增强做好本职工作的政治责任感和历史使命感。通过开展主题教育，自觉践行党的根本宗旨，把群众观点、群众路线内化于心、外化于行，认真贯彻以人民为中心的发展思想，躬身践行“民政为民、民政爱民”工作理念，聚焦脱贫攻坚，聚焦特殊群体，聚焦群众关切，更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，多谋民生之利、多解民生之忧。

第2篇: 理论学习存在的问题

　　当前，温州市瓯海区党员干部理论学习中仍存在着一些学风不正的问题。主要体现为以下几个方面：

　　一、学习形式较单一，成效不明显

　　当前党员干部理论学习主要以集中学习、分散自学、外出参观与观看录像等形式进行。而集中学习又以领导或组织者宣读学习内容、集体观看录像为主，缺乏必要的互动与交流。有些单位往往以文件贯彻文件、以会议贯彻会议、以讲话贯彻讲话等形式来替代理论学习；有些单位虽然也组织开展面对面的互相交流，但往往是流于形式，更有甚者是在应付。目前比较成熟有效的学习形式首推党员远程教育，但这种形式在实施过程中也遇到了较大的阻碍，设备的利用率和党员干部的参与度都不是很高。学习形式上的单调，在很大程度上影响了干部的学习积极性，学习效果也因此大打折扣。

　　二、学用结合不紧密，针对性不强

　　学习贵在学以致用，但在实际学习中，往往是学习管学习，实践管实践，联系思想和工作实际不够，不善于把理论转化为成果，运用理论的意识不强，指导实践的能力比较缺乏，学用脱节的现象比较突出，理论没有发挥出其应有的指导实践的作用。如个别业务部门没有很好的将业务学习融入理论学习之中，导致理论学习空泛无味、流于应付；有的单位纯粹是为了学习而学习，往往是一篇理论文章拿过来就分几次学，或者将过去的理论文章拿过来学，全然不管当前的形势和时政；如此的学习，既没有针对性，又没有吸引力，其效果可想而知。

　　三、学习制度难坚持，落实不到位

　　学习制度化是促进学习不断深入的有力保证。从我区党员干部理论学习的现状来看，虽然建立了一些学习督促考核制度，但在实际操作中还存在着不少问题。当前，我区已实施三年的干部理论考试成为了检验干部理论学习效果的主要手段，但如何让理论考试真正有助于提高干部学习理论的自觉性，仍需进一步改进和加强。至于部门单位的理论学习，有的还没有形成制度化；有的出台了制度，但执行得不严、不到位。总之，学习制度仍不尽如人意，实际操作性不强，有待完善。

　　党员干部理论学习中存在的这些问题，有些是主观认识不正确带来的，有些是学习管理跟不上形势发展造成的，还有些是学习机制不完善导致的。如何解决这些问题，进一步改进党员干部的学风，提高理论学习的针对性和实效性，提升党员干部的理论水平，建议从以下几方面加以努力：

　　1.在端正态度上下功夫，增强学习的自觉性

　　抓理论学习，首先要根据干部的学习需求，尽量满足大家开眼界学知识得信息的要求，提高党员干部理论学习的兴趣。其次，要加大宣传力度，做好学习引导教育工作，营造理论学习的社会氛围，促使党员干部端正学习态度，增强学习理论的自觉性，树立终身学习的思想，克服“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的思想，确立“我要学”的意识。再次，要施加必要的外在压力，将是否重视理论学习作为党员干部政治上成熟的标志，通过下发文件、召开座谈会、纳入干部考核体系等各种形式，使他们感受到学习和工作的双重压力，增强学习的“内驱力”和使命感。此外，还要强化学习示范作用，特别是领导干部要带头学习，善于学习，在繁忙的工作中坚持学习，以实际行动带动本单位的干部职工积极、深入地学习，从而在全区上下形成学习的风气、研究的风气、探索的风气、实践的风气。

　　2.在科学组织上下功夫，提高学习的积极性

　　一个好的学习计划、多种行之有效的学习形式是吸引干部积极学习并收到良好效果的重要因素。因此，组织学习要做到计划安排得当、学习内容有重点、学习时间安排科学、学习形式灵活、可操作性好。一是学习内容选择要得当。既要跟上形势的发展，能及时传播正确的时势、政策信息，用最新的理论成果武装头脑，又要求精、求实、求管用，增加学习的信息量，做到学有所得。二是学习时间安排要科学。在确保理论学习时间不被占用的前提下，对学习时间要作统筹安排，正确处理好工作和学习的矛盾，让大家真正坐得下来、学得安心。三是学习笔记配备要统一。要为每位党员干部配备专用学习笔记本，专门用于记录学习内容和心得体会，使学习笔记同日常工作记录有所区分，既有利于更好地进入学习状态，促进学习活动顺利开展，又有利于积累知识和心得，提高学习成效。四是学习形式要灵活。学习的形式直接影响到学习的效果，要打破“一人读、大家听”的传统学习方法，尽可能根据不同的内容采取集中学习、组织讨论和典型发言、举办专题辅导和讲座、有奖征文、开展调研、现场观摩或外出参观等不同的形式来组织学习，力求多样化，提高干部学习的积极性。

　　3.在学以致用上下功夫，强化理论学习的实效性

　　运用理论指导实践是开展理论学习的最终目的。如何使党员干部学得通、用得上，成果看得见，必须坚持理论联系实际的马克思主义学风，坚持运用科学理论指导工作实践，探求新的发展思路，不断创造新的业绩。要联系事关全局的重大问题进行学习，始终保持对大局的清醒认识，明确本单位在全局中的位置，找准工作的突破点，不断提高总揽全局的能力。要联系群众关心的热点难点问题进行学习，善于区分不同情况，有针对性地研究并予以解决。要紧密联系主观世界的改造进行学习，进一步坚定理想信念，树立正确的权力观、地位观、利益观，不断强化为人民服务的宗旨观念，时刻保持昂扬的精神状态。要充分运用调查研究、召开理论研讨会和组织理论文章评选等多种形式，加大理论研究和理论转化的力度，推动理论学习不断深入，取得实实在在的效果。

第3篇: 理论学习存在的问题

　　1.孤立地、零散地、局部地理解习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，就事论事，搞形式主义、实用主义。
　　2.存在重工作、轻学习的思想，总是以工作忙、任务重、没时间学为由，不能自觉静下心来学习，导致了政治理论学习效果不明显。
　　3.学习缺乏连续性、系统性、全面性，没能与时俱进提升班子成员的政治理论素养。
　　4.学习深度广度拓展的不够，有时仅满足于抓重点、抓精髓，在“不离上级谱，唱活地方戏”的上情与下情的结合上，思考得不深不透，存在着知行不一、学用脱节的现象。
　　5.学习停留在一般化，缺乏系统思考，常只局限于通读，知识体系和整体框架的建立缺乏系统性，致使学习效果片面化。
　　6.对一些理论文章和政策文件只是“泛泛而读”，对一些热点、焦点问题，缺乏深层次互动和思想交流。
　　7.在学习上浅尝辄止，对习近平新时代中国特色社会主义思想只了解皮毛，对丰富内涵和精神实质理解不够透彻，没有做到真学真懂。
　　8.有时也把学习当成一种负担，产生了偷偷懒、歇口气的念头，自觉主动抽时间静下心来学习不够，工作空闲和业余时间没能得到充分利用。
　　9.自我学习缺少系统性、计划性，缺少挤劲、钻劲，学习的不够深入、不够细致、不够全面，理解得不深不透。
　　10.对习近平新时代中国特色社会主义思想精髓领会不够深刻。对新战略、新使命、新要求学习领会不深、不细、流于形式，仅仅领导限于会议精神的传达和表面的学习，没有很好地把思想、工作和生活实际与习近平总书记的讲话精神紧密联系在一起。
　　11.有时候认为理论功底、理论素养是对高级领导干部的要求，我们主要是抓落实、具体干，对学习理论的重要性迫切性认识不足，学习的主动性自觉性不强，不能够从政治上认识和分析问题，对一些敏感问题特别是意识形态领域的复杂斗争，缺乏警惕性和鉴别力，认不清问题的性质，看不到潜在的风险。
　　12.学习形式和方法上被动接受的多，组织专家学者举办讲座多，学习成果直接转化为推动工作的具体政策和措施还比较少，仍存在一定程度重形式、轻质效的问题。
　　13.虽然领导班子定期组织了集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想，但班子成员学习不够深入，对系统学习理论的重要性认识还不足，“以干代学”的思想比较严重。少数班子成员以工作任务重、工作难度大、工作时间紧为由，忽视学习，或者只是停留在参加了、学习了的阶段，没有真正深入理解、深刻领会、融会贯通，理论水平和能力素质提高较慢。
　　14.没有把政治理论学习作为首要政治任务来完成，在主观认识上不重视，在工作摆布上没有放在首位或突出位置，从源头始点上就忽视了政治理论学习，抱有一种应付心态。
　　15.没有认识到政治理论学习的重要性和重大意义，没有把理论学习作为党的优良传统继承下来，看不到中国共产党依靠学习走到今天，也必然依靠学习走向未来;对理论是基础，理论为实践提供指导，用理论武装头脑，有助于充分掌握当前形势、把握政治方向、筑牢思想之基，有助于提高党员干部政治素质，有助于跟上新时代、开辟新思路，等等，不理解、不会用。
　　16.对读书抱有不正确的观念，有的认为自己现有的知识差不多了，不用读书也能应付工作。
　　17.有的认为干比学重要，读不读书无所谓，工作太忙，没有时间顾得上读书。
　　18.有的认为社会上潜规则太多，需要的是关系而不是知识，书读多了反而适应不了社会，照书上的道理做会吃亏。
　　19.有的不加强读书学习，导致知识老化，思想僵化，能力退化，贻误党和人民的事业。
　　20.有的不重视学习、不注意学习，缺乏学习热情、学 习动力，不读书、不看报，热衷迎来送往，忙于事务、忙于应酬，学风不浓、玩风太盛，对学习往往是说起来重要，做起来次要，忙起来不要。
　　21.有的缺乏学习的主动性、创造性，把学习当成任务、当成负担，装装门面、摆摆样子，不是自觉地学习，而是被动地学习。
　　22.有的信奉经验主义，认为经验比理论更重要、更管用，自以为是、自我满足，凭经验办事、凭感觉行事，因而对马克思主义理论和现代科学知识的学习不以为然、不以为重。
　　22.有的学习“空对空”、“两张皮”，学习和应用不统一、理论与实际相脱离。不明确学习的目的全在于运用，经常是学的一套、说的一套，干的又是另一套，不把所学习的东西应用于解决实际问题。
　　23.有的在学习时不把自己摆进去，拿着手电筒只照别人、不照自己。
　　24.实用主义、功利主义严重，面上看重视学习、也在学习，但背后有着浓厚的功利色彩，学习是为了应付考试、职位晋升等。
　　25.有的各取所需地学，断章取义地学，运用时随意取舍、任意剪裁，不仅妨碍党员干部本人的学习提高，而且影响党的路线方针政策的贯彻落实，克服不良学风已经成为必须着力解决的紧迫课题。
　　26.有的习惯于“浅层次阅读”，不往深里走;习惯于“碎片式”学习，只是利用零碎时间应付学习。有的止步于听听讲座、翻翻辅导读物，忽视对马克思主义基本原理、习近平新时代中国特色社会主义思想、党中央大政方针的系统、深入的学习，一些党员与党员干部甚至没有阅读过经典著作。有的沉醉于“消遣式”学习，把学习变成了浏览肤浅庸俗的资讯八卦。
　　27.有些党员与党员干部理论学习“走过场”，停留在计划、报告、总结中，没有活动载体、约束机制、督促检查。有的“学而不思”，不领会习近平新时代中国特色社会主义思想中蕴含的精神实质、理论品格和做事做人的深刻道理。有的空喊口号，对上级精神机械传达，不结合实际深刻领会，不调查研究提出贯彻意见。
　　27.有的认为理论学习是“学用两张皮”，还错误地将理论学习与实际工作对立起来，忽视通过理论学习锤炼党性，导致信念缺失、党性不纯。有的似乎读了一些书，但不懂得理论联系实际，不善于将向书本知识学习同向群众学、向社会学、向实践学结合起来，往往纸上谈兵、坐而空谈。
　　28.有的搞“虚假学习”，学理论全靠抄袭粘贴、东拼西凑、移花接木、词语翻新。有的找人代笔，自己当甩手掌柜。这些形式主义的“学习”发展下去，会离思想建党、理论强党的要求越来越远，助长投机取巧、弄虚作假之风，不仅无益反而有害，不能推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，既不能增强党性、提高能力，也不能改进作风、推动工作。
　　29.部分党员和党员干部对《关于推进学习型党组织建设的意见》、中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》《中国共产党党员教育管理工作条例》和有关文件规定要求，没有深入研学，切实搞好贯彻落实。
　　30.有的没有完善健全党员个人自学制度，没有明确要求制订学习计划和目标，没有强化党员干部的日常学习，激发个人自学的内在动力。
　　31.理论学习管理、考核与问责的领导体制和工作运行机制还不完善不健全。有些党委(党组)理论学习中心组没有按要求制定年度学习计划，管理考核办法和问责规定，没有建立健全日常学习管理运行机制。没有达到理论学习中心组每季度不少于 1 次学习，没有结合工作实际撰写学习心得、调研报告或者理论文章。
　　32.一些党组织负责人往往只注重抓眼前看的见的“有形”工作，忽视学习和人才培养这一责任，有的党组织一年到头没组织党员开展一次学习，有的就是只注重本单位的业务工作，有的就是偶尔抓几次“走过场”的政治理论学习，领导班子没有发挥好学习的模范带头作用。单位负责人都不重视，要求职工认真对等学习是不现实、也是不可能的。
　　32.有的机关党组织党员事务繁忙、精力所限，“工学”矛盾难解，对于学习疲于应付，静不下心，有时候是“现用 现学、急用急学、不用缓学”，缺乏系统学习，在知识广度和深度上学习还不够。
　　33.有的机关党员干部安于现状“吃老本”，碌碌无为，空余时间上网聊天等找娱乐，工作中缺乏学习意识，不善学习，创新不够、开拓不力，工作业绩平平。有的等同于一般群众，只顾及生产，长期不学习，不了解党和国家的方针政策，不懂法律法规，不懂科学技术，党性观念、宗旨意识不强，缺少应有的先锋模范作用。
　　34.中心学习组和“三会一课”制度执行力度不够，从每年的半年和年终党建检查来看，部分党支部“三会一课”这一党内基本学习生活制度执行不够，学习挂在嘴边，应付在材料上，并没有真正组织党员集中开展学习。有的中心学习组每年也就真正开展 1 至 2 次学习，只要工作忙制度就执行不下去了，其它应付检查就是办公室在补笔记和材料，学习起不了效果。
　　35.各级党组织缺乏有效的学习激励约束机制。各级党组织的学习制度仍停在学习，没有建立配套的完善考学、评学、督学、激学等相关机制。单单依靠组织部门一年 2-3 次的抽查，缺少平时的检查，对党员没有约束和要求;平时的学习形式单一，一人领学大家听，无讨论、无发言，对党员没有吸引力;没有把学习当作评先评优、职级晋升、提拔使用的硬性要求，党员积极性不高。
　　36.中心组学习制度坚持不够好，即使学习也是听的多 说的少，以传达上级精神代替政治理论学习，只注重形式不注重结果。
　　37.学习还不够深入，对涉及的创新理论缺少深入解读，对涉及的焦点、重点、难点关键词，仅仅停留在理解的层面，还缺乏互动和思想交流。
　　38.一方面，个人学习上为写材料而学的多一些，学习的系统性针对性和广泛性还不够，缺乏计划。另一方面，对所属干部学习抓得不实，每周三晚上的集体学习，在学习内容选择投入精力不够，传达文件多，集体分析领会少，有时过分依靠自觉，用了时间走了形式。
　　39.理论学习不深入，过多地看重记了多少笔记、读了多少本书、摘录了多少观点，而体会思考不深、学习前瞻性不强，学用结合与转化的能力需要提高。个人自学不够经常，特别是当学习和工作产生冲突时，就把学习往后推，客观上强调工作太忙。
　　40.对党的政治理论学习思考不够细致，目标要求不高，理解不深，只重视对业务知识的学习，学以致用还有待提高。不能科学的运用所学知识指导实际工作，学习的自觉性不高、学习的系统性不强。在抽时间和挤时间学习上还不够自觉，致使自己的学习从广度和深度上都显不足。在工作中，多凭借以往的经验做决定，对新的事物接受的不够、创新的不够、研究的不够。学习制度坚持的不好，办法不多，力不从心，客观上强调工作忙、压力大和事务性工作较多，缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。

第4篇: 理论学习存在的问题

　　用科学的理论装备人，是党的思维理论建造的根本任务。

　　我们党向来把思维理论建造作为党建的首要任务。

　　当时各单位正在采纳多种方法深入学习，贯彻执行党的十七大文件精力，一个大力加强理论学习的新高潮正在鼓起。但不容忽视的是，也有一部分单位一部分党员干部的理论

　　学习还存在一些问题，严重影响着理论学习的进一步深化，应当引起各级的高度重视，仔细予以处理。

　　一、问题

　　从查询状况看，理论学习存在的问题，首要表现在四个方面：

　　1.人员难会集。笔者在查询中发现，一些单位参与理论学习的到课率比较低，有90%的干部有过缺课记载。适当一部分机关党员干部对理论学习知道上不重视，抱着无所谓的心情，缺少学习的主动性和自觉性，被迫的参与理论学习。

　　2.时刻难执行。大多数单位都规则了政治学习时刻，但遍及执行欠好。有些领导尽管也以为学习理论不行少，但以为是软任务，而把经济工作和其他事务作业当作硬任务，经常呈现硬任务揉捏软任务现象，使理论学习落不到实处。

　　3.内容难完善。因为底层理论信息途径少，学习材料缺少，内容大多以纯理论为主，单一庸俗，常选用合座灌注的办法，往往是讲的人滔滔不停1小时，听的人昏昏欲睡60分，讲的人照猫画虎纸上谈兵，听的人索然寡味开小差。结果是使适当一部分党员干部发生厌学心情。

　　4.质量难进步。客观上缺少理论水平较高的授课人员，有的为图省劲，把理论学习和其它政治教育合二为一，用其他教育替代理论学习。有的寻求方法，往往仅仅用理论学习装门面，实践上理论学习与实践作业彻底脱节，起不到理论辅导实践的应有作用，还严重影响了机关干部的学风。

　　二、原因

　　呈现以上问题的原因首要有三个方面：

　　1.知道片面，理论学习的自觉性不高。有的同志政治上不行灵敏，以为学习是“软指标”，完结作业任务是“硬指标”，理论学多学少，学深学浅关系不大；还有的满足于走过场，以为“学过了”领会得差不多了，读了几本书，搞了几回评论，写了几篇领会文章，就可以了。加上学习制度不标准，查核机制不完善，一些单位的理论学习便任其自然，堕入无人抓，无人管，无人查的为难地步。

　　2.把握禁绝，理论学习针对性不强。有的在学习中，空发议论较多，同我们的思维实践贴得不紧，光讲其他单位怎么，不讲自己单位怎样，难以引起共鸣；有的抓不住要点，解不了疑问，讲精力文明建造，伟大意义列摆一大堆，详细该怎样做没有下文，讲抵挡“酒绿灯红”的消沉影响，危害性和紧迫性讲得充沛详细，防备对策却笼统空泛，无法执行。

　　3.办法不活，理论学习的引导立异性不行。有的同志以为理论学习便是念念文件，读读报纸，讲一些空泛的道理；有的单位一讲学习便是办班，不重视或不善于联络实践答复处理问题；有的照抄照转上级的安置，一揽子学习多，忽视有的放矢，对症下药，影响了理论学习的爱好；还有的是为了在理论学习中图气势，求虚名，营建轰轰烈烈的气氛，敷衍上面查看，不讲实践作用。

　　三、对策

　　处理理论学习中存在的问题，有必要对症下药，在以下几个方面下功夫：

　　1.进步知道，在思维上增强自觉性。

　　    新时期机关党员干部理论学习教育，要重视在办法上有所立异，要寻求新的载体、新的方法，力求教育方法的多样化，以进一步增强理论学习的吸引力和感染力。要改动曩昔那种“如雷贯耳”的强制性、灌注式教育办法，倡议一种“润物细无声”的浸透教育办法，使广阔党员干部在耳濡目染中接受教育。要添加理论学习的“自选动作”，削减“规则动作”，把个人自学与团体教导、报告会、专题讲座、常识比赛、演讲比赛等有机的结合起来，一起探究不同学习途径。如展开加强机关效能建造、改善机关作业作风等主题的大评论活动，以评论促学习。理论学习教育还要引入现代化教育手法，如用电化教育替代开大会，用网络学习替代团体阅览，用观看光盘、录像带的方式补偿报告会的局限性，以新的办法和载体，进一步增强理论学习的吸引力。

　　2.习惯需求，在内容上表现体系性。

　　理论学习要紧紧环绕党委、政府的中心作业展开，年头要提出理论学习的辅导定见，编印学习参阅专题，从内容上表现体系性。要以马列主义、毛泽东思维、邓小平理论、“三个代表”重要思维为辅导，深化贯彻执行科学发展观。以有关时事政治为要点，重视把握理论与实践的内在联络，不断进步剖析问题和处理问题的才能。一起要联络各单位实践作业的需求，在学好上级安置的重大学习内容和课题后，进一步加强经济、文明、科技、法令等专业常识的学习。经过体系的理论学习，进一步建立正确的国际观、人生观和价值观，把理论学习的进程变成增强党性的进程，变成自觉抵抗各种腐朽思维的进程，变成发挥先锋模范作用、永葆共产党员本性的进程。

　　3.分类施教，在目标上杰出层次性。

　　    机关党员干部的理论学习教育应区别层次，杰出要点。对机关一般党员干部要求开始把握中国特色的社会主义理论体系和党的基本路线、方针、方针。要要点抓好党员领导干部的学习，要求他们在理论学习进程中进一步加强研究，深化考虑，把理论学习与查询研究结合起来，与研讨作业中的重大问题结合起来，及时将学习作用转化为作业思路，进步用正确的理论辅导作业、改造片面国际的才能。

　　4.联络实践，在作用上讲究实效性。

　　    机关党员干部理论学习要联络实践，学以致用。详细要做到“三个结合”。一是把理论学习与一致思维、保持一致结合起来。使理论学习成为一个不断一致思维、保持一致的有用载体，完成思维上的一致；二是把理论学习与科学决议计划、处理问题结合起来。把理论学习作为策划区域经济社会发展的首要依据，当令进行前瞻性的策划和现实性的务虚，重视以决议计划目标为中心，从理论高度上进行剖析、研讨，进步科学决议计划的水平。三是把理论学习与深化底层、查询研究结合起来。坚持把理论学习浸透到查询研究之中，把实践问题“带”上来，使理论学习进一步辅导实践作业。

　　5.健全机制，在准则上实施束缚性。

　　    准则是理论学习的一种手法，又是促进理论学习的重要确保。要抓好党员干部理论学习，有必要要求有一套完好而有用的机制，促进理论学习走向准则化、标准化，才能把理论学习的详细任务落到实处。因而，有必要建立健全榜首责任人准则、会集训练准则等一系列准则，辅导、催促底层单位展开理论学习，构成一级带一级、一级促一级的杰出理论学习机制。

第5篇: 理论学习存在的问题

　　1、学习意识淡薄，缺乏主动性。
　　当前，一部分领导干部还存在着轻视和忽视理论学习的思想，在认识上对理论学习不够重视，自觉学习的意识不强，总是抱着无所谓的态度，被动应付的参加理论学习，缺乏积极性和自觉性。这种被动应付的认识和态度，根源就在于缺乏责任感和使命感。有些领导干部错误地认为只要工作能干出成绩就可以了，理论学习是空的，虚的，无所谓，不需要认真对待;个别领导干部甚至认为理论学习是一种负担，占用了工作时间，反而不利于工作干出成效，没有正确认识到理论学对提高领导干部综合素质，领导能力，执政能力和党性修养的巨大促进作用，从而淡化了理论学习的意识、对理论学习缺乏积极主动的热情。
　　2、学习内容空洞，缺乏针对性。
　　部分领导干部学习意识不强、学习被动应付，这与学习内容空洞有着很大关系。当前领导干部的理论学习中，更偏重于理论教育。教育者多为从事理论工作多年的专家学者，他们尽管理论功底深厚，但理论联系实际的能力相对不强。因此，在教学传授中，抽象空洞的理论说教较多，联系实际的较少，对领导干部急需和实用的新知识涉及不多，既不能起到一定的答疑解惑效果，也没能很好地发挥出学习培训在提高素质、提高能力上的作用，致使部分领导干部对理论学习提不起兴趣，从而挫伤了学习的积极性。还有一些单位教育资源比较匮乏，理论学习只能局限于读书、看报纸、看碟子，针对性不强，这也很难满足领导干部对知识的需求，无法激发领导干部学习理论学习的积极性。
　　3、学习形式单一，缺乏吸引性。
　　随着当前环境和形势的变化，领导干部对学习的形式也有了更高的要求。但是，目前理论学习的形式还比较单一，单向看书读报的多，双向交流座谈的少;被动参与的多，主动学习的少，缺乏多样性。即便是参加有组织的学习培训，在培训模式上也因循守旧，课堂讲授中大部分沿用“我讲你听”的灌输式、填鸭式的传统教学方式，平铺直叙，缺乏创新精神。内容也大多以纯理论为主，用理论解释理论，实践性和针对性不足，对象不分层次，不分类型，缺少兴趣教学的探索和尝试。往往是讲的人在台上高谈阔论、口干舌燥，听的人却在台下索然无味、兴趣毫无。即便是听后的研讨发言，往往也是一写脱离实际的大话空话套话，照搬的东西多，自己的感悟少，起不到讨论的实际效果。这种单一的学习模式和呆板的学习方法，抑制了领导干部理论学习的热情和积极性，影响了学习的最终效果。
　　4、学习效果不佳，缺乏实践性。
　　当前领导干部的理论学习中，存在着走形式、走过场的不良现象。少数领导干部喜欢做表面文章，过于追求形式，只求花样多、活动多、口号新，不注重学习的质量和效果，满足于把学习内容和制度写在纸上、挂在墙上，不善于将所学的理论用于指导实际工作，导致学而不用、学用脱节。同时，在一些单位的理论学习中还大量存在着为了理论学习而学习的现象，只是用理论学习来装点门面、应付检查，实际上所学的理论与工作需求完全脱节，起不到理论指导实践的应由效果。领导干部学习理论只看重一个到课率，每次学习看似虚无虚席，都在认真做笔记，实际上是课停人走，万事大吉。部分领导干部学习方法死板，就书本学习书本，就理论学习理论，运用科学理论分析、解决实际问题的能力薄弱，本本主义和教条主义严重，从而使学习效果受到了严重影响。
　　5、学习机制不全，缺乏约束性。
　　从目前领导干部理论学习的现状来看，已经建立了一套相对完善的培训、督查、考核机制，但是在实际操作中还存在着很多有待进一步完善的地方：(1)约束机制不健全。目前的机制中，还没能真正将理论学习情况列入领导干部年度工作中进行考核，也没有与领导干部的选拔、任用完全相结合，导致部分领导干部注重关系而不注重隔热素质提高。(2)培训机制不健全。当前领导干部教育培训中硬件建设相对软的现象普遍存在。教育培训只注重形式，忽视结果，只培训不考核，即便是有考核也只是走走形式，这必然导致在引导领导干部加强理论学习，激发学习动力上缺乏有效措施。(3)监管机制不健全。在加强领导干部理论学习的一些具体环节上，管理机制不完美，制度的约束力还不够大，缺少操作性强的理论学习考试、考核，奖惩制度，存在着学好与学坏一个样、学与不学一个样的现象。此外，理论学习的激励、惩戒、督查等机制也有待于进一步完善。
　　6、学习氛围淡化，缺乏积极性。
　　当前，绝大多数领导干部是重视学习的，但从整体而言，理论学习的氛围还不够浓厚，不重视理论学习的现象还不同程度的存在，甚至存在着用形式主义代替实事求是，比如用干部的高学历化，高文凭化代替干部的知识化、能力化这样的问题。部分领导干部中间，存在着不重视理论学习、不深入学习理论等各种现象。有的领导干部把理论学习当做领导和组织的要求，没有真正实现“要我学”到“我要学”的转变。有的领导干部陷于日常事务或迎来送往的应酬中，静不下心来学习。个别领导干部对理论学习有抵触情绪，认为当前是经济挂帅的时代，不学习照样能够干好工作。同时，一些地方和部门，严重忽视对领导干部理论学习的组织领导，既无安排部署，也无检查落实，有的仅仅写在文件上，更没有切实可行的具体行动，这样其管辖的领导干部即没有压力、也没有动力，学习的自觉性和积极性无从谈起。

第6篇: 理论学习存在的问题

　　党的群众路线教育实践活动开展以来，我按照中省和委党组的要求，认真参加委教育实践办和支部组织的各类学习活动，把自己摆进去，坚持问题导向，通过对照检查、自己反省、群众反映、同志批评等多种方式方法，查找出自身存在的诸多问题。为切实达到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的目标，现将个人整改方案汇报如下：

　　一、关于理论功底不高存在问题的整改方案

　　存在问题：一是学习的自觉性不高。存在以干代学的现象，特别是当工作与学习发生矛盾时，往往认为学习是“软指标”，可以往后推一推，从而导致学习的自觉性不高，而且学习的系统性不强，学习效果不佳。二是学习制度坚持的不好。客观上强调工作忙、压力大和事务性工作较多，缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。三是学用结合的关系没有处理好。在理论体系把握上和“融汇贯通”地运用理论学习成果去指导实际工作上不适应，忽视了理论对实际工作的指导作用，导致理论学习与实际工作脱节，对待理论学习，只满足于片面地引用个别原理，而不能有效地与实际工作紧密结合起来。

　　整改措施：一是不断加强理论学习，通过学习中省和委党组的各类方针政策，提高理论认识水平。要坚持不懈地学，原原本本地学，联系实际学，带着问题学，学深学透。同时加强业务知识的学习，带着问题向书本、向专家、向同志多学多问。二是建立良好的学习制度。

　　持之以恒的自觉学习各类理论精神，要力争做到“五个有”，即有相对固定的时间、有学习计划、有学习记录、有学习笔记、有学习成果。三是处理好学用结合的关系。将理论与实际有机结合起来，找好工作着力点，力争做到想干、会干、干好。

　　二、关于工作作风不实、求真务实的精神不够存在问题的整改方案

　　存在问题：一是接到工作任务，有时首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，特别是任务多、压力大的时候更是如此，有时存在着应付以求过关的想法，影响了工作效果，没有时刻以高标准严格要求自己。二是欠缺创新意识，没有充分发挥主观能动性，局限于上级布置什么做什么，有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。三是对有关的政策法规研究不够，工作方法较简单，同志间的思想交流不多，深入基层调查研究不够，对基层的工作指导和督促还不够深入，致使工作效果不够理想。

　　整改措施：一是要进一步务实创新，增强工作实效。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。二是要不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。始终围绕我省农村经济社会的长远发展和中心工作，认真贯彻落实省委省政府和委党组的各项决策和部署，严格执行各项规章制度，尽职尽责做好各项工作。三是要努力做到善于克

　　服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作。四是要善于从政治、全局的高度认识事物，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服务水平。

　　三、关于群众意识不强、为民服务的宗旨不够存在问题的整改方案

　　存在问题：一是虽然也经常下基层调研，但主动性不强、不够深入，只注重了解自己想要了解的问题，未能做到“从群众中来，到群众中去”，没有关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么，缺乏全心全意为人民服务的宗旨意识。二是在工作上对基层情况的了解不够全面系统，联系群众不广泛，直接听取基层群众意见不及时不全面，对基层群众生活情况了解不全面。

　　整改措施：一是要进一步改进工作作风，增强宗旨意识，深入实际，联系群众，倾听群众意见，想群众之所想，急群众之所急，忙群众之所需，同群众建立起水乳交融的关系。二是加强改造自己的世界观、人生观和价值观，从思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在工作上加强群众观念，认识群众的首创精。

　　四、关于勤政廉政不深，廉洁自律的力度不够存在问题的整改方案

　　存在问题：树立勤政廉政的宗旨意识还不够牢固，在坚持学习党员干部廉洁自律的有关规定和自觉用党的纪律约束自己方面还不够深入。

　　整改措施：要保持思想道德的纯洁性，正确对待权力、金钱、名利，在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受;要进一步保持清正廉洁，增强拒腐防变能力。抗得起诱惑，耐得住寂寞，经得起考验，做到自重、自警、自省、自励，做到在奢靡之风、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染，一身正气。

第7篇: 理论学习存在的问题

　　近年来，独山县各乡镇党委十分重视思想建设，在理论学习上方法很多、为完成各项工作奠定了扎实的基础。但从我们到乡镇进行学习调研的情况来看，有的乡镇党政干部的理论学习氛围不浓，效果并不理想，发展不平衡。

　　一、理论学习中存在的问题

　　１、中心学习组学习没有计划，没有学习主题，没有学习时的专门记录。

　　计划是做好一切工作的基础，没有计划工作就会杂乱无章，无轻重缓急，收获不到预期效果。有了计划却不能按照计划开展，按照制度办事，往往一到中心组学习日，就临时选题，拼揍内容，不能按照计划去选好学习主题，做好学习记录，有的乡镇把理论学习变成事务研讨会和工作安排会，冲淡了理论学习的主题，使学习成了形式主义，成了一种过场。我认为这个问题的存在，很大程度上是党委不重视理论学习的表现。等到年终考核检查，才让学习秘书拼命造假补上材料。这是不该发生的事情。

　　二是党委中心组学习形式单一，就学习而学习，没有创新方式。

　　所谓单一，就是只是宣传、听读、记录。没能将学习进一步消化、运用。消化过程就是一种学习与思考的过程，学习什么，什么能引起思考。同是学习，有的乡镇领导学习有体会，而有的没成果。

　　三是党委中心学习组的学习成果不明显。

　　要有成果，就要让所有成员结合自己分管的工作做好工作调研。可是，一提到工作调研，很多乡镇领导感到很头疼。乡镇的领导工作在第一线，最有条件进行调查研究。只要勤于动脑、动手，就会有大量的研究成果。而现在的情况是：部分领导的调研，不是上网复制粘贴，就是找以前的文章改个地名、日期上交了事；有的复制粘贴居然连地名和日期都不改，只改名字，这种投机取巧的方法最终害的是自己。

　　第二个大问题是干部理论学习中普遍存在的问题，理论学习是我们加强干部思想建设的主要途径，是干部改造思想、树立正确的世界观、人生观、价值观的基础。从我们调研和了解到的情况看，目前在干部理论学习中存在以下几个问题；

　　一是干部对理论学习、思想不重视，认识有偏差，主要表现在：一些干部认为自己考进干部队伍就是有文化的人，学习不学习是自己的事，党政单位组织学习是走形式、多此一举，一些干部受“学不学习一样，有无背景不一样”的思想影响，而放弃自己的理论学习和思想教育，还有的认为只要埋头工作，完成任务，不学习也错不到哪里，反正不会影响自己的工资就行。不愿静下心来再学习，再巩固，有的干部受急功近利思想的影响，认为理论学习对人的思想建设只起潜移默化的作用，需要一个长期的过程，不会取得立竿见影的效果。

　　二是学习制度不完善，学习管理不严格。

　　学习制度是促进学习不断深入的有力保证，目前，很多单位、乡镇的干部理论学习制度还没有制定，形不成制度化，即使有，也执行得不严格，不到位，如考勤制度、考核制度等执行不严，就会给干部的自觉性带来一定的影响。再加上，部分组织者本身对理论学习不重视，在学习的认识上存在着这样或那样的偏差。因此在学习时就存在一种为完任务而应付的心态，缺乏学习积极性和主动性，把学习变成一种负担，因而在单位组织理论学习时，就出现了迟到、早退、请假、开小会，打嗑睡的现象。

　　二、解决问题的对策

　　要解决当前党委中心组学习和干部理论学习中存在问题，我们必须做到：

　　（一）提高认识，保证干部自觉学

　　认识是人们行动的先导。从分析上述理论学习中存在的问题可以看出，关键是要解决认识上的问题。为此我们首先要将着眼点放在提高认识上，变“要我学习”为“我要学习”。这个问题我们首先要从改造世界观的高度上来认识学理论的必要性。

　　胡锦涛同志指出：大多数领导干部为适应新形势、新任务而在努力学习，经受磨练、不断进步，成长起来了；也有些领导干部不求进取，无所作为，在不断发展的形势面前落后了；还有些领导干部在各种腐败思想侵袭和政治风浪冲击下垮掉了，干部队伍中存在的种种问题，原因不尽相同，都不重视学习，头脑里缺乏甚至没有马克思主义是共同的。纵观当前一些领导干部之所以跟不上时代的步伐或者堕落，其重要原因就是因为他们不注重理论学习，不注重用正确的理论来指导自己的言行，不注意用正确的理论来改造自己的世界观。因此，我们必须从改造世界观这一高度上来认识加强理论学习的重要性。只有加强理论学习，才能以正确的立场和科学的态度来认识客观事物及其发展规律；才能在复杂的国际环境中不断冲破陈旧落后观念的束缚，大胆探索，锐意进取；才能在认识事物、处理矛盾的时候，比较接近实际；才能少犯错误，少走弯路。

　　其次要从关系到单位本乡镇长远发展的高度上来认识学理论的重要性

　　当前改革开放不断深入、市场经济不断发展，不少同志的思想仍受传统观念的束缚，这就需要广大干部重视理论学习，用先进的理论来武装头脑，进一步解放思想、更新观念，为单位的改革和发展提供强有力的智力支持。实践证明，如果干部不加强理论学习，不解放思想，不坚定政治信念，就会影响到本单位的改革与发展的进程。因此，每位干部必须要认识到理论学习关系到单位的长远发展，具有非常重要和紧迫的意义，必须努力提高自身综合素质，为单位的长远发展奠定坚实的理论基础。

　　再次要从终身学习的角度来增强学理论的自觉性

　　党的十七大报告把建设学习型政党作为新形势下加强和改进执政党建设的重大战略任务。也就是说，在未来社会里每个党员干部都是学习者。而且，在当今瞬息万变的社会中，我们也必须重视学习，终身学习，成为学习型的干部。实践证明，如果一个人不加强理论学习，不用科学的理论来武装头脑，就很容易被时代所淘汰，受到其他不良思想的侵蚀而影响到“三观”的正确树立，进而走向堕落。因此，我们要深刻认识到终身学习、经常接受教育，是我们领导干部生存、发展和做好工作的需要，是坚定共产主义理想信念、推动社会发展、为人民谋利益的需要。只有基于这样的认识，参加理论学习才有了原动力。

　　（二）科学组织，吸引干部积极学习

　　一个好的学习计划，多种行之有效的学习形式是吸引干部积极学习并收到良好效果的重要因素。因此，我们在组织学习的过程中，也要像抓经济工作那样，做到计划安排得当、学习内容有重点、学习要求有可操作性、学习时间安排科学、学习形式灵活。

　　１、学习内容选择要得当

　　一是要跟上“步伐”。理论学习的内容必须跟上形势的发展，要能及时传播正确的时势、政策信息，增加学习的信息量，使人学有所得。二是要结合实际。通过学习来研究和解决重大现实问题和热点、难点问题，解答同志们在工作、学习、生活中的种种疑虑，指出解决问题的方法，使人学有所用。三是详略要得当。内容要求精、求实、求管用，尽量把学习内容与学习者的心拉近，这样我们组织的学习才会为人所接受、所喜爱、所向往、所吸引。

　　２、学习要求要符合本单位和学习者的实际，不应照抄照搬上级所提出的要求

　　上级提出的要求是面对全局的，要求上较为广泛。因此，组织理论学习不能凭空想象，应参照上级的要求，紧密结合本单位实际，提出切实可行的要求，只有这样，学习要求才有可操作性。

　　３、学习时间安排要科学

　　各单位在确保理论学习时间不被占用的前提下，对学习时间要作统筹安排。要充分了解基层的情况，在安排学习时要做到心中有数，正确处理好工作和学习的矛盾。独山县委宣传部在学习时间安排上，选择每周一早上进行，这对于更好地开展一周的工作，督促检查一周的任务有积极的作用。

　　只有这样党员领导干部才能自觉地把精力放在学习上，在全面系统掌握马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系走在前面；在学习掌握现代科学知识上走在前面；在弘扬理论联系实际的马克思主义学风上走在前面，努力成为建设学习型党组织和学习型机关的精心组织者和促进者，以此带动本单位本乡镇形成良好的学习风气。

第8篇: 理论学习存在的问题

　　党委中心组理论学习，是领导干部增强自身修养的平台，是领导班子成员运用理论指导实践，提高决策水平的有效途径。当前，虽然各级党委中心组学理论、讲政治、增党性、促工作的风气正在逐步形成，理论学习也取得了初步成效。但是有少数党委还存在着轻视理论，理论与实践结合不好，运用理论效果不佳等情况，特别是乡镇党委中心组学习存在的问题，应引起我们的高度重视，并认真加以解决。
　　一、基层党委中心组学习存在的突出问题
　　(一)存在重工作轻学习的问题的问题。有些党委主要负责人以中心工作太多，业务工作太忙为由，对学习重视不够，有时为了应付上级的检查，在党委(党组)议事会上“挤”出一点时间应付了事。
　　(三)存在学习方法简单的问题。在学习形式上，有部分乡镇还是采取传统的念报纸、读文件的形式，学习方式比较单一;在学习内容上，大部分是简单地传达上级领导的讲话或者是照本宣科地介绍理论知识，学习内容单一，不注意结合本地本部门的实际在学习中创新。
　　(三)存在学习针对性不强的问题。有部分乡镇党委中心组在学习理论时，存在学习的针对性不强，工作联系不紧等现象，缺乏用理论学习指导具体工作的思维方式和能力，导致了部分中心组成员学习热情不高，学习动力不足，学习效果不佳等现象。
　　(四)存在轻软任务重硬指标的矛盾。有人认为学习理论是“软任务”，完成经济工作是“硬指标”，学多学少，学深学浅一个样，关键是年底要看经济增长速度。更为重要的是，宣传部门的考学结果的运用不能直接与班子建设考察、领导干部的晋升等挂钩，在考学结果的运用上没有发言权。
　　(五)乡镇党委中心组学习创新性不够。有人认为理论学习无非是念文件，读报纸，讲道理;有的部门认为学习就是办班，老师讲，学生听;有的单位不倡导学习，打击了中心组成员理论学习的兴趣。
　　二、加强基层党委中心组学习的对策
　　(一)强化责任意识，坚持把理论学习放在突出位置，不断加强对中心组学习的组织领导。基层党委中心组学习能否取得成效，关键因素在于责任人即乡镇党委的一把手。党委主要领导要切实履行第一责任人的职责，亲自主持每次的学习专题会，定期听取中心组学习情况汇报，深入研究理论学习中的重大问题。要积极引导，把班子成员思想统一到发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民的根本利益上来，把学习效果与本乡镇的实际工作结合起来，提出符合科学发展观、符合人民群众根本利益的工作思路。要组织开展立党为公、执政为民、树立科学的发展观、提高行政效能、推动乡镇经济大发展的大讨论，形成全镇上下良好的理论学习风气，促进思想的大解放。
　　(二)强化学风建设，坚持理论联系实际，不断提高学习掌握和运用理论的能力。学风问题，是思想方法问题，是学习贯彻科学发展观的问题，是我们的工作态度问题。其核心是理论与实际相互结合。加强学风建设，就是要真正领会马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的精髓，改造我们在工作学习中存在的主观主义问题;就是要将中国特色社会主义理论同我们面临的建设社会主义新农村、构建和谐社会相结合，清除影响乡镇发展的各种障碍，推动各项经济社会事业又好又快发展。
　　(三)强化制度执行，加强检查督促，不断完善中心组学习的组织执行体系。建立完善中心组学习制度后，确保制度得到贯彻和执行就成为了中心组学习的关键问题。一是要通过组织领导制度规范中心组成员的构成。对组长、副组长、学习秘书的职责要作出明确规定。组长要由党委主要领导同志担任，为中心组第一责任人。二是通过学习内容、时间、人员“三落实”制度精心安排学习内容，坚持把集中学习和自学相结合，明确学习内容、学习时间和学习对象，以保证中心组的学习效果。三是通过考勤考核制度设立学习考勤本，使点名、登记、请假、补课等制度发挥应有的效用。四是要通过建立健全学习档案制度，规范中心组学习资料收集归档工作。把中心组的学习计划、学习安排、学习记录、举办专题讲座情况以及各成员的发言材料、学习笔记、撰写文章、出勤情况等统一纳入中心组建档范围，实行规范管理，全面准确反映各成员的学习情况。
　　(四)强化经验提升，运用正确方法，不断提高理论工作水平。要运用马克思主义的立场、观点、方法，把发展经济、加强民主政治建设、构建和谐社会的实践经验提升为理论认识。当前实践发展的进程很快，实践中创新的东西很多。党委中心组要站在思想理论阵地的制高点上，引领领导干部加强对实际问题的理论思考，对实践经验的理论概括，这样才能把提高领导水平和执政能力建立在实践发展要求的基础之上。要善于把群众的智慧提升为党委的主张。人民群众是改革和建设的主体和根本力量。尊重群众的首创精神，是我们党的一贯主张。深入群众，向群众学习，才能掌握民意，集中民智，才能把群众的智慧上升为领导干部的领导水平和执政能力，使推动乡镇大发展的战略、思路和方法举措建立在最广大人民群众的意愿的基础之上，得到全镇上下一致理解、赞同、拥护和贯彻落实。

第9篇: 理论学习存在的问题

　　用科学的理论武装人，是党的思想理论建设的根本任务。我们党历来把思想理论建设作为党建的首要任务，十六大提出“必须把党的思想理论建设摆在更加突出的位置”，对新时期开展机关党员干部理论学习教育提出了更高的要求。近几年来，区委十分重视机关党员干部的理论学习，把理论学习作为引导全区党员干部认清形势、统一思想、把握机遇、促进发展的基础性和前瞻性工作，取得了一定的成效，促进了我区经济社会的全面快速发展。但面对当前四个多样化的复杂形势，我区机关党员干部在理论学习上还存在着诸如重干轻学、重读轻议、重旧轻新、重唱轻做等问题，需要认真加以解决。　　

　　 一、当前机关党员干部理论学习存在的问题

　　 1、在学习认识上，自觉意识不强，缺乏主动性。在相当一部分机关党员干部头脑中还存在着轻视和忽视理论学习的思想，对理论学习认识上不重视，自觉学习意识不强，抱着无所谓的态度，被动的参加理论学习，缺乏学习的主动性和自觉性。少数部门领导干部没有充分认识到加强政治理论学习的重要性，没有把理论学习摆在重要位置，学习时间、经费和制度都难以保证。有些领导虽然也认为学习理论不可少，但认为是软任务，而把经济工作和其他业务工作当作硬任务，时常出现硬任务挤压软任务现象，使理论学习落不到实处。不少领导和干部认为“理论学习空对空，基层工作实打实”，抱着无所谓的学习态度，影响了学习效果。也有的领导和干部认为自己是“老机关”了，平时报纸杂志文章也常看，理论水平蛮高了，产生自满情绪，对理论学习缺乏热情。　　

　　 2、在学习方法上，形式手段单一，缺乏吸引性。当前机关理论学习大多采用老办法，在学习形式的创新上探索得不够，“一张报纸、一杯茶，围在一起听报告”成了机关干部理论学习的主要方式。学习形式以听、读为主，内容大多以纯理论为主，枯燥乏味，常采用满堂灌输的方式，往往是讲的人滔滔不绝1小时，听的人昏昏欲睡60分，讲的人照本宣科夸夸其谈，听的人索然无味开小差。即便是听后的发言讨论，往往也是脱离实际的空议论，而且还会常常跑题，最后在对某个大众敏感话题的哄笑声中嘎然而止，起不到讨论的实际效果。这种单调的学习模式抑制了党员干部学习的积极性和创造性，最终的结果是使相当一部分的党员干部产生厌学情绪，对理论学习缺少兴趣。　　

　　 3、在学习效果上，过于追求形式，缺乏实践性。当前机关政治理论学习中，存在着片面强调形式，喜欢做表面文章的现象，爱干面子的活，只求花样多、活动多、口号新，不注重教育的质量、效益和成果。党员干部理论学习只求一个到课率，每次理论学习都座无虚席，人人做笔记，看似很认真，其实是课停人走，笔记本一合，万事大吉。同时在机关理论学习中还大量存在着为了理论学习而学习的现象，往往只是用理论学习装门面，实际上所学的理论与实际工作完全脱节，起不到理论指导实践的应有效果。　　

　　 4、在学习机制上，制度不健全，缺乏约束性。从我区机关理论学习的现状来看，虽然建立了一定的领导、督查、考核机制，但在实际操作中还存在着许多问题，需要进一步加以完善。如干部理论考试是检验干部理论学习效果的主要手段，但现在每次考试都是试卷、答案一起发，人人参与，人人过关，成绩全优。这种自欺欺人、徒有虚名的考试形式，不仅亵渎了理论学习，还败坏了机关干部的学风。　　

　　 二、加强和改进机关党员干部理论学习的对策　　

　　 1、提高认识，在思想上增强自觉性。新时期干部理论学习教育，要注重在方法上有所创新，要寻求新的载体、新的形式，力求教育形式的多样化，以进一步增强理论学习的吸引力和感染力。要改变过去那种“如雷贯耳”的强制性、灌输式教育方法，倡导一种“润物油无声”的渗透教育方式，使广大党员干部在潜移默化中接受教育。要增加理论学习的“自选动作”，减少“规定动作”，把个人自学与集体辅导、报告会、专题讲座、知识竞赛、演讲比赛等有机的结合起来，同时探索不同学习途径。如开展加强机关效能建设、改进机关工作作风等主题的大讨论活动，以讨论促学习。理论学习教育还要引进现代化教育手段，如用电化教育代替开大会，用网络学习代替集体阅读，用观看光盘、录像带的方式弥补报告会的局限性，以新的方式和载体，进一步增强理论学习的吸引力。　　

　　 2、适应需求，在内容上体现系统性。理论学习紧紧围绕党委、政府的中心工作开展，年初要提出理论学习的指导意见，编印学习参考专题，从内容上体现系统性。要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和有关时事政治为重点，深入系统的进行学习，注重把握理论的内在联系和辩证统一的关系，努力提高广大党员干部的政治理论素养，不断提高分析问题和解决问题的能力。同时要联系各单位实际工作的需要，在学好上级布置的重大学习内容和课题后，进一步加强经济、文化、科技、法律等专业知识的学习，拓宽知识面，增强工作本领。通过系统的理论学习，进一步树立正确的世界观、人生观和价值观，把理论学习的过程变成增强党性的过程，变成自觉抵制各种腐朽思想的过程，变成发挥先锋模范作用、永葆共产党员本色的过程。　

　　 3、分类施教，在对象上突出层次性。党员干部的理论学习教育区分层次，突出重点，从不同的对象和要求出发开展学习。对机关一般党员干部要求初步掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的基本路线、方针、政策。要重点抓好党员领导干部的学习，要求他们在理论学习过程中进一步加强研究，深入思考，把理论学习与调查研究结合起来，与研讨工作中的重大问题结合起来，在相关理论的指导下做些有益的探索，联系各自工作实际撰写一至二篇有一定深度和指导意义的理论文章或调研报告，及时将学习成果转化为工作思路，提高用正确的理论指导工作、改造主观世界的能力。　　

　　 4、联系实际，在效果上讲求实效性。党员干部理论学习要联系实际，学以致用。要在把握政策、更新观念、开拓进取上有新的突破，把理论学习与深入调研、分析情况与解决实际问题结合起来，在实践中有所创新。具体要做到“三个结合”。一是把理论学习与统一思想、保持一致结合起来。使理论学习成为一个不断统一思想、保持一致的有效载体，实现思想上的统一。二是把理论学习与科学决策、解决问题结合起来。把理论学习作为谋划区域经济社会发展的主要依据，适时进行前瞻性的谋划和现实性的务虚，注重以决策对象为中心，从理论高度上进行分析、研讨，提高科学决策的水平。三是把理论学习与深入基层、调查研究结合起来。坚持把理论学习渗透到调查研究之中，把实际问题“带”上来，使理论学习进一步指导实践工作。　　

　　 5、健全机制，在制度上实行约束性。制度是理论学习的一种手段，又是促进理论学习的重要保证。要抓好党员干部理论学习，必须要求有一套完整而有效的机制，促使理论学习走向制度化、规范化，才能把理论学习的具体任务落到实处。因此，必须建立健全以下制度：一是第一责任人制度。各单位一把手作为理论学习第一责任人，签订学习责任状，责任具体内容列入对党委的年度目标考核，通过平时的汇报、督查，看责任是否到位、任务是否落实。二是集中培训制度。根据年初统一制订的教育计划和培训大纲，由各类党校分别对不同对象的党员干部每年进行至少一次的学习培训。集中学习有利于增强理论学习的条理性和系统性，便于广大党员干部掌握所学的理论知识。三是理论学习“五个一”制度。要求党委中心组成员到“五个一”，即读一本辅导书、记一本笔记、写一篇调研文章、作一次中心发言、作一次辅导讲课。四是理论学习联系点制度，由区委领导到所在联系的点，指导、督促基层单位开展理论学习，形成一级一带一级、一级促一级的良好理论学习机制。　  

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